Oświadczenie skierowane do wiceprezesa Rady Ministrów, ministra spraw wewnętrznych i administracji Grzegorza Schetyny

Docierają do mnie sygnały o trudnościach organizacyjno-kadrowych, które trapią Państwową Straż Pożarną. Moi rozmówcy, strażacy, informują mnie, iż Państwowa Straż Pożarna nie dysponuje odpowiednią liczbą strażaków w stosunku do potrzeb wynikających z zadań stojących przed tą służbą.

W związku z niedoborami kadrowymi funkcjonariusze straży są zmuszani bardzo często do pełnienia służby ponad normy określone w ustawie. Za taką dodatkową służbę w tzw. Godzinach nadliczbowych - że posłużę się terminologią prawa pracy - funkcjonariusze straży nie otrzymują jednak dodatkowych świadczeń pieniężnych. Takiej rekompensaty nie przewiduje ustawa o Państwowej Straży Pożarnej. Strażacy otrzymują więc jedynie czas wolny w wymiarze odpowiadającym liczbie godzin, o którą został przekroczony przewidziany ustawą czas służby. W efekcie, gdy funkcjonariusze odbierają przysługujący im czas wolny, braki kadrowe w Państwowej Służbie Pożarnej są jeszcze bardziej dotkliwe i kolejni strażacy są zmuszani pełnić dodatkową służbę, za którą będą później odbierali czas wolny. A zatem nie ma właściwie możliwości przerwania tego stanu bez narażenia obywateli na niebezpieczeństwo wynikające z niedoboru funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej.

Winę za taką sytuację ponosi wspomniana już ustawa o Państwowej Straży Pożarnej, która w art. 35 ust. 10 przewiduje jedynie oddawanie czasu wolnego, a nie pozwala na wypłacanie stosownej rekompensaty pieniężnej. Taki stan rzeczy jest dla funkcjonariuszy straży wyjątkowo krzywdzący, tym bardziej że w analogicznej sytuacji funkcjonariusze Policji mają prawo do otrzymania rekompensaty pieniężnej (art. 33 ust. 3 ustawy o Policji).

W związku z przedstawionym powyżej problemem proszę o wyjaśnienie, jakie jest stanowisko Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w tej sprawie. Czy ministerstwo uważa zróżnicowanie uprawnień funkcjonariuszy Policji i Państwowej Straży Pożarnej za zgodne z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej? Czy, a jeśli tak, to kiedy Rada Ministrów zamierza wystąpić z inicjatywą ustawodawczą mającą na celu zmianę obowiązującego stanu prawnego? Czy są prowadzone prace nad dokonaniem odpowiednich przesunięć środków budżetowych w celu zapewnienia obywatelom odpowiedniego poziomu ochrony i bezpieczeństwa, co jest przecież jednym z najważniejszych zadań państwa?