Na swym posiedzeniu zebrała się Komisja Zdrowia.

W pierwszej części posiedzenia senatorowie zapoznali się z zaletami i możliwościami klinicznymi, naukowymi i diagnostycznymi, a także informacjami dotyczącymi strony ekonomicznej wykorzystywania pozytonowej emisyjnej tomografii komputerowej (PET). Informację na ten temat przedstawił dr Zbigniew Wygoda z Instytutu Onkologii w Gliwicach.

Następnie Komisja Zdrowia zapoznała się z informacją o przebiegu realizacji ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej uchwalonej 9 czerwca br., a także ustawy o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń. W tej części posiedzenia informacji i wyjaśnień udzielali wiceministrowie zdrowia Jarosław Pinkas i Marek Grabowski, prezes Narodowego Funduszu Zdrowia Andrzej Sośnierz oraz przedstawiciele resortu zdrowia.

Ponadto gościem Komisji Zdrowia był minister zdrowia Zbigniew Religa, który przedstawił informację na temat realizacji 10-punktowego planu naprawy sytuacji w służbie zdrowia. Plan ten minister zdrowia zaprezentował w Sejmie w czerwcu br.

Minister zapewnił senatorów, że są pieniądze na podwyżki dla lekarzy (1 mld zł w tym roku i ok. 4 mld zł w przyszłym roku), a także na ratownictwo medyczne (1,2 mld zł w przyszłym roku). Poinformował, że w październiku zaprezentuje Radzie Ministrów projekt ustawy o państwowej sieci szpitali. Projekt, który zakłada przekształcenie lub likwidację niektórych placówek, został przygotowany w resorcie zdrowia i 11 września przekazany szefowi resortu.

Jak zapowiedział minister Z. Religa, zgodnie z projektem liczba łóżek w szpitalach nie będzie jedynym kryterium branym pod uwagę przy likwidacji placówek. Jak tłumaczył, oznacza to, że nawet jeśli szpital dysponuje niewielką liczbą łóżek, ale jego społeczna użyteczność jest uzasadniona, nie zostanie zlikwidowany. Według ministra, podobnie ma być w wypadku płynności finansowej placówek. "Są szpitale ważne ze względu na pełnioną funkcję i nie będą zlikwidowane bez względu na zadłużenie" - mówił.

Jak stwierdził minister zdrowia, zgodnie z planem przebiegają prace m.in. nad utworzeniem tzw. koszyka świadczeń gwarantowanych, a także projektem ustawy o dobrowolnych ubezpieczeniach zdrowotnych (oba projekty mają być przedstawione w połowie przyszłego roku).

Minister Z. Religa powiedział, że problemem jest planowana nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, finansowanych ze środków publicznych. Przyznał, że "jest niezgoda między ministrem zdrowia a ministrem finansów" w sprawie podniesienia składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacanej za: rolników niepodlegających ubezpieczeniom społecznym, bezrobotnych bez prawa do zasiłku, osoby niepobierające zasiłków przedemerytalnych i niepodlegające obowiązkowym ubezpieczeniom zdrowotnym.

Na te zmiany z budżetu państwa miałoby być przeznaczonych 800 mln zł od 1 stycznia 2007 r. Minister Z. Religa wyjaśnił, że liczy na zmianę stanowiska ministra finansów, kiedy tym resortem - zgodnie z zapowiedzią premiera - ponownie pokieruje Zyta Gilowska.

Podczas posiedzenia Komisji Zdrowia rozmawiano także o zapowiedzianym na 2007 r. przez Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy ogólnopolskim strajku lekarzy. W dyskusji senatorowie wyrażali zaniepokojenie ta zapowiedzią. Te nastroje próbowała uspokoić obecna na posiedzeniu Maria Balcerzak z mazowieckiego oddziału związku. Jej zdaniem, na razie jedynie rozważane jest podjęcie strajku w pierwszej połowie 2007 r. "Musimy zebrać informacje, jak wyglądały podwyżki, czy są satysfakcjonujące dla personelu medycznego. Nasze pierwsze szacunki wykazały, że podwyżki wyniosą mniej niż 100 zł na osobę" - wyjaśniła.

Stanowczo nie zgodził się z nią prezes Narodowego Funduszu Zdrowia A. Sośnierz. "To może być pomyłka w wyliczeniach" - stwierdził. "Kwota poniżej 100 zł na osobę jest nieprawidłowa" - dodał.

Zdaniem obecnego na posiedzeniu prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej Konstantego Radziwiłła, problemem ustawy o podwyżkach jest to, że dotyczy wszystkich pracowników placówek medycznych, w tym także pracowników administracyjnych. Według niego, właśnie dlatego jest możliwe, że w niektórych placówkach kwoty podwyżek będą niskie.

OZZL deklaruje, że możliwe będzie odstąpienie od planów przeprowadzenia strajku pod warunkiem wprowadzenia zmian w systemie ochrony zdrowia zgodnych z przygotowanym przez OZZL projektem ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. W projekcie tym OZZL zaproponował m.in. finansowanie świadczeń zdrowotnych nie tylko ze składek na powszechne ubezpieczenie zdrowotne, ale też ze środków prywatnych. Zgodnie z propozycjami związku pacjenci mieliby dopłacać do świadczeń lub ubezpieczać się dobrowolnie. Związek wezwał też lekarzy do przesyłania do Komisji Europejskiej indywidualnych skarg dotyczących nieprzestrzegania w Polsce (odnośnie do lekarzy) przepisów unijnych o czasie pracy.

Na zakończenie posiedzenia Komisji Zdrowia senatorowie omówili sprawy bieżące wynikające z toku prac komisji (korespondencja napływająca do komisji, posiedzenia wyjazdowe, seminaria i konferencje).