Oświadczenie skierowane do wiceprezesa Rady Ministrów, ministra spraw wewnętrznych i administracji Grzegorza Schetyny

Oświadczenie w sprawie zmiany ustawy o strażach gminnych w zakresie możliwości nabycia przez funkcjonariuszy straży miejskiej i gminnej prawa do emerytury policyjnej po dwudziestu pięciu latach służby.

Pragnę zwrócić uwagę ministra spraw wewnętrznych i administracji na problem nierównego traktowania dwóch grup zawodowych w ramach tak zwanych służb mundurowych, grup, których zakresy obowiązków, uprawnień i realizowanych zadań, a także specyfika i warunki pracy są do siebie bardzo zbliżone, zaś w wielu przypadkach wręcz identyczne. Mowa o policji i straży miejskiej.

Funkcjonariusze straży miejskich, w przeciwieństwie do swoich kolegów pracujących w Policji, a także w innych służbach mundurowych, nie mają możliwości nabycia praw do emerytury policyjnej po dwudziestu pięciu latach służby oraz pozbawieni są uprawnień do policyjnej renty inwalidzkiej, a członkowie ich rodzin w przypadku śmierci strażnika miejskiego czy też gminnego nie są uprawnieni do otrzymania policyjnej renty rodzinnej. Dla pracowników straży miejskich i gminnych jest to tym bardziej krzywdzące, że poprzedni rząd nadał wspomniane przywileje funkcjonariuszom Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz wyraził zamiar nadania ich Straży Ochrony Kolei.

Nadmienię, że do głównych zadań straży miejskiej należy: ochrona porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, kontrola przestrzegania przez kierowców przepisów ruchu drogowego, ratowanie życia i zdrowia obywateli, ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, zabezpieczanie imprez masowych, usuwanie z miejsc publicznych osób znajdujących się pod wpływem alkoholu i środków odurzających. Wykonuje ona także wiele innych zadań.

By realizować wspomniane zadania, funkcjonariusze straży miejskiej mają uprawnienia w zakresie ujmowania osób, które stanowią zagrożenie dla życia lub zdrowia obywateli, a także mienia, oraz stosowania środków przymusu bezpośredniego w postaci siły fizycznej, chwytów obezwładniających, kajdanek, pałek, paralizatorów, miotaczy gazu, a także broni palnej.

Pracę w straży miejskiej, podobnie jak służbę w Policji, cechują stresujące warunki pracy, ciągłe narażanie własnego życia i zdrowia, a także konieczność utrzymania wysokiej sprawności fizycznej. Dlatego trudno jest sobie wyobrazić strażnika miejskiego czy gminnego, który w wieku sześćdziesięciu pięciu lat będzie skutecznie prowadził pościg za przestępcą, odpierał czynną napaść, stosował siłę fizyczną, czy też pokonywał czynny opór osób łamiących prawo.

W związku z tym pragnę zwrócić się do wicepremiera, ministra spraw wewnętrznych i administracji, pana Grzegorza Schetyny, z prośbą o przeanalizowanie sytuacji funkcjonariuszy straży miejskich i gminnych pod kątem możliwości nabywania przez nich praw emerytalnych po dwudziestu pięciu latach służby, a także innych przywilejów, które obecnie posiadają funkcjonariusze Policji oraz innych służb mundurowych. Liczę na to, że Pan Minister, rozważając przedmiotową kwestię, będzie się kierował zasadą sprawiedliwości społecznej i równości wobec prawa dwóch grup zawodowych, których zakresy zadań i uprawnień są do siebie bardzo zbliżone.

Łączę wyrazy szacunku
Antoni Motyczka
senator RP