5 lipca 2007 r.

Podczas posiedzenia Komisji Obrony Narodowej rozpatrzono ustawę o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Stanowisko rządu w sprawie rozpatrywanej nowelizacji, uchwalonej na podstawie projektu wniesionego przez Radę Ministrów, przedstawił wiceminister obrony narodowej Bogusław Winid. Przebieg prac sejmowych omówił poseł sprawozdawca Michał Jach.

Rozpatrywana nowelizacja dotyczy m.in. ustalania liczby stanowisk służbowych kadry zawodowej Sił Zbrojnych i określenia ich nazw, wprowadza instytucję gestora korpusu osobowego odpowiedzialnego za kształtowanie przebiegu i rozwój służby żołnierzy zawodowych, zmian kompetencji w zakresie powoływania i zwalniania z zawodowej służby wojskowej, a także stworzenia prawnych możliwości delegowania żołnierzy do pracy w strukturach międzynarodowych na podstawie indywidualnych kontraktów.

Zgodnie z uzasadnieniem głównym celem ustawy jest poprawa efektywności systemu kadrowego w Siłach Zbrojnych RP, a zaproponowane rozwiązania są rezultatem oceny dotychczasowego funkcjonowania ustawy pragmatycznej. Rozwiązania te dotyczą zarówno zmiany instytucji odpowiedzialnych za zarządzanie zasobami kadrowymi, jak i zasad utrzymania stanów osobowych w Siłach Zbrojnych.

Podczas posiedzenia senatorowie zapoznali się z opinią Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu, które przedstawiło propozycje poprawek oraz uwagi szczegółowe dotyczące niektórych zapisów rozpatrywanej ustawy.

W dyskusji senator Piotr Wach zgłosił wnioski legislacyjne dotyczące:

    • pkt 15 art. 26 ust.1 (poprawka porządkująca terminy opiniowania służbowego żołnierzy zawodowych),
    • pkt 71 art.176 ust.1 (zmiana w przepisach przejściowych w zakresie realizacji zasady tożsamości stopnia wojskowego i stopnia etatowego),
    • skreślenia art. 9 i 13 związanych z lustracją żołnierzy zawodowych, zgodnie z uwagami szczegółowymi senackiego biura legislacyjnego.

Senator Ludwik Zalewski zgłosił większość zaproponowanych przez biuro legislacyjne poprawek o charakterze redakcyjnym i porządkującym.

W dyskusji nad treścią zapisów art. 9 i 13 informację o przebiegu prac legislacyjnych w Sejmie przedstawił poseł sprawozdawca Michał Jach. Przedstawiciel rządu - podsekretarz stanu w MON B. Winid podtrzymał poparcie dla treści tych artykułów w wersji przyjętej przez Sejm.

W głosowaniu Komisja Obrony Narodowej odrzuciła wniosek senatora P. Wacha o skreślenie zapisów dotyczących lustracji żołnierzy zawodowych (2 głosy za, 3 przeciw, 1 głos wstrzymujący się). W kolejnych głosowaniach poparcie uzyskały 22 poprawki. Wniosek o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw wraz z zaakceptowanymi zmianami przyjęto jednogłośnie. Sprawozdanie komisji na posiedzeniu plenarnym Senatu przedstawi senator Andrzej Person.