Oświadczenie skierowane do ministra finansów Jana Vincenta-Rostowskiego

Szanowny Panie Ministrze!

Moje oświadczenie dotyczy sprawy stosowania stawki podatku od nieruchomości dla budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych.

Dokonana przez Ministerstwo Finansów aktualna interpretacja przepisów nie pozwala na objęcie preferencyjną stawką pomieszczeń administracyjnych, biurowych, socjalnych czy gospodarczych, jako że nie są one bezpośrednio przeznaczone do świadczenia pomocy zdrowotnej w lecznictwie uzdrowiskowym. Rodzi się zatem pytanie: w jaki sposób lecznictwo uzdrowiskowe ma funkcjonować bez szeroko rozumianego zaplecza, które stanowi integralną część jednostek leczniczych?

Do tej pory Ministerstwo Finansów dopuszczało opodatkowanie stawką preferencyjną pomieszczeń, o których mowa. Wspomniana zmiana wpłynie bardzo niekorzystnie na kondycję finansową uzdrowisk, zwłaszcza że nie miały one możliwości uwzględnienia dodatkowych, wyższych wydatków w swoich planach finansowych.

Usługi uzdrowiskowe są usługami całodobowymi, z czym wiąże się również konieczność utrzymywania bazy noclegowej oraz żywieniowej (których usługi nie są już zaliczane do świadczeń zdrowotnych). Nieobjęcie tych baz, tych pomieszczeń - wykorzystywanych przecież przez kuracjuszy - preferencyjną stawką podatkową spowoduje realny wzrost kosztów, jakie zmuszony będzie ponosić usługodawca świadczeń uzdrowiskowych z tytułu nowej stawki podatkowej, wraz z opłatami za media.

Biorąc pod uwagę fakt, iż przedsiębiorstwa uzdrowiskowe prowadzą swoją działalność na podstawie kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia, ich budżet jest ograniczony, a ewentualne jego uzupełnienie (na przykład poprzez zaciągnięcie kredytu) nie jest możliwe w obecnych realiach ekonomiczno-bankowych.

Sytuację pogarsza także fakt, iż w przypadku utrzymania przez Ministerstwo Finansów takiej interpretacji przepisów przedsiębiorstwa uzdrowiskowe będą musiały naliczyć stawkę zwiększonego podatku za pięć lat wstecz, co spowoduje, że utrzymanie świadczeń na zadowalającym poziomie będzie jeszcze bardziej problematyczne.

Wobec powyższego zwracam się do Pana Ministra z zapytaniem, jakie są aktualnie możliwości stosowania preferencyjnej stawki podatku w stosunku do pomieszczeń niesłużących bezpośredniemu świadczeniu usług uzdrowiskowych, ewentualnie możliwości umorzenia powyższych stawek za okres do momentu podpisania nowych kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia.

Andrzej Misiołek