Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka i Praworządności na wspólnym posiedzeniu rozpatrzyły ustawę o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.

W posiedzeniu komisji uczestniczyła sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Beata Kempa oraz zastępca dyrektora Departamentu Legislacyjno-Prawnego w tym resorcie Jerzy Łabuda.

Powodem zgłoszenia rządowej propozycji nowelizacji kpk są dwa wyroki Trybunału Konstytucyjnego. W jednym z nich, z 24 lipca 2006 r., TK orzekł, że zapis o "innych powodach" pozwalających przedłużać areszt, jako "dowolny i nieostry" jest sprzeczny z konstytucją.

Nowelizacja przewiduje, że przedłużenie tymczasowego aresztowania ponad dwa lata będzie możliwe m.in. w wypadku przedłużającej się obserwacji psychiatrycznej, wydłużenia czasu przygotowania opinii biegłego, celowego przewlekania postępowania przez oskarżonego lub w razie postępowania dowodowego w wyjątkowo zawiłej sprawie.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami okres aresztowania do chwili wydania wyroku przez sąd pierwszej instancji nie powinien przekroczyć dwóch lat. Prawo zezwala sądowi apelacyjnemu na przedłużenie go ponad ten okres, nie precyzuje jednak, jak długo areszt może trwać, a jako przyczynę przedłużenia podaje niesprecyzowane "inne powody". Zakwestionowany przez trybunał przepis o przedłużeniu aresztu ponad dwa lata straci moc 8 lutego br.

Trybunał rozpatrywał skargę złożoną przez dwóch mężczyzn, których aresztowanie przedłużało się na ponad trzy lata. Ich skargę wsparła Helsińska Fundacja Praw Człowieka, która liczbę aresztowanych na ponad dwa lata szacuje na więcej niż tysiąc.

Na posiedzeniu komisji senatorowie przegłosowali trzy poprawki. Najważniejsza z nich dotyczy przepisów mówiących o kasacji od wyroku.

W rządowej noweli znalazł się przepis mówiący o tym, że oddalenie kasacji "jako oczywiście bezzasadnej nie wymaga pisemnego uzasadnienia, jeżeli postanowienie zostało wydane na posiedzeniu oraz wtedy, gdy zostało wydane na rozprawie".

Komisja przegłosowała poprawkę polegającą na wykreśleniu fragmentu "...jeżeli postanowienie zostało wydane na posiedzeniu...".

Wiceminister sprawiedliwości B. Kempa powiedziała, że resort ustosunkuje się do tej poprawki na posiedzeniu plenarnym Senatu. "Trudno nam w tej chwili wyrazić zgodę na poprawkę, która będzie sporządzona tak szybko" - zaznaczyła.

Na sprawozdawcę stanowiska komisji wyznaczono senatora Stanisława Piotrowicza.