28 marca 2006 r.

Posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej poświęcone było pracom nad samorządową inicjatywą społeczną. W tej sprawie projekt nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa przedstawił i uzasadnił projektodawca senator Jerzy Szmit. Senator omówił także uwagi zgłoszone do projektu przez Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu oraz zaproponował powołanie zespołu do spraw omawianej inicjatywy.

Podczas dyskusji senator Mariusz Witczak poparł przedstawiony projekt, a także propozycję powołania zespołu. W swoim wystąpieniu senator zauważył, że inicjatywa nawiązuje do uchwały przygotowanej przez wicemarszałka Marka Ziółkowskiego, dotyczącej objęcia samorządu terytorialnego patronatem Senatu.

Senator Przemysław Alexandrowicz interesował się konstytucyjnymi zapisami dotyczącymi inicjatywy obywatelskiej, prosił o przedstawienie analizy liczby inicjatyw obywatelskich przyjętych przez Sejm. Senator zaproponował zmianę w art. 3 projektu.

Senator Czesław Żelichowski zasygnalizował wątpliwości dotyczące konsekwencji dla gmin, powiatów i województw wprowadzenia omawianej nowelizacji.

Senator Elżbieta Rafalska zwróciła uwagę na dwa kluczowe elementy nowelizacji - wielkość poparcia, jakie musi uzyskać projekt uchwały oraz zakres uprawnień, jakie ona obejmuje.

W opinii senatora Andrzeja Owczarka, proponowana nowelizacja byłaby mało wiążąca dla władz samorządowych.

W głosowaniu Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej postanowiła powołać zespół do prac nad nowelizacją ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa w następującym składzie senatorowie: J. Szmit, M. Witczak, P. Alexandrowicz i A. Owczarek.