Komisja Praw Człowieka i Praworządności na swym posiedzeniu rozpatrzyła ustawę o ustanowieniu "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007-2009".

Zgodnie z ustawą na Policję, Straż Graniczną, Państwową Straż Pożarną i BOR w latach 2007-2009 ma być przeznaczone dodatkowo ponad 6 mld zł - większość, bo ponad 4,4 mld zł - na policję. Na modernizację SG ma zostać przeznaczone dodatkowo 900 mln zł, na PSP - ponad 874 mln zł, na BOR - 71 mln zł.

W posiedzeniu wzięli udział zaproszeni goście, m.in. Marek Surmacz - sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, Marek Bieńkowski - komendant główny Policji, Witold Skomra - komendant główny Straży Pożarnej, Lucjan Bełza - zastępca komendanta głównego Straży Granicznej, Jacek Lipski - zastępca szefa Biura Ochrony Rządu, Antoni Duda - przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów.

Pensje policjantów, naliczane w nowym motywacyjnym systemie, w ciągu trzech lat mają wzrosnąć średnio o ok. 700 zł brutto. Na modernizację ok. 450 komend, komisariatów i posterunków policji oraz budowę ok. 60 nowych siedzib zarezerwowano ponad 1,2 mld zł.

Jak stwierdził komendant główny policji M. Bieńkowski, poprawa sytuacji materialnej funkcjonariuszy ma się przyczynić do poprawy bezpieczeństwa. "Chcemy wzmocnić funkcję motywacyjną płacy policjanta" - dodał. Podkreślił też, że średnia podwyżka uposażeń policjantów w tym roku wyniesie 219 zł. "Mamy ściśle określone zasady, które powodują, że niewielka grupa policjantów w ogóle nie dostanie podwyżki uposażeń. To są ukarani karą dyscyplinarną przed upływem jej zatarcia; w stosunku do których stwierdziliśmy niewywiązywanie się z obowiązków służbowych oraz skazani prawomocnym wyrokiem sądu". Komendant główny zaznaczył, że innym problemem jest liczba policjantów przebywających na zwolnieniach lekarskich. Ocenił, że średnio dziennie jest to 12-14 tys. osób.

Ponadto, jak wynika z projektowanej ustawy, z dodatkowych środków ma być m.in. zakupiony nowy sprzęt - broń, mundury, kamizelki kuloodporne, samochody, środki łączności i śmigłowce. Pieniądze te zostaną też wykorzystane na modernizację i budowę nowych siedzib.

Program modernizacji służb mundurowych zakłada zastąpienie w ciągu trzech lat ok. 5 tys. policjantów, pełniących służbę na stanowiskach niezwiązanych bezpośrednio z zapobieganiem i zwalczaniem przestępstw, pracownikami cywilnymi. Na ten cel przewiduje się ponad 200 mln zł.

W ustawie zaplanowano również przeznaczenie ponad 870 mln zł dla straży pożarnej, m.in. na zakup sprzętu transportowego.

Ponadto ustawa zakłada modernizację SG. Dodatkowe pieniądze mają posłużyć m.in. do wymiany ok. połowy wyeksploatowanych samochodów, autobusów i motocykli. W programie uwzględniono także zakup wielosilnikowego samolotu i śmigłowca, przystosowanych do wykonywania zadań nad obszarami wodnymi.

Ustawa przewiduje też m.in. zakup ponad 100 samochodów, 50 pistoletów maszynowych oraz 20 noktowizorów dla BOR-u. Biuro ma zostać wyposażone w przenośne urządzenia do pirotechnicznej kontroli osób.

Komisja po dyskusji postanowiła wprowadzić poprawkę do ustawy. Zgodnie z nią minister, w terminie do 30 kwietnia danego roku, informację o realizacji Programu za rok poprzedni będzie przedstawiał nie tylko Sejmowi, ale także Senatowi.

Na sprawozdawcę stanowiska komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy wyznaczono senatora Janusza Kubiaka.