Podczas posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej rozpatrywano ustawę o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Ustawę, będącą projektem rządowym, omówił podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego Tomasz Nowakowski. Wiceminister wskazał na cztery zasadnicze części: pierwszą - dotyczącą pojęć zawartych w ustawie, drugą - omawiającą dokument podstawowy, jakim jest Strategia Rozwoju Kraju, trzecią - dotyczącą realizacji programów operacyjnych i przedstawiającą kompetencje podstawowych trzech instytucji oraz czwartą - precyzującą rodzaje projektów. Następnie wiceminister rozwoju regionalnego przedstawił pięć poprawek zaproponowanych przez rząd do omawianej ustawy.

Rozpatrywana ustawa tworzy ramy prawne do kompleksowego usystematyzowania prowadzenia polityki rozwoju rozumianej jako zespół wzajemnie powiązanych działań podejmowanych i realizowanych w celu zapewnienia trwałego i zrównoważonego rozwoju kraju oraz spójności społeczno-gospodarczej i terytorialnej, w skali krajowej, regionalnej lub lokalnej. Wskazuje m. in. na podmioty prowadzące politykę rozwoju oraz tryb przygotowania, ustanowienia i realizacji strategii, programów operacyjnych i planów wykonawczych oraz projektów.

Przewodniczący komisji senator Jerzy Szmit zapoznał ze stanowiskami różnych instytucji samorządowych, jakie wpłynęły do komisji.

Senatorowie wysłuchali także opinii Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu, w której znalazły się propozycje poprawek do uchwalonej przez Sejm ustawy.

Adam Mikołajczyk z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego przedstawił prezentację multimedialną, przygotowaną przez zarząd tego województwa, zawierającą propozycje zmian, a także stanowisko zarządu poparte przez Konwent Marszałków RP.

Stanowisko Konwentu Marszałków RP omówił senator J. Szmit.

Do przedstawionych stanowisk negatywnie odniósł się Jerzy Zająkała ze Związku Gmin Wiejskich RP.

W opinii senatora J. Szmita, są różne punkty widzenia tej samej sprawy w zależnie od szczebla samorządu terytorialnego.

Senator Ryszard Ciecierski przedstawił stanowisko marszałka województwa opolskiego, zwracając uwagę na kwestie wzmocnienia uprawnień ministra kosztem samorządu województwa.

Wiceminister T. Nowakowski poinformował senatorów o konsultacjach przeprowadzonych ze środowiskami samorządowymi, a także o spotkaniach, jakie minister rozwoju regionalnego Grażyna Gęsicka odbyła z podmiotami zainteresowanymi rozwiązaniami przyjętymi w rozpatrywanej ustawie.

Po krótkiej dyskusji przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przeszedł do głosowania zgłoszonych w dyskusji poprawek: 5 zmian zaproponowanych przez rząd, 5 poprawek senatora Andrzeja Owczarka oraz 2 propozycji senackiego biura legislacyjnego.

Ostatecznie komisja postanowiła zaproponować Senatowi wprowadzenie 8 poprawek do ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w tej sprawie wyznaczono senatora Andrzeja Jarocha.