Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Jest 13.18.
Wznawiam obrady po dziesięciominutowej przerwie.
Senatorowie sekretarze zajęli miejsca przy stole prezydialnym.
Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania.
W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, które po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie. Znajduje się ono w druku nr 1022Z.
Pan senator Augustyn już przedstawia sprawozdanie. Proszę bardzo.
Senator Mieczysław Augustyn:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
Chciałbym państwa poinformować, że komisja rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie poprawek od trzeciej do ósmej. Pan senator Abgarowicz wycofał poprawkę drugą. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Rzeczywiście, pan senator Abgarowicz wycofał tę poprawkę. Czy ktoś z państwa senatorów chciałby tę poprawkę podtrzymać?
Rozumiem, że nikt się nie zgłasza do podtrzymania poprawki.
(Rozmowy na sali)
Proszę państwa, głosujemy nad przedstawionymi poprawkami.
(Rozmowy na sali)
Panowie Senatorowie, proszę zaopatrzyć się w karty i zajmować miejsca. Jakiś rozgardiasz wkradł się dzisiaj na posiedzenie Izby.
Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.
Poprawka pierwsza ma na celu wskazanie, że nie będzie naruszeniem zasady równego traktowania takie nierówne traktowanie, które będzie efektem podejmowania środków koniecznych dla ochrony moralności publicznej.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję. Podaję wyniki.
Na 74 senatorów 33 głosowało za, 39 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 1)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka druga jest wycofana.
Poprawka trzecia usuwa zbędne wyrażenie.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję. Podaję wyniki.
Na 71 senatorów 70 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 2)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta precyzuje, że w zakresie realizowania zasady równego traktowania między podmiotami prywatnymi rzecznik praw obywatelskich może podejmować wyłącznie działania polegające na wskazaniu wnioskodawcy przysługujących mu środków działania, chyba że danej sprawy w ogóle nie podejmuje.
Wysoki Senacie, obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
(Senator Jan Rulewski: Jan Rulewski wcześniej nie głosował.)
(Głos z sali: Już jest w protokole, zapisane.)
Wszystko będzie zapisane, Panie Senatorze.
Dziękuję. Podaję wyniki.
Na 76 senatorów 74 głosowało za, 2 - przeciw. (Głosowanie nr 3)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piąta określa w sposób precyzyjny podmioty z którymi współpracuje rzecznik praw obywatelskich oraz zakres tej współpracy.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 77 senatorów 76 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 4)
(Rozmowy na sali)
Czy pan senator Cichoń jest w kolejce do mównicy?
(Rozmowy na sali)
Jeszcze raz podaję wyniki: na 77 senatorów 76 głosowało za, 1 - przeciw.
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami szóstą i ósmą głosujemy łącznie. Poprawki te mają na celu wskazanie, że katalog przyczyn dyskryminacyjnych zawarty w zmienianych przepisach ma charakter zamknięty.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 78 senatorów 77 głosowało za, przeciw - 1. (Głosowanie nr 5)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka siódma wynika z potrzeby prawidłowego zastosowania zasad gramatyki języka polskiego.
Wysoki Senacie, obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 78 senatorów wszyscy głosowali za gramatyką. (Głosowanie nr 6)
Poprawka została przyjęta.
Głosowanie nad całością.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję. Podaję wyniki.
Na 78 senatorów 47 głosowało za, przeciw - 31. (Głosowanie nr 7)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania.
Powracamy do punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym
(Rozmowy na sali)
Silentium! Panie Senatorze...
(Głos z sali: Pan marszałek dzwoni dzwonkiem - święta za trzy tygodnie.)
Na razie nawet jeszcze adwent się nie zaczął.
(Wesołość na sali)
Proszę państwa, punkt drugi porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Wysoki Senacie, głosujemy zatem nad wnioskiem komisji.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Czekam. Tak, dobrze.
Na 79 senatorów 78 głosował za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 8)
Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym.
Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które ustosunkowały się do wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie. Zawarte jest ono w druku 1026Z.
Pan senator Piotrowicz będzie łaskaw przedstawić to sprawozdanie.
Proszę, Panie Senatorze.
Senator Stanisław Piotrowicz:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
W dniu 24 listopada odbyło się posiedzenie połączonych Komisji - Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
Połączone komisje rekomendują Wysokiej Izbie przyjęcie następujących poprawek do ustawy wyszczególnionych w druku nr 1026Z: pierwszej, drugiej, trzeciej, piątej, szóstej, siódmej, ósmej, dziewiątej, jedenastej, dwunastej, trzynastej i czternastej. Rekomendujemy przyjęcie ustawy wraz z wskazanymi poprawkami. Dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Czy pan senator Paszkowski chce jeszcze zabrać głos jako...
(Senator Bohdan Paszkowski: Dziękuję. Popieram stanowisko, które przedłożył przedmówca.)
Dziękuję, Panie Senatorze.
Przystępujemy zatem do głosowania.
Proszę państwa, najpierw głosujemy nad poprawkami.
Nad poprawkami pierwszą, szóstą, siódmą i dwunastą głosujemy łącznie. Poprawiają one sposób wprowadzania zmian w przepisach.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 9)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka druga uwzględnia w treści przepisu możliwość sporządzania i uwierzytelniania kopii akt sprawy.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 80 senatorów 78 głosowało za, 2 - przeciw. (Głosowanie nr 10)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia znosi wymóg informowania organu, od którego stanowiska zależy wydanie decyzji, o zawieszeniu i podjęciu postępowania.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 11)
Poprawka przyjęta.
Poprawka czwarta umożliwia wniesienie zażalenia na postępowanie o podjęciu zawieszonego postępowania.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów 28 głosowało za, 49 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 12)
Poprawka odrzucona.
Poprawka piąta uwzględnia wydanie postanowienia o odmowie uzupełnienia decyzji podczas obliczania terminu na wniesienie odwołania oraz poprawia sposób nowelizowania przepisów.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 13)
Poprawka przyjęta.
Poprawka dziewiąta ma charakter redakcyjny.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 14)
Poprawka przyjęta. To wyklucza głosowanie nad poprawką dziesiątą.
Poprawka jedenasta poprawia sposób wprowadzenia zmian w przepisach.
Wysoki Senacie, obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 80 senatorów 79 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 15)
Poprawka przyjęta.
Poprawka trzynasta uwzględnia w treści przepisu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 16)
Poprawka przyjęta.
Poprawka czternasta skreśla nowelizację przepisu, który został zmieniony w trakcie procesu legislacyjnego.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 17)
Poprawka przyjęta.
Głosowanie nad całością.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 18)
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Głosujemy zatem nad wnioskiem komisji o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za.
(Głosowanie nr 19)
Wobec wyników stwierdzam, że Senat
podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.
Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie. Zawarte jest ono w druku nr 1021Z.
Sprawozdawcą jest pan senator Marek Konopka.
Panie Senatorze, proszę.
Senator Marek Konopka:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Połączone komisje rekomendują przyjęcie poprawek: pierwszej, drugiej, trzeciej i czwartej. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Czy pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą zabrać głos?
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania nad poprawkami, a potem nad całością.
Najpierw jednak przeprowadzimy głosowanie nad przyjęciem ustawy bez poprawek, bo taki był wniosek Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali przeciw. (Głosowanie nr 20)
Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek został odrzucony.
Głosujemy zatem nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza, Wysoki Senacie, skreśla zbędny fragment przepisu.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 21)
Poprawka przyjęta.
Poprawka druga wskazuje na adres publikacyjny przywoływanej ustawy.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję. Wyniki.
Na 82 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 22)
Poprawka przyjęta.
Poprawka trzecia ma na celu uwzględnienie nowych rozwiązań nowelizacji także w ustawie o ewidencji ludności.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 23)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta zmierza do prawidłowego utrzymania mocy dotychczasowych przepisów wykonawczych.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 24)
Poprawka została przyjęta.
Teraz głosowanie nad całością.
Wysoki Senacie, obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 25)
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o licencji syndyka.
Komisja Ustawodawcza wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Wysoki Senacie, obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Podaję wyniki.
Na 82 senatorów 50 głosowało za, 31 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 26)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o licencji syndyka.
Powracamy do punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego.
Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Zdrowia przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, wnosząc o wprowadzenie poprawki do ustawy.
W pierwszej kolejności odbędzie się głosowanie nad tą poprawką.
Przystępujemy do głosowania nad poprawką, która niweluje błąd w nazwie działu administracji rządowej.
Wysoki Senacie, obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 27)
Poprawka została przyjęta.
I teraz głosowanie nad całością.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 28)
Stwierdzam zatem, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego.
Powracamy do punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która po debacie przygotowała sprawozdanie. Zawarte jest ono w druku nr 1023Z. Sprawozdawcą jest pan senator Eryk Smulewicz.
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Eryk Smulewicz:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
Komisja Gospodarki Narodowej wnosi o uchwalenie przedmiotowej ustawy wraz z poprawkami: pierwszą, trzecią, piątą i siódmą. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy pan senator wnioskodawca, Jan Wyrowiński, chciałby zabrać jeszcze głos? Dziękuję bardzo.
Proszę państwa, zatem możemy przystąpić do głosowania.
Poprawka pierwsza w zakresie definicji pracownika odsyła do bezpośrednio stosowanych przepisów unijnych w miejsce ujęcia tej definicji wprost w ustawie.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów 79 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 29)
Poprawka pierwsza została przyjęta, co wykluczyło głosowanie nad poprawką drugą.
Poprawka trzecia usuwa wątpliwości interpretacyjne poprzez wyraźne wskazanie, że nie udziela się wsparcia zarówno podmiotowi, który naruszył umowę zawartą a agencją w okresie od trzech lat od złożenia wniosku jak i podmiotowi, który dokonał naruszenia umowy już po złożeniu wniosku.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 30)
Poprawka trzecia została przyjęta, a w związku z tym głosowanie nad poprawką czwartą zostało wykluczone.
Poprawka piąta zmierza do prawidłowego oznaczenia zmian wprowadzanych ustawą.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 31)
Poprawka przyjęta.
Poprawka szósta modyfikuje przepis przejściowy wskazując na bezpośrednie działanie prawa nowego w zakresie wszystkich spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów 4 głosowało za, 78 - przeciw. (Głosowanie nr 32)
Poprawka została odrzucona.
W związku z tym głosujemy nad poprawką siódmą, która modyfikuje przepis przejściowy wskazując na bezpośrednie działanie prawa nowego w zakresie wszystkich spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, uwzględniając, że w kategorii tej nie mieści się wybór wykonawcy dokonywany przez beneficjenta wsparcia.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 33)
Poprawka została przyjęta.
Głosujemy nad całością.
Wysoki Senacie, obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów 80 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 34)
Stwierdzam zatem, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Powracamy do punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz niektórych innych ustaw.
Komisja Gospodarki Narodowej oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Głosujemy nad wnioskiem komisji.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 35)
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji.
(Rozmowy na sali)
Wysoki Senacie, proszę o ciszę.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska, które przygotowały wspólne sprawozdanie. Zawarte jest ono w druku nr 1018Z. Przedstawi je pan senator Przemysław Błaszczyk.
Panie Senatorze, proszę bardzo.
Senator Przemysław Błaszczyk:
Dziękuję, Panie Marszałku.
Wysoka Izbo!
Połączone komisje wnoszą o przyjęcie ustawy wraz z dwiema poprawkami. Dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą zabrać głos?
Nie, a zatem głosujemy nad poprawkami.
Proszę państwa, poprawka pierwsza skreśla fragment przepisu - stanowiący o terminie, po upływie którego przestają obowiązywać zachowane w mocy przepisy wykonawcze - jako nieniosący za sobą nowości normatywnej.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę państwa, na 80 obecnych senatorów wszyscy głosowali za tym, żeby przepisy wnosiły nowość normatywną. (Głosowanie nr 36)
Wysoki Senacie, to jest bardzo istotne.
Poprawka druga ma na celu kalendarzowe wyznaczenie daty wejścia w życie ustawy.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 79 obecnych senatorów 78 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 37)
Poprawka została przyjęta.
Teraz podjęcie uchwały.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 38)
Zatem stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji.
Powracamy do punktu trzynastego porządku obrad: drugie czytanie projektu opinii o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie oraz została przeprowadzona dyskusja.
Przystępujemy do trzeciego czytania projektu opinii.
Komisje wnoszą o przyjęcie tej opinii bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem opinii, zawartym w druku nr 1032.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 82 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 39)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął opinię o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Powracamy do punktu czternastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników.
Wczoraj przedstawiono sprawozdanie komisji o projekcie opinii i została przeprowadzona dyskusja.
Przystępujemy do trzeciego czytania.
Komisje wnoszą o przyjęcie tej opinii bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad tą propozycją.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 40)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął opinię o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady nr 73/2009 ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników.
Powracamy do punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej.
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawia projekt uchwały i wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Wysoki Senacie, głosujemy nad tym wnioskiem.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 41)
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej.
Powracamy do punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych.
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiła projekt uchwały i wnosi o przyjęcie bez poprawek.
Głosujemy nad tym wnioskiem.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Jeszcze czekam.
Ogłaszam wyniki.
Na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 42)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych.
Proszę państwa, teraz dwa głosowania tajne.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: odwołanie sekretarza Senatu.
Informuję, że do marszałka Senatu wpłynął wniosek złożony przez panią senator Grażynę Annę Sztark w sprawie rezygnacji z funkcji sekretarza Senatu.
W związku z tym marszałek Senatu przedstawił zawarty w druku nr 1034 wniosek w sprawie odwołania sekretarza Senatu.
Czy ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę chętnych.
Przystępujemy zatem do głosowania.
Jest to głosowanie tajne. Odbywa się ono w znany państwu sposób, z użyciem opieczętowanych kart do głosowania.
Wyznaczam sekretarzy: Stanisława Gorczycę, Tadeusza Gruszkę i Waldemara Kraskę.
Panowie Sekretarze, do roboty.
Proszę państwa, za chwilę dostaniecie karty do głosowania tajnego. Przypominam, że należy postawić tylko jeden znak "x". Jeśli nie będzie tego znaku albo będzie więcej niż jeden znak "x", to głos nie będzie ważny.
Po wrzuceniu głosów do urny ogłosimy przerwę w obradach, żeby obliczyć wyniki głosowania tajnego. Wysoki Senacie, myślę, że piętnaście minut w zupełności wystarczy.
Panowie, proszę sprawnie rozdawać karty.
Czy wszyscy państwo senatorowie otrzymali karty? Pan senator nie ma karty? Co to jest?
(Senator Stanisław Gorczyca: Mogę czytać?)
Proszę państwa, pan senator Stanisław Gorczyca odczyta teraz nazwiska senatorów. Proszę wrzucać wypełnione karty do urny.
Panie Senatorze, same nazwiska, bez tytułów.
Senator Sekretarz
Stanisław Gorczyca:
Abgarowicz
Adamczak
Andrzejewski
Arciszewska-Mielewczyk
Augustyn
Banaś
Bender
Bergier
Bisztyga
Błaszczyk
Borusewicz
Borys-Damięcka
Boszko
Chróścikowski
Cichoń
Cichosz
Cimoszewicz
Czelej
Dajczak
Dobkowski
Dobrzyński
Duda
Gogacz
Gorczyca
Górecki
Górski
Grubski
Gruszczyński
Gruszka
Grzyb
Iwan
Jaworski
Jurcewicz
Kaleta
Karczewski
Kieres
Kleina
Klima
Klimowicz
Knosala
Konopka
Korfanty
Kowalski
Krajczy
Kraska
Kwiatkowski
Ludwiczuk
Majkowski
Massalski
Meres
Misiak
Misiołek
Motyczka
Muchacki
Niewiarowski
Okła
Olech
Ortyl
Owczarek
Pańczyk-Pozdziej
Paszkowski
Pawłowicz
Person
Piechniczek
Piechota
Piesiewicz
Piotrowicz
Pupa
Rachoń
Rocki
Romaszewski
Ryszka
Sadowski
Sepioł
Sidorowicz
Skorupa
Skurkiewicz
Smulewicz
Swakoń
Szaleniec
Szewiński
Trzciński
Wach
Wiatr
Witczak
Wittbrodt
Wojciechowski
Wojtczak
Woźniak
Wyrowiński
Zając
Zientarski
Ziółkowski.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Czy wszyscy oddali głosy? Tak.
Dziękuję.
Proszę państwa, ogłaszam dokładnie jedenastominutową przerwę, do godziny 14.00.
Dziękuję.
(Przerwa w obradach od godziny 13 minut 49 do godziny 14 minut 00)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Wysoki Senacie, kończę przerwę i wznawiam obrady.
Powracamy do punktu piętnastego porządku obrad: odwołanie sekretarza Senatu.
Informuję, że senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania tajnego.
Ogłaszam wyniki.
Protokół głosowania w sprawie odwołania senator Grażyny Anny Sztark z funkcji sekretarza Senatu. Wyznaczeni przez marszałka do przeprowadzenia głosowania tajnego sekretarze Senatu Stanisław Gorczyca, Tadeusz Gruszka i Waldemar Kraska stwierdzają, że w głosowaniu tajnym w sprawie odwołania pani senator z funkcji sekretarza Senatu oddano głosów 79, w tym głosów ważnych 78. Za odwołaniem głosowało 72 senatorów, 5 - przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie odwołania sekretarza Senatu. Dziękuję, Wysoka Izbo.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: wybór sekretarza Senatu.
Informuję, że na stanowisko sekretarza została zgłoszona kandydatura pana senatora Sławomira Kowalskiego.
(Senator Stanisław Kogut: Który to jest?) (Wesołość na sali)
Panie Senatorze, jeżeli pan po trzech latach jeszcze nie wie, to co pan robi w tej Izbie? (Wesołość na sali)
Wniosek marszałka Senatu zawarty jest w druku nr 1035.
Czy ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie?
Proszę państwa, skoro nie ma chętnych do zabrania głosu, to przystępujemy do głosowania w sprawie wyboru senatora Sławomira Kowalskiego na sekretarza Senatu.
Przypominam, że głosowanie jest tajne. Procedura jest nam znana. Przeprowadzać głosowanie będą senatorowie: Gorczyca, Gruszka i Kraska. Proszę państwa, jeszcze raz powiem: stawiamy tylko jeden znak "x", inaczej głosowanie jest nieważne.
Panowie Senatorowie, proszę o rozdanie kart do głosowania.
Ja teraz odczytam jeden ważny komunikat.
Państwo Senatorowie, następne posiedzenie Senatu rozpocznie się we wtorek 14 grudnia o godzinie 15, a więc planowane jest posiedzenie czterodniowe. Ale jak się sprężymy, to być może zakończy się wcześniej. Przypominam: posiedzenie rozpoczyna się nie w środę, a we wtorek, 14 grudnia o godzinie 15. Porządek zostanie oczywiście dostarczony do skrytek senatorskich.
(Senator Piotr Andrzejewski: 14 grudnia o godzinie 15.)
Tak, we wtorek 14 grudnia o godzinie 15, a nie w środę 15 grudnia.
Czy karty zostały rozdane?
(Głos z sali: Jeszcze dla mnie jedna karta.)
Proszę bardzo, pan senator...
Proszę państwa, senatorowie już prężą się do skoku. Senator Abgarowicz... Proszę nie wyprzedzać pana senatora Abgarowicza.
Pan senator Gorczyca będzie łaskaw odczytać nazwiska.
Senator Sekretarz
Stanisław Gorczyca:
Abgarowicz
Adamczak
Andrzejewski
Arciszewska-Mielewczyk
Augustyn
Banaś
Bender
Bergier
Bisztyga
Błaszczyk
Borusewicz
Borys-Damięcka
Boszko
Chróścikowski
Cichoń
Cichosz
Cimoszewicz
Czelej
Dajczak
Dobkowski
Dobrzyński
Duda
Gogacz
Gorczyca
Górecki
Górski
Grubski
Gruszczyński
Gruszka
Grzyb
Idczak
Iwan
Jaworski
Jurcewicz
Kaleta
Karczewski
Kieres
Kleina
Klima
Klimowicz
Knosala
Kogut
Konopka
Korfanty
Kowalski
Krajczy
Kraska
Kwiatkowski
Ludwiczuk
Majkowski
Massalski
Meres
Misiak
Misiołek
Motyczka
Muchacki
Niewiarowski
Okła
Olech
Ortyl
Owczarek
Pańczyk-Pozdziej
Paszkowski
Pawłowicz
Person
Piechniczek
Piechota
Piesiewicz
Piotrowicz
Pupa
Rachoń
Rocki
Romaszewski
Rotnicka
Rulewski
Ryszka
Sadowski
Sepioł
Sidorowicz
Skorupa
Skurkiewicz
Smulewicz
Swakoń
Szaleniec
Szewiński
Sztark
Trzciński
Wach
Wiatr
Witczak
Wittbrodt
Wojciechowski
Wojtczak
Woźniak
Wyrowiński
Zając
Zaremba
Zientarski
Ziółkowski
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Czy wszyscy państwo senatorowie oddali swoje głosy? Biegnie jeszcze senator Woźniak. Jeszcze ktoś? Dziękuję.
Proszę panów senatorów sekretarzy o obliczenie wyników głosowania tajnego.
Zarządzam przerwę do godziny 14.15.
(Przerwa w obradach od godziny 14 minut 05 do godziny 14 minut 17)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Wysoki Senacie, wznawiam obrady.
Powracamy do punktu szesnastego porządku obrad: wybór sekretarza Senatu.
Informuję, że senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania tajnego.
Ogłaszam wyniki tegoż głosowania.
Wyznaczeni przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania tajnego sekretarze Stanisław Gorczyca, Tadeusz Gruszka, Waldemar Kraska stwierdzają, że w głosowaniu tajnym w sprawie wyboru senatora Sławomira Kowalskiego na sekretarza Senatu oddano 56 głosów, w tym głosów ważnych 56. Za wyborem głosowało 55 senatorów, przeciw - 1.
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie wyboru sekretarza Senatu.
Nowo wybranemu sekretarzowi wręczymy w stosownym momencie akt powołania. Dziękuję bardzo.
W związku z podjętymi uchwałami proszę senatorów sprawozdawców o reprezentowanie Senatu w toku rozpatrywania uchwał Senatu przez komisje sejmowe.
Informuję, że porządek obrad sześćdziesiątego szóstego posiedzenia został wyczerpany.
Jak jest z oświadczeniami, Panie Senatorze?
(Senator Sekretarz Tadeusz Gruszka: Jedna osoba chce wygłosić.)
Jedna osoba.
(Senator Sekretarz Tadeusz Gruszka: Senator Stanisław Kogut.)
Pan senator Stanisław Kogut jest jedynym oświadczającym.
Proszę bardzo.
Senator Stanisław Kogut:
Panie Marszałku! Panie Senatorze!
Swoje oświadczenie kieruję do premiera rządu Rzeczypospolitej Polskiej, pana Donalda Tuska.
W Polsce działa ponad sto istotnych firm związanych z przemysłem kolejowym. Od 1990 r. na modernizację taboru przeznaczono nieznaczne środki, a na modernizację linii kolejowych w ostatnich latach - od 2 do 3 miliardów zł, co stanowi około jedną piątą potrzeb. Polski przemysł był przystosowany do znacznie większych zamówień. Oznacza to, że w Polsce od 1990 r. istnieje poważny problem niewykorzystanych zdolności produkcyjnych. Z tego powodu wiele firm ma problemy, wiele już upadło, chociażby ZNTK "Łapy". W tym samym czasie polski rząd oraz PKP nawiązują kontakty z firmami chińskimi w celu budowy taboru i prawdopodobnie w następnej kolejności - infrastruktury kolejowej. Jakimi motywami kierują się osoby odpowiedzialne za to, nie jest jasne. Faktem jest, że polski rząd i PKP, zamiast wspierać polski przemysł, wspierają przemysł jednego z największych i obecnie najbardziej ekspansywnych państw świata, którego potencjał może doprowadzić w przyszłości do poważnych problemów na polskim i europejskim rynku. Należy pamiętać, że firmy chińskie wspierane są finansowo przez państwo chińskie. Jest to przypadek kuriozalny, bo w tym samym czasie rządy państw europejskich tylko w sytuacjach wyjątkowych i szczególnie uzasadnionych ratują poprzez dotacje przemysł krajowy przed upadkiem. Należy wspomnieć przede wszystkim o dwóch przypadkach; w Niemczech był to Opel, we Francji - Alston.
Czy intencją rządu Rzeczypospolitej Polskiej jest doprowadzenie do upadłości wiele polskich dobrych firm, które przetrwały najtrudniejsze czasy transformacji? Obowiązkiem rządu jest dbać o interesy narodowe oraz o interesy Wspólnoty Europejskiej, do której przynależy Polska. Trudno powiedzieć, że rząd RP wywiązuje się z tego obowiązku, z jednej strony aktywnie uczestnicząc w oddawaniu polskiego rynku firmom chińskim, a z drugiej strony nie czyniąc nic dla podniesienia konkurencyjności polskich firm. Urzędnicy rządu polskiego wręcz aktywnie promują - na koszt polskiego podatnika - firmy chińskie. Przedstawiciele polskich kolei wyjeżdżają do Chin na zaproszenie przedstawicieli kraju, w którym do dziś łamane są prawa człowieka.
Panie Premierze, czy zapominamy o tym, że kiedy Polska walczyła z systemem totalitarnym,17 kwietnia 1989 r. na placu Tiananmen protestowali studenci? Poparci zostali przez robotników chińskich, którzy walczyli o demokratyzację Chin, którzy walczyli z systemem komunistycznym, którzy chcieli ukrócić korupcję. Czy polski rząd zapomniał o tym, że 4 czerwca 1989 r. wojsko czołgami rozjechało tam dwa tysiące sześciuset studentów? Czy polski rząd zapomniał o tym, że do dnia dzisiejszego około trzydziestu ludzi walczących w Chinach o wolność jest więzionych? Czy polski rząd zapomniał o tym, że w więzieniu siedzi tam laureat nagrody Nobla, a jego żona jest w areszcie domowym? Czy polski rząd zapomniał o tym, że "Solidarność" walczyła o demokratyzację i obalenie systemu? W tamtym czasie "Solidarność" - z takimi ludźmi na czele jak pan marszałek, jak pan senator Andrzejewski czy pan senator Romaszewski - walczyła o to, żeby w Polsce człowiek był podmiotem, a nie rzeczą.
Panie Premierze, jako człowiek "Solidarności" protestuję przeciwko temu, że najwyższe władze państwowe przyjmują dzisiaj sekretarzy Komunistycznej Partii Chin, kraju, gdzie prawa człowieka są łamane. Dla mnie jest to wstyd. Dlatego uważam, że powinien pan bardzo się zainteresować tym, co się dzieje w pana rządzie i którzy ministrowie ściągają na polski rynek, wręcz promują firmy chińskie na tym rynku. Czy na tych wyjazdach zapadły już daleko idące zobowiązania? Czy sprzedano nas za symboliczną miskę ryżu? Urzędnicy rządowi powinni staranniej przyjrzeć się projektom już wykonywanym za granicą przez firmy chińskie i sprawdzić, czy są to projekty wykonywane zgodnie ze standardami, o które nam chodzi. Czy decyzje o współpracy już zapadły, skoro członkowie rządu polskiego wspólnie z przedstawicielami rządu chińskiego wysyłają do polskich firm zaproszenia na konferencje i przyjęcia chińskich firm? Ja go nie przyjąłem, włożyłem do niszczarki. Dopóki prawa człowieka nie będą w Chinach szanowane, dopóty nie skorzystam z żadnego takiego zaproszenia.
Jeżeli takie decyzje już zapadły, to pytam: jaki jest przedmiot umów dotyczących współpracy pomiędzy Polską a Chinami i jak są zaawansowane te prace? Czy poprzez rozpoczęcie współpracy z firmami chińskimi chcemy wprowadzić, przez polski rynek, konia trojańskiego na rynek europejski? Bo prywatyzacja nie polega na tym, że państwowe firmy polskie sprzedaje się państwowym firmom chińskim. To jest kolonializacja.
(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Panie Senatorze, proszę zmierzać do końca oświadczenia.)
Dziękuję. (Oklaski)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
To było jedyne oświadczenie wygłoszone.
Informuję teraz zatem, że protokół sześćdziesiątego szóstego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.
Wysoki Senacie, zamykam sześćdziesiąte szóste posiedzenie Senatu siódmej kadencji.
(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)
(Koniec posiedzenia o godzinie 14 minut 25)