Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

Zapis stenograficzny (541) ze wspólnego posiedzenia

Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (69.)

oraz Komisji Gospodarki Narodowej (77.)

w dniu 20 grudnia 2006 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 24. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianach organizacyjnych w niektórych organach administracji rządowej i jednostkach im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych ustaw.

(Początek posiedzenia o godzinie 20 minut 35)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Jerzy Szmit)

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Szanowni Państwo!

Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej poświęcone rozpatrzeniu wniosków złożonych w trakcie debaty w Senacie.

Wszyscy państwo mają zestawienie wniosków - jest ich trzynaście - proszę więc pana mecenasa, by przedstawiał je po kolei, a my będziemy przystępować do głosowania: głos za, głos przeciw itd.

Proszę bardzo, Panie Mecenasie.

Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Szanowni Państwo! Wysokie Komisje!

Poprawki pierwsza i jedenasta powinny być przegłosowane łącznie. Są to poprawki senatorów Waszkowiaka i Mazurkiewicza. Panowie senatorowie proponują zmianę tytułu ustawy w ten sposób, aby był on adekwatny do tego, co ustawa zawiera. Istotą tej zmiany jest zmiana ustawy o działach administracji rządowej. Zmiany w innych ustawach są konsekwencją zmian w ustawach o działach administracji rządowej. Tytuł, który ma obecnie ustawa, absolutnie nie pozwala adresatowi normy prawnej ocenić, czego ona dotyczy. Wydaje się, że tytuł ustawy powinien być zmieniony w ten sposób, aby był adekwatny do tego, co ona zawiera.

Nad poprawkami pierwszą i jedenastą należy głosować łącznie. Poprawka jedenasta jest konsekwencją zmiany tytułu.

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Dziękujemy za to uzasadnienie. Można to traktować jako propozycję głosowania za.

A więc najpierw: czy jest głos przeciw? (0)

Kto jest za przyjęciem poprawki pierwszej i jedenastej? (24)

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą.

Proszę bardzo, Panie Mecenasie.

Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Przyjęcie poprawki drugiej wykluczy głosowanie nad poprawką trzecią. Chodzi o to, że poprawka senatorów Waszkowiaka i Mazurkiewicza udoskonala poprawkę Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Spośród wymienionych tutaj w katalogu poprawek wyskoczył po prostu jeden przepis, a więc senatorowie dodają przepis, którego zabrakło w poprawkach komisyjnych.

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś jest przeciw tej poprawce?

Nie widzę sprzeciwu, w związku z tym ogłaszam głosowanie.

Kto jest za przyjęciem poprawki? (26)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (2)

Poprawka przyjęta przy dwóch osobach wstrzymujących się od głosu.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Dziękuję bardzo.

Przechodzimy do głosowania nad poprawką czwartą.

Proszę bardzo.

Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Dziękuję.

Poprawka czwarta ma charakter legislacyjny. Zmierza do zastosowania prawidłowej formuły zmieniającej.

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Dziękuję.

Czy ktoś jest przeciw? Nie.

W związku z tym ogłaszam głosowanie.

Kto jest za przyjęciem poprawki? (26)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (0)

Jednomyślnie za, dziękuję bardzo.

Przechodzimy do głosowania nad poprawkami piątą, siódmą i dwunastą, nad którymi należy głosować łącznie.

Proszę bardzo.

Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Poprawki te zmierzają do tego, aby nadzór nad Wyższym Urzędem Górniczym pozostał przy ministrze administracji, a nie przy ministrze właściwym do spraw środowiska. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami szóstą, ósmą i trzynastą.

I kolejna uwaga: przyjęcie tych poprawek spowoduje konieczność modyfikacji tej poprawki, którą państwo przyjęli przed chwilą, w związku z tym, że w poprawce przyjętej wcześniej występuje art. 8. Jeślibyśmy go w tym momencie skreślili, trzeba będzie zmodyfikować tamtą poprawkę.

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Pytanie: jakie jest zdanie ministerstwa? Jeżeli...

(Głos z sali: Rządu.)

Rządu. Rząd zgłosił tę poprawkę, czyli przeniesienie...

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Proszę państwa!

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak.

No, dyskusja na ten temat była długa, trudno do niej wracać w tym momencie. Ale jasno sobie powiedzmy, nad czym głosujemy i jakie będą konsekwencje głosowania za.

Proszę bardzo, Panie Mecenasie.

Stanowisko rządu?

(Głos z sali: Rząd jest za.)

Rząd jest za przeniesieniem, tak.

Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Przyjęcie poprawek spowoduje utrzymanie stanu dotychczasowego.

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Innymi słowy, głosowanie za jest wbrew stanowisku rządu.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dobrze.

Kto jest za przyjęciem poprawek?

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Głos z sali: Zaraz, zaraz, jeszcze raz dokładnie określmy temat głosowania.)

Wydaje mi się, że było jasno powiedziane.

Kto jest za przyjęciem poprawki, która pozostawia stan obecny, to znaczy jest wbrew propozycji rządu? (16)

(Głos z sali: Teraz rozumiem.)

(Wesołość na sali)

Dziękuję bardzo.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Kto jest przeciw? (10)

(Wypowiedzi w tle nagrania).

Kto się wstrzymał od głosu? (1)

Przechodzimy do głosowania nad poprawką siódmą.

(Głosy z sali: Nie, nie.)

Nie, nad dziewiątą. Tak jest, nad dziewiątą.

Proszę bardzo.

Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Poprawka zmierza do zapewnienia należytej precyzji przepisu określającego dział "Sprawy rodziny".

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Dobrze.

Kto jest za przyjęciem poprawki? (23)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (2)

Dobrze. Poprawka przeszła.

Przechodzimy do poprawki dziesiątej.

Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Poprawka dziesiąta zmierza do tego, aby przepis szczegółowy ustawy nie powtarzał treści przepisu ogólnego ustawy. Dotyczy to działu "Sprawy rodziny".

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Kto jest za? (25)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (0)

(Senator Andrzej Jaroch: Wniosek można?)

Proszę bardzo, Panie Senatorze.

Senator Andrzej Jaroch:

Już nie będę cytował regulaminu, ale pomimo tego, że nie było głosowania nad wnioskami szóstym, ósmym, trzynastym, można je przejąć jako wniosek mniejszości. W związku z tym proszę o przyjęcie i zapisanie mojego...

(Głos z sali: Dwie osoby...)

Senator Alexandrowicz też...

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Przewodniczący Jerzy Szmit:

Dobrze.

(Głos z sali: Dziękuję, Panie Przewodniczący.)

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Senator Andrzej Jaroch: Tak, sześć, osiem i trzynaście.)

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Tak, pan senator Andrzej Jaroch jako sprawozdawca wniosku mniejszości.

(Głos z sali: A sprawozdawca całości?)

A kto będzie sprawozdawcą całości? Kto był poprzednio?

(Głos z sali: O, tam się zgłasza senator.)

Jest ktoś chętny? Kto jest chętny?

(Głos z sali: Proszę wyżej, wyżej rękę.)

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Głos z sali: Senator Bronisław Korfanty.)

Senator Korfanty, dobrze. Dziękuję bardzo.

Zamykam posiedzenie.

(Koniec posiedzenia o godzinie 20 minut 45)

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.


Kancelaria Senatu
Opracowanie i publikacja:
Biuro Prac Senackich, Dział Stenogramów