Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

Zapis stenograficzny (855) z 52. posiedzenia

Komisji Nauki, Edukacji i Sportu

w dniu 19 lipca 2007 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 475).

Proszę państwa, jest kworum. Bardzo dziękuję panom senatorom, którzy przybyli pomimo wysokich temperatur i swoich ważnych zajęć, a przede wszystkim witam naszych gości.

Proszę państwa, rozpoczynamy kolejne posiedzenie. W zasadzie niedawno minęła taka mała uroczystość, mieliśmy niedawno pięćdziesiąte posiedzenie, teraz jest już kolejne, celowo ten fakt przemilczeliśmy, żeby nie prowokować...

(Głos z sali: Panie Senatorze, i tak jest za gorąco.)

Panie Senatorze, mógłbym się tylko odwzajemnić taką historyjką z dawnych czasów o murzynie, który leży pod palmą i czeka aż spadnie kokos, bo mu się nawet nie chce trącić drzewa. Ale chyba nie jesteśmy jeszcze w takim stanie, tak że zapraszam do pracy.

Chciałbym, już w zupełnie poważnym nastroju, powitać naszych gości. Są z nami pani Danuta Czarnecka, zastępca dyrektora, z Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, pani Renata Obidowska, główny specjalista, a także nasza pani legislator, Aldona Figura, i pani Magdalena Krystyniecka, która w Departamencie Spraw Parlamentarnych Kancelarii Prezesa Rady Ministrów jest praktykantem. Tworzymy tu dla pani bardzo miłą atmosferę, żeby pani miała jak najlepsze wspomnienia na przyszłość, w dalszych swoich działaniach.

Proszę państwa, to posiedzenie, a mamy ich dzisiaj cztery, dotyczy rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej, druk nr 475.

Chciałbym uzupełnić, że zawody regulowane, którymi dzisiaj będziemy się zajmować, nie obejmują uprawnień pielęgniarki, o czym było ostatnio głośno ze względu na orzeczenia sądów europejskich, ale dotyczą, między innymi, bardzo szczegółowej sprawy, czyli uprawnień sternika morskiego. Tak że ogromnie się cieszę, że jest z nami pan senator Rocki, który wspomoże nas wnikliwą analizą merytoryczną tego, co nam tutaj przedłożono. Ostatnio sprawy morskie wielokrotnie do nas wracają, a więc pomimo pracowitych wakacji, możemy o łódkach przynajmniej sobie porozmawiać.

Rozumiem, że to jest przedłożenie rządowe, dlatego bardzo proszę o zabranie głosu przedstawiciela ministerstwa. W zasadzie powinienem zapytać, czy pani dyrektor ma pełnomocnictwo do stawania przed komisją, bo jest taki wymóg, że w wypadku osoby, która nie jest ministrem, sekretarzem stanu albo podsekretarzem stanu, powinno być pisemne pełnomocnictwo, ale rozumiem, że zostanie doniesione.

Bardzo proszę panią dyrektor o zabranie głosu.

Dziękuję bardzo.

Szanowny Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Projekt ustawy ma charakter dostosowawczy, wprowadza zmiany właściwie techniczne. Jest on wynikiem wejścia w życie dyrektywy o wstąpieniu Rumunii i Bułgarii do Unii Europejskiej. Wprowadza zmiany do załącznika dyrektywy 92/51 dotyczącej uznawania kwalifikacji w zawodach regulowanych, a jest to bardzo specyficzny załącznik, ponieważ ma na celu podniesienie poziomu uznawanych kwalifikacji. Rumunia dopisała do niego jedno szkolenie dotyczące sternika morskiego. Jest to, tak jak powiedziałam, zmiana po prostu techniczna. Dziękuję bardzo.

Jeżeli będą szczegółowe pytania, to chętnie na nie odpowiem.

Dziękuję bardzo.

Bardzo bym prosił panią legislator o przedłożenie opinii Biura Legislacyjnego.

Dziękuję bardzo.

Szanowni Państwo, Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag do przedstawionej ustawy. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo, Pani Legislator.

Może pan senator Rocki chciałby zabrać głos?

Moje kompetencje, Panie Przewodniczący, aż tak daleko nie sięgają, ale mam przed sobą wyciąg z różnych stron internetowych z krajów praktycznie całego świata. Mówią one o tym, jakie są wymagania związane z prowadzeniem jachtów. Sytuacja jest tak spolaryzowana, jak to tylko możliwe. Są takie kraje, gdzie w ogóle nic nie jest wymagane i takie, w których wymagania są. Ale wszędzie dotyczy to de facto sportu, a nie zawodu. A to jest osobna sprawa.

To, do czego ja jestem przygotowany, to kolejny punkt, w którym będziemy mówili o sporcie i rekreacji.

(Przewodniczący Kazimierz Wiatr: A już myślałem, że o Akademii Ekonomicznej.)

Do tego na pewno, też mam teczkę materiałów na ten temat.

Proszę państwa, wydaje mi się, że sprawa jest szersza z tego względu, iż sternik morski raczej nie ma związku z wodami śródlądowymi. A uregulowania wewnątrzpaństwowe mogą dotyczyć co najwyżej wód terytorialnych, nie wiem dokładnie, jak ta kwestia wygląda.

Z tych danych, które mam, wynika, że najczęściej, jeśli są ograniczenia licencyjne, to dotyczą wód śródlądowych, a nie morza. Na przykład w Belgii trzeba posiadać licencję, jeśli łódź ma więcej niż pięć metrów i jest szybsza niż 10 km na godzinę, ale tylko wtedy, gdy pływa się na śródlądziu, a na morzu nie. Tak więc sternik jachtowy morski, na przykład, to już jest coś, co...

Czyli ja rozumiem, że do pływania na wodach nieśródlądowych, po akwenach danych państw, nie stawia się żadnych wymagań, tak?

To bardzo różnie wygląda. We Włoszech, na przykład, zależy to od odległości od lądu.

(Przewodniczący Kazimierz Wiatr: Chodzi o wody terytorialne, tak?)

Tak, a dalej nie, to znaczy dalej można już nie mieć żadnej licencji.

Mam nadzieję, że obowiązuje przynajmniej jakaś solidarność międzyludzka, że jak ktoś się topi, to mu pomagają.

(Senator Marek Rocki: To nie wynika z licencji.)

Domyślam się.

Proszę państwa, tak troszeczkę sobie żartujemy, ale nie ma o czym dyskutować.

Czy pan senator chciałby postawić jakiś konkretny wniosek?

W związku z tym, że sprawa dotyczy Rumunii, a więc, jak by nie było, jest to jedynie wprowadzenie wymagań w sposób jednolity w całym wykazie państw: od Republiki Czeskiej poczynając, przez Danię, Republikę Łotewską, Włochy, Holandię itd. aż po Rumunię, która ma w pewnym sensie specyficzne rozwiązanie dotyczące sternika, no, po prostu należy to zaakceptować.

Dlatego wnoszę o przyjęcie w głosowaniu tego, co nam serwuje, że tak powiem, Unia Europejska, bo te wszystkie dokumenty są wprowadzane poprzez Unię.

Chyba że nie chcemy, żeby Rumunia miała sterników morskich.

Proszę państwa, czy są inne wnioski? Nie chciałbym, żeby ten wesoły nastrój przeniósł się na całkiem poważne rozstrzygnięcia merytoryczne.

Nie ma innych wniosków, w takim razie poddaję pod głosowanie wniosek o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.

Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki. (8)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (0)

Dziękuję serdecznie.

8 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się od głosowania.

Przyjęliśmy projekt bez poprawek.

Teraz jestem rozdarty, nie wiem, czy jako sprawozdawcę zaproponować pana senatora Miłka, czy pana senatora Rockiego?

Ja już jestem przygotowany, żeby walczyć o bycie sprawozdawcą dwóch innych ustaw, więc tę oddaję bez...

Ale, Panie Senatorze, jakby to nas odciążyło, gdyby pan wziął wszystkie.

(Senator Marek Rocki: Wszystkie?)

Wszystkie cztery.

(Wesołość na sali)

Czy w takim razie pan senator Miłek wyraziłby zgodę?

Vox populi, vox Dei.

Dziękuję bardzo. Pan senator Miłek będzie sprawozdawcą.

Proszę państwa, dziękuję bardzo.

Zamykam posiedzenie.

Bardzo sprawnie to przeprowadziliśmy. Myślę, że nie jest to wynikiem jedynie temperatury na zewnątrz. Bardzo dziękuję.

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.