Zapis stenograficzny (567) z 82. posiedzenia

Komisji Gospodarki Narodowej

w dniu 10 stycznia 2007 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 25. posiedzeniu Senatu do ustawy budżetowej na rok 2007.

Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, poświęcone sprawie budżetu państwa.

Na początku poproszę o zabranie głosu panią minister Suchocką.

Bardzo proszę, Pani Minister.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Zanim rozpoczniemy, chciałabym państwu przekazać pewną informację. W dniu 5 stycznia pierwszy zastępca prezesa Narodowego Banku Polskiego, pan Jerzy Pruski, skierował pismo do pani Zyty Gilowskiej, wiceprezes Rady Ministrów, minister finansów. To pismo wpłynęło do ministerstwa w poniedziałek, ósmego, do mnie zostało skierowane w dniu wczorajszym. Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, ja to pismo odczytam:

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: Bardzo proszę, Pani Minister.)

W nawiązaniu do przekazywanych wcześniej informacji dotyczących realizacji wyniku finansowego NBP za 2006 r. pragnę uprzejmie poinformować, że po dokonaniu wstępnego zamknięcia ksiąg rachunkowych NBP na dzień 31 grudnia 2006 r. kwota wyniku wynosi 2 miliardy 565 milionów 100 tysięcy zł. Przewidywaną wpłatę zysku NBP do budżetu państwa w 2007 r., po dokonaniu ustawowego odpisu na Fundusz Rezerwowy w wysokości 5%, szacuje się zatem na poziomie 2 miliardów 436 milionów 800 tysięcy zł.

Należy podkreślić, że prezentowany wyżej wstępny zysk NBP za 2006 r., a tym samym wpłata do budżetu państwa w 2007 r., nie ma charakteru ostatecznego i może ulec zmianie na skutek: korekt w księgach rachunkowych NBP dokonywanych po dniu bilansowym; badania rocznego sprawozdania finansowego Narodowego Banku Polskiego na dzień 31 grudnia 2006 r., które będzie przeprowadzone przez niezależnego audytora. Wstępny wynik finansowy w wysokości 2 miliardów 565 milionów 100 tysięcy zł jest wyższy od planowanego, który przyjęto na poziomie 1 miliarda 657 milionów 100 tysięcy zł.

Na powyższe wykonanie zysku NBP oddziaływało odmienne od zakładanego w planie kształtowanie się czynników ekonomicznych wpływających na przychody i koszty banku centralnego, a w szczególności kursów walutowych, zagranicznych stóp procentowych oraz poziomu płynności w sektorze bankowym.

Przyjęta w ustawie budżetowej kwota zysku Narodowego Banku Polskiego to 1 miliard 974 miliony 200 tysięcy zł.

W związku z tym do dyspozycji Wysokiej Izby są 462 miliony 600 tysięcy zł, bo o tyle będą wyższe dochody budżetu państwa.

Równocześnie chciałabym powiedzieć, że jest to standardowe pismo Narodowego Banku Polskiego. Pismo o takiej samej treści, tylko z innymi kwotami zostało skierowane do pani minister Lubińskiej 2 stycznia 2006 r. Przewidywano w nim wpłatę do budżetu w wysokości 1 miliarda 168 milionów 500 tysięcy zł. Faktycznie dokonana wpłata wynosiła 1 miliard 158 milionów 27 tysięcy zł.

Panie Przewodniczący, jeżeli pan pozwoli, wręczę panu kopię tego pisma, żeby była do państwa dyspozycji. Dziękuję.

Dziękuję bardzo pani minister za zabranie głosu, dziękuję za pismo.

Proszę państwa, przystępujemy zatem do ostatniej fazy pracy w komisji - głosowań nad poprawkami zgłoszonymi w trakcie prac komisji, jak również podczas debaty senackiej.

Proponuję, żeby tak jak zawsze było to prowadzone w następujący sposób: Biuro Legislacyjne przedstawi poprawkę, głos zabierze pani minister, ewentualnie wnioskodawca i przeprowadzimy głosowanie. Tylko w przypadku, gdy ktoś z członków komisji będzie koniecznie chciał wnieść zastrzeżenia, będę go prosił o zabranie głosu.

Proszę państwa, bardzo proszę, przystępujemy do pracy.

Biuro Legislacyjne - poprawka pierwsza, Komisji Gospodarki Narodowej.

Bardzo proszę.

To jest poprawka tworząca nową rezerwę w wysokości 200 milionów zł w przypadku wpłaty wyższej, ponad kwotę 970 milionów zł, dokonanej przez Agencję Nieruchomości Rolnych.

Dziękuję bardzo.

To jest poprawka, którą poprzednio zgłosiła Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska.

Pani Minister, prosimy o słowo komentarza.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa... Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką pierwszą.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki... Oj, przepraszam, głosujemy elektronicznie.

Dziękuję bardzo.

13 senatorów obecnych, 13 głosów za.

Poprawka uzyskała poparcie.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Co trzeba powiedzieć? Wszystko się wyświetliło.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Aha.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

13 głosujących senatorów, 13 głosów za.

Dziękuję bardzo. Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka druga.

Poprawka druga dotyczy korekty subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego. Związane to jest z wpłatą dokonaną przez gminy górnicze na skutek tego, iż utraciła moc część ustawy o restrukturyzacji górnictwa.

Dziękuję bardzo.

Bardzo proszę, Pani Minister.

Nie zgłaszam zastrzeżeń.

To jest ta poprawka dotycząca regulacji prawnej między gminami górniczymi a rządem, tak?

(Głos z sali: Tak.)

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa ma pytanie? Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Proszę wcisnąć przyciski obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 13 obecnych senatorów 12 głosowało za, 1 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosowania.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Dziękuję bardzo.

Proszę, poprawka trzecia.

Poprawka trzecia zwiększa o 32 miliony zł ogólną rezerwę budżetową kosztem FUS.

Dziękuję bardzo.

Poproszę panią minister o zabranie głosu.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa ma pytania? Pan senator Łuczycki?

Bardzo proszę.

Ja bym chciał prosić o wyjaśnienie, na co ta kwota zostanie przeznaczona.

Bardzo proszę, Pani Minister, jeśli mógłbym prosić o słowo komentarza.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, ta poprawka przywraca przedłożenie rządowe, jeżeli chodzi o poziom rezerwy ogólnej. W przedłożeniu rządowym rezerwa ogólna wynosiła 90 milionów zł, w trakcie prac parlamentarnych została zmniejszona o 32 miliony zł, czyli ograniczona do poziomu 58 milionów zł. Rezerwa ogólna jest jedynym instrumentem, za którego pomocą rząd może reagować w różnego rodzaju kryzysowych sytuacjach. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Czy to wyjaśnienie panu wystarcza, Panie Senatorze? Tak.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzeciej, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Obecnych 15 senatorów, 12 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.

Poprawka uzyskała poparcie.

Przystępujemy do poprawki czwartej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Jest to poprawka przeznaczająca 27 milionów zł na Naczelny Sąd Administracyjny kosztem rezerwy celowej przeznaczonej na budowę obwodnicy miasta Lublina. Jest ona konkurencyjna wobec poprawki pięćdziesiątej ósmej, w której panowie senatorowie Wierzbicki, Bender i Biela przeznaczają na ten sam cel z tego samego źródła 20 milionów zł.

Dziękuję bardzo.

Słowo komentarza, Pani Minister.

Panie Przewodniczący, o taką kwotę został zmniejszony budżet Sądu Najwyższego w trakcie prac parlamentarnych. Rząd nie zgłasza zastrzeżeń do tej poprawki.

Dziękuję bardzo.

Kto z państwa senatorów...

Pan senator Biela? Tak?

(Senator Ryszard Bender: Ja w sprawie formalnej.)

Tak?

(Senator Ryszard Bender: Chodzi o to, cośmy wczoraj przegłosowali. Widzę tutaj poprawkę czterdziestą, którą żeśmy podpisali, dotyczącą 462 milionów zł, widzę...)

Tak, Panie Senatorze, ale przepraszam bardzo, nie teraz na ten temat.

(Senator Ryszard Bender: No to brakuje...)

Wszystko jest, będziemy sprawdzać po kolei, ale teraz, proszę, głosujmy nad konkretną poprawką, bo inaczej się nie połapiemy, proszę być spokojnym, Biuro Legislacyjne to wyjaśni, sekundeczkę.

Pan senator Wierzbicki.

Panie Przewodniczący, na posiedzeniu komisji podczas głosowania pan powiedział, że Lublin nie będzie w stanie wykorzystać tych 50 milionów zł. Ponieważ posłowie i senatorowie z Lublina byli proszeni przez władze miasta, zarówno przez wojewodę, jak i pozostałych, aby zabiegać o tę kwotę... Ja dostałem wczoraj pismo, w którym dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad pisze, że nie tylko te 50 milionów, ale nawet 86 milionów zł w tym roku Lublin jest w stanie na ten cel wykorzystać, wykupić grunty. W związku z tym ja kompletnie nie rozumiem, jak to się dzieje, że mimo iż zostało to uzgodnione na szczeblu politycznym z władzami Lublina, że Sejm to przegłosował, teraz te pieniądze zabieramy. Chcę powiedzieć, że to już jest druga taka sytuacja, kiedy Lublinowi się zabiera pieniądze.

(Senator Adam Biela: Panie Przewodniczący...)

Dziękuję bardzo.

Pan senator Biela.

Ja chciałbym kontynuować tę wypowiedź, bo tu już państwo senatorowie... No, wiele jest poprawek dotyczących rozwiązania różnych regionalnych problemów. Senatorowie z Lublina zawsze przyłączają się do tego rodzaju głosów. Okazuje się, że jest jedyna pozycja dotycząca województwa lubelskiego w tym budżecie i co do niej nas wprowadzono w błąd. My nie możemy tego tolerować. Apelujemy do państwa senatorów, żeby za poprawką czwartą nie głosować pozytywnie ze względu na to, iż jeśli zmniejszymy kwoty przeznaczone na wykup gruntów pod budowę obwodnicy, nie będzie można niczego zrobić. No więc, czujemy się po prostu oszukani, krótko mówiąc. Nie możemy tego zaakceptować i dlatego kierujemy do państwa dramatyczny apel, żebyście nas państwo poparli, jeśli chodzi o tę jedyną poprawkę dotyczącą województwa lubelskiego, i nie głosowali za jej przyjęciem, gdyż zostaliśmy wprowadzeni w błąd.

Dziękuję bardzo.

(Senator Adam Biela: Jest to poprawka czwarta.)

Dziękuję bardzo.

Pan senator Łuczycki, bardzo proszę.

Ja mam propozycję dla państwa senatorów, Panie Przewodniczący, aby wszystkie poprawki, które uwzględniają jakieś dotacje do budowy dróg, poprzeć. To jest inwestycja, Szanowni Państwo, a inwestowanie jest pobudzaniem gospodarki. W związku z tym uważam, że wszystkie poprawki, które żeśmy zgłosili, mówię o regionalnych poprawkach dotyczących inwestowania, należy poprzeć. Dziękuję.

(Senator Adam Biela: Przepraszam, ja chciałbym tylko ad vocem, dobrze?)

Bardzo proszę.

Wypowiedź pana senatora, mojego poprzednika, idzie w sukurs mojemu wnioskowi i mojej prośbie, żeby uwzględnić możliwość budowania obwodnicy w Lublinie i zagłosować przeciwko poprawce czwartej, która nam odbiera znaczne środki na realizację tego celu. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

W takim układzie muszę poprosić rząd o komentarz i potwierdzenie poprzedniego stanowiska lub jego zmianę.

Bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, w trakcie prac parlamentarnych Komisja Finansów Publicznych analizowała wniosek zgłoszony przez posłów dotyczący obwodnicy Lublina. Rząd nie zajmował stanowiska w tej sprawie z tego względu, że poprawka dotyczyła instytucji, która nie podlega jurysdykcji rządu. Budżet Naczelnego Sądu Administracyjnego rząd włącza do projektu ustawy budżetowej, nie dokonując weryfikacji jego wydatków. Ponadto z informacji przekazanych przez ministra transportu wynikało, że kwota 50 milionów zł nie musi być w całości wykorzystana, gdyż mogą być problemy z wykupami gruntów, odwołania od decyzji lokalizacyjnych i możliwe długie procesy - takie było stanowisko ministra transportu w trakcie prac sejmowych. Dziękuję.

Dziękuję bardzo, Pani Minister.

Ostatnie słowo - pan senator Wierzbicki i przystępujemy do głosowania.

Ja mogę, Panie Przewodniczący, dostarczyć oficjalne pismo z Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie.

(Głos z sali: Przeczytaj to pismo.)

Może je przeczytam?

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: Nie. Jaka jest intencja? Może intencje nam pan przekaże.)

Pismo wyraźnie dokumentuje i uzasadnia celowość przeznaczenia całej kwoty na budowę tej obwodnicy, czyli jest argumentem za odrzuceniem tej poprawki.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, nie przedyskutujemy tego w taki sposób, żeby zmienić decyzję każdego z senatorów, proponuję zatem rozstrzygnięcie tej sytuacji w głosowaniu.

Bardzo proszę, kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 19 obecnych senatorów 4 głosowało za, 13 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.

Zatem poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Adam Biela: Dziękujemy bardzo państwu.)

Proszę państwa, przystępujemy do poprawki piątej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Jest to zwiększenie wydatków majątkowych na drogi publiczne krajowe o 4 miliony zł kosztem Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Ale jaki jest cel tego?

Bardzo proszę, Pani Minister.

Panie Przewodniczący, powstaje jedna wątpliwość: czy to nie jest droga, ta w Bytomiu, która jest zadaniem samorządowym?

4 miliony zł to jest kwota, która mi się kojarzy z poprzednimi pracami komisji i spółkami specjalnego przeznaczenia.

Bardzo proszę, pan senator Korfanty.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Mikrofon włącz.)

Teraz słychać?

(Głosy z sali: Tak. Słychać.)

To jest droga krajowa, DK79, Katowice - Bytom. Zamiast tej poprawki zgłosiłem poprawkę sto ósmą, która trochę zmienia tę poprawką - jest to finansowane przez kontrakt wojewódzki. To jest poprawka sto ósma zamiast poprawki sto piątej... przepraszam, zamiast poprawki piątej.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, trzy słowa komentarza.

Tak, Panie Przewodniczący, dlatego że poprawna jest poprawka sto ósma przeznaczająca te środki na kontrakt wojewódzki. Jeżeli jest to droga samorządowa, to ona nie może być ujęta w budżecie ministra transportu.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki piątej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Poprawka nie uzyskała poparcia: głosowało 20 senatorów, 3 - za, 17 - przeciw.

Przystępujemy do omówienia poprawki szóstej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka szósta przeznacza 5 milionów zł na budowę obwodnicy miasta Krzepice.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Panie Przewodniczący, w trakcie prac parlamentarnych kwestionowano możliwość wykorzystania środków na budowę tej obwodnicy. W wydatkach niewygasających jest 1 milion 200 tysięcy zł z roku 2006.

Dziękuję bardzo.

Bardzo proszę, pan senator Lasecki.

Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.

Jak już na poprzednim posiedzeniu Komisji Gospodarki Narodowej mówiłem, rzeczywiście w Sejmie zaproponowano poprawkę: 15 milionów zł. 15 milionów zł nie będzie wykorzystane w tym roku. W związku z tym jest prośba o obniżenie tego do 5 milionów zł - na drugi etap budowy tej drogi. Procedura wykupu gruntów jest już prawie zakończona, płatności, które jeszcze pozostały, będą zrealizowane i do marca tego roku będzie pozwolenie na budowę, całkowicie wbijać łopatę można na wiosnę. Tak więc uprzejmie proszę o przegłosowanie tej poprawki pozytywnie. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa jeszcze chce zabrać głos?

Senator Chmielewski, proszę bardzo.

Popieram stanowisko pani minister, jednakże chciałbym zaznaczyć, iż na budowę małych obwodnic jest fundusz drogowy i inne środki. Takich miast, jak Krzepice, jest w kraju bardzo dużo i... Po prostu cała konstrukcja budżetu, zgodna z normami prawa finansowego, jest to akt prawny generalny, proszę państwa. Tak więc proszę zachować ostrożność przy popieraniu tego typu małych poprawek, ponieważ nie są one zgodne z duchem budżetu. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, z informacji generalnej dyrekcji wynika, że w tym przypadku nie ma pozwolenia na budowę. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 20 obecnych senatorów 13 głosowało za, 5 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, wszyscy głosowali.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką siódmą.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Jest to poprawka, która przeznacza 5 milionów zł na obwodnicę miasta Lublińca.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Panie Przewodniczący, w tym wypadku również nie ma pozwolenia na budowę. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos?

Pan senator Lasecki.

Proszę państwa, ja chciałbym tylko powiedzieć, że na posiedzeniu komisji był burmistrz miasta Lubliniec, pan Edward Maniura. Rzeczywiście teraz pozwolenia na budowę nie ma, ale ono będzie w marcu - ja mam przy sobie wszystkie decyzje, Pani Minister, chętnie je pokażę. Zatem ja również uprzejmie proszę - wykup gruntów jest w trakcie - o 5 milionów zł, ponieważ one na pewno będą w tym roku wykorzystane. 15 milionów zł, które były proponowane w Sejmie, na pewno nie byłyby wykorzystane w tym roku, a 5 milionów zł - tak. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

21 senatorów głosowało, 17 - za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka ósma, bardzo proszę.

Poprawka przeznacza 10 milionów zł na drogę ekspresową S8 kosztem podatku VAT związanego z realizacją programu wyposażenia sił zbrojnych w samoloty wielozadaniowe.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, rząd jest przeciwny tej poprawce z dwóch powodów. Po pierwsze, nie widzimy możliwości obniżenia rezerwy nr 18 na sfinansowanie VAT, tym bardziej że obniżenie tej rezerwy powinno skutkować obniżeniem dochodów z VAT, bo te środki są zaplanowane we wpływach do budżetu państwa. Po drugie, jeżeli chodzi o drogę S8, to nie jest ona jeszcze do końca wytyczona, w związku z czym te środki nie byłyby w roku 2007 wykorzystane. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pani senator Elżbieta Więcławska-Sauk, bardzo proszę.

Otóż ja chcę powiedzieć, że wczoraj sama osobiście rozmawiałam na ten temat z ministrem transportu, panem Polaczkiem, który stwierdził, że ministerstwo absolutnie popiera tę inwestycję i że niezbędne jest przygotowanie tej trasy ekspresowej do realizacji. Powiedział też, że mam pełne plenipotencje, aby przekazać na dzisiejszym posiedzeniu komisji właśnie taką opinię Ministerstwa Transportu. Słyszałam poprzednio, że taki argument, iż Ministerstwo Transportu nie wyraża poparcia dla tej poprawki, także padał, a okazuje się, że jest wręcz przeciwnie. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pani minister Suchocka, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, minister transportu nie zwracał się do mnie jako przedstawiciela rządu z tym, że jest zmienione stanowisko w tej sprawie, mało tego, na sali jest obecny sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, a także przedstawiciel generalnej dyrekcji i oni też nie znają takiego ustalenia. Do reprezentowania stanowiska ministra transportu jest upoważniony tylko i wyłącznie przedstawiciel rządu. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Proszę państwa, nie, nie będziemy już prowadzić dyskusji, nie, nie, jest stanowisko rządu...

Jeszcze pan senator Owczarek, jako członek komisji.

Szanowni Państwo, jeśli chodzi o ten drugi punkt - zastrzeżenia do tej inwestycji z tego powodu, że nie do końca jest ustalona trasa, to, jak wszyscy doskonale wiedzą, wynika to z dwóch powodów. Po pierwsze, ze złego planowania, ponieważ dwie dyrekcje oddzielnie wykonywały dokumentację i droga się nie połączyła - było 5 km 500 m różnicy. No, trudno karać z tego powodu mieszkańców, którzy są zainteresowani tą budową. Po drugie, droga była ustalana przez kilka lat i dopiero w czerwcu pojawiły się wątpliwości, także ze strony resortu. Ja myślę, że to, iż resort prowadzi jakąś własną politykę, nie może wpłynąć na nasze decyzje - ta droga powinna być jak najszybciej robiona.

Dziękuję bardzo.

Jeszcze tylko członkowie komisji, proszę państwa.

Pan senator Chmielewski.

Z moich informacji na temat tego odcinka, uzyskanych w Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad, wynika, że to rozejście się dróg nie było winą generalnej dyrekcji, tylko efektem rywalizacji i nieporozumień między dwoma samorządami, dobrze znanymi.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, macie państwo całościowy obraz sytuacji - stanowisko pani senator, stanowisko pani minister, pytania i wypowiedzi senatorów członków komisji. Proszę państwa sto razy to samo - to już nie ma znaczenia dla naszej komisji.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Nie, nie, proszę państwa, nie, nie. Przystępujemy do głosowania. Państwo senatorowie z Komisji Gospodarki Narodowej rozstrzygają problem.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Proszę państwa, można, ale nie tym razem, bo teraz musimy głosować.

Proszę państwa, głosujemy.

Kto jest za przyjęciem poprawki dziewiątej?

(Głos z sali: Ósmej.)

Przepraszam, ósmej.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

18 senatorów głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką dziewiątą.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

600 tysięcy zł na Kancelarię Senatu kosztem rezerwy celowej na finansowanie wyborów przez Krajowe Biuro Wyborcze.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Ponieważ są to wydatki w części, która nie podlega jurysdykcji rządu, nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa ma pytanie?

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki dziewiątej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 21 głosowało za, wszyscy głosowali.

Dziękuję uprzejmie.

Proszę, poprawka dziesiąta.

Poprawka dziesiąta zwiększa wydatki bieżące rzecznika praw obywatelskich o 2 miliony zł kosztem zmniejszenia wydatków rzecznika interesu publicznego.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Nie zgłaszam zastrzeżeń, to są części niepodlegające jurysdykcji rządu.

Dziękuję bardzo.

To jest poprawka, którą zgłasza Komisja Praw Człowieka i Praworządności.

Czy ktoś z państwa senatorów, członków komisji, chce zabrać głos? Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dziesiątej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

22 senatorów obecnych, wszyscy głosowali za.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka jedenasta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka zwiększa wydatki bieżące w części "Ministerstwo Sprawiedliwości" o 3 miliony 500 tysięcy zł w celu zwiększenia zatrudnienia o dwieście etatów, kosztem zmniejszenia budżetu Sądu Najwyższego i rzecznika interesu publicznego.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Elżbieta Suchocka-Roguska: Nie zgłaszam zastrzeżeń, to są części niepodlegające... Aha.)

(Rozmowy na sali)

Bardzo proszę, pani minister Kempa.

Wczoraj na posiedzeniu plenarnym prosiliśmy o dwieście etatów prokuratorskich i one są przewidziane w poprawce sześćdziesiątej czwartej, a ta poprawka jest skonsumowana przez poprawkę sześćdziesiątą czwartą, więc prosilibyśmy o nieprzyjmowanie tej poprawki, a przyjęcie poprawki sześćdziesiątej czwartej.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa senatorów ma pytanie, uwagi? Członkowie komisji? Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką jedenastą.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 22 obecnych senatorów 6 głosowało za, 14 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, wszyscy głosowali.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

Poprawka dwunasta, bardzo proszę.

To jest wewnętrzne przesunięcie w budżecie Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Żadnych uwag.

Nie ma sprzeciwu. Dziękuję.

Głosujemy.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 22 obecnych senatorów 21 głosowało za, 1 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, wszyscy głosowali.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka trzynasta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

To jest zwiększenie budżetu Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych kosztem Krajowej Rady Sądownictwa oraz Najwyższej Izby Kontroli.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Zmniejszenie dotyczy części niepodlegających rządowi, nie zgłaszam uwag.

Dziękuję bardzo.

Ktoś z państwa senatorów? Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 22 obecnych senatorów 19 głosowało za, nikt nie był przeciw, 2 senatorów wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką czternastą.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

To jest poprawka, która przesuwa środki w ramach budżetu części 25 "Kultura fizyczna i sport".

Wewnętrzne przesunięcie, tak mamy to rozumieć, tak? Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa ma pytanie?

Bardzo proszę, pan senator Łuczycki.

Chciałbym zapytać, czego dotyczy to przesunięcie.

Bardzo proszę. Czy pani minister byłaby uprzejma odpowiedzieć?

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, to dotyczy kolejki na Skrzyczne. Klasyfikacja podana w Sejmie była nieprawidłowa.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki czternastej? Proszę podnieść rękę.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 20 głosowało za, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, 1 senator nie głosował.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka piętnasta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

To jest poprawka, która zapewnia środki w wysokości 181 milionów zł na podwyżki dla żołnierzy.

Dziękuję uprzejmie.

Pani minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Ktoś z państwa senatorów? Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę podnieść rękę.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 21 głosowało za, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka szesnasta.

Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.

Chodzi o utworzenie placówki w Brukseli i zapewnienie jej funkcjonowania - zwiększenie zatrudnienia o dwa etaty kosztem części "Zabezpieczenie społeczne", przesunięcie do części "Praca".

Pani minister Suchocka, bardzo proszę.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń, jest to przesunięcie w obrębie dwóch części, których dysponentem jest minister spraw zagranicznych.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa ma wątpliwości? Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 20 obecnych senatorów 19 głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka siedemnasta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka siedemnasta zwiększa wydatki bieżące w części "Praca" o 1 milion 550 tysięcy zł. To są środki na funkcjonowanie komisji trójstronnej.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa ma wątpliwości? Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką siedemnastą.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 20 obecnych senatorów 19 głosowało za, 1 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka osiemnasta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka zwiększa wydatki majątkowe na jednostki powszechne prokuratury o 3 miliony zł kosztem FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, poprawkę osiemnastą konsumuje poprawka sześćdziesiąta czwarta, w związku z tym jesteśmy przeciwko poprawce osiemnastej.

Aha, poprawka sześćdziesiąta czwarta tak samo... Zatem głosujemy.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 18 obecnych senatorów 3 głosowało za, 13 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka dziewiętnasta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

To jest przekazanie 200 milionów zł na działalność dydaktyczną kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, rząd jest przeciwny tej poprawce. Nie widzimy możliwości zmniejszania środków na koszty obsługi długu zagranicznego. Równocześnie chciałabym powiedzieć, że jest inna poprawka, która daje możliwość zwiększenia dofinansowania szkolnictwa wyższego o 200 milionów zł.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, poprawka była zgłoszona przez senatora Wiatra.

Pan senator Wiatr, bardzo proszę.

Szanowni Państwo, Pani Minister, otóż rzeczywiście w wyniku długotrwałych prac została opracowana poprawka czterdziesta trzecia, która jest lepszą wersją poprawki dziewiętnastej. Wydaje się więc, że w tej sytuacji poprawka dziewiętnasta nie zasługuje na poparcie, po prostu poprawka czterdziesta trzecia jest znacznie lepsza.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dziewiętnastej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 1 głosował za, 20 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka dziewiętnasta nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka dwudziesta.

Bardzo proszę.

To jest poprawka, która zwiększa wydatki majątkowe w części "Szkolnictwo wyższe" o 5 milionów zł kosztem rezerwy celowej na inwestycje w szkolnictwie wyższym.

Dziękuję bardzo.

Pani minister, bardzo proszę.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Kto z państwa ma wątpliwości?

(Senator Kazimierz Wiatr: Jeśli można... Ja zgłaszałem zastrzeżenia w związku z pewną kolizji, ta sprawa się wyjaśniła, nie ma tutaj żadnej kolizji.)

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 22 obecnych senatorów 20 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka dwudziesta pierwsza.

Bardzo proszę.

Jest to poprawka, która polega na przesunięciu 1 miliona zł z wydatków obronnych znajdujących się w części "Transport" do rezerwy celowej, z której są finansowane kontrakty wojewódzkie, w celu sfinansowania drogi w ramach inwestycji NATO.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, słowo komentarza.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Ale jest jeszcze poprawka alternatywna do poprawki dwudziestej pierwszej, tak?

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Elżbieta Suchocka-Roguska: Panie Przewodniczący, to jest finansowanie drogi, która prowadzi...)

(Głos z sali: To jest ta droga natowska.)

Natowska. Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

21 senatorów głosowało za, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, 1 senator nie głosował.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka dwudziesta druga.

Jest to zwiększenie o 2 miliony zł wydatków na ratownictwo górskie i wodne kosztem FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy... To jest ta poprawka, którą nazwaliśmy toprowską, tak?

(Głos z sali: Tak.)

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

(Głosy z sali: Nie działa. Zaraz, jakaś awaria.)

Już działa?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

22 senatorów głosowało, wszyscy byli za.

Poprawka uzyskała poparcie.

Poprawka dwudziesta trzecia.

Bardzo proszę.

Jest to zwiększenie wydatków na inspekcję handlową zarówno w budżecie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, jak i w poszczególnych budżetach województw.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: To jest po prostu poprawka wewnętrzna, tak?)

Nie, Panie Przewodniczący, to jest poprawka, która zwiększa wydatki na inspekcję handlową w związku z ustawą o biopaliwach i biokomponentach.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 19 głosujących senatorów 19 było za.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka dwudziesta czwarta.

Bardzo proszę.

Polega ona na utworzeniu kosztem FUS nowej rezerwy celowej w wysokości 4 milionów zł na sfinansowanie wdrożenia ustawy o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 20 obecnych senatorów 16 głosowało za, 4 - przeciw, wszyscy głosowali.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka dwudziesta piąta.

Jest to utworzenie rezerwy w wysokości 40 milionów zł na Świątynię Opatrzności Bożej kosztem FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń, ale aby uruchomić środki na finansowanie świątyni, niezbędna będzie ustawa.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 20 obecnych senatorów 17 głosowało za, 3 - przeciw, wszyscy głosowali.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka dwudziesta szósta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Zwiększenie wydatków na ochronę zabytków w województwie śląskim o 1 milion zł kosztem FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa senatorów...

(Rozmowy na sali)

Nie ma zastrzeżeń do tego, tak?

Głosujemy... Ktoś o coś pytał.

(Głos z sali: O jakie obiekty chodzi?)

A kto składał tę poprawkę? Bo to jest poprawka komisji gospodarki. Czy pan senator Korfanty mógłby wyjaśnić...

To jest kościół zabytkowy w Dąbrowie Górniczej, bazylika mniejsza Najświętszej Marii Panny Anielskiej.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 20 głosowało za, 1 - przeciw, wszyscy głosowali.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do poprawki dwudziestej siódmej.

3 miliony 500 tysięcy zł również na ochronę zabytków w województwie śląskim, kosztem FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Ktoś z państwa senatorów... Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosowania?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 19 głosowało za, 2 - przeciw, wszyscy głosowali.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka dwudziesta ósma.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Ta poprawka również zwiększa wydatki na ochronę zabytków w województwie śląskim o 2 miliony zł kosztem Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister.

Panie Przewodniczący, to jest już trzecia poprawka, która zwiększa dotacje i subwencje dla województwa śląskiego kosztem FUS. Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Rząd wyraża sprzeciw wobec tej poprawki.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 18 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka dwudziesta dziewiąta.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Poprawka dwudziesta dziewiąta rozszerza zakres rezerwy celowej w poz. 8 o finansowanie również programów pomocy technicznej i pozwala na zwiększenie wynagrodzeń w tym zakresie o 54 miliony zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 19 głosowało za, 1 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka trzydziesta.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Poprawka trzydziesta rozszerza zakres rezerwy celowej w poz. 8 przez zagwarantowanie, że ze środków przewidzianych na kontrakty wojewódzkie zostanie wydanych 100 milionów zł na budowę i modernizację lotnisk regionalnych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję.

Na 21 obecnych senatorów 20 głosowało za, 1 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, 1 senator nie głosował.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

(Głos z sali: Nikt nie był przeciw.)

Przepraszam, tak, nikt nie był przeciw.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka trzydziesta pierwsza.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Poprawka trzydziesta pierwsza zwiększa wydatki na ochronę zabytków w województwie małopolskim o 2 miliony 500 tysięcy zł kosztem rezerwy celowej w poz. 8.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce ze względu na zmniejszenie wydatków na finansowanie projektów z udziałem środków Unii Europejskiej. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Kogut.

Chciałbym akurat w tym przypadku serdecznie poprosić o poparcie tej poprawki, bo ona dotyczy zamkniętego Klasztoru Klarysek w Starym Sączu. Jeżeli im nie pomożemy, to ten siedemsetpięćdziesięcioletni klasztor naprawdę doprowadzimy do ruiny. Pani Minister, darzę panią ogromnym szacunkiem, ale zachowujmy się podobnie przy wszystkich zabytkach. Serdecznie proszę panów senatorów o poparcie tej poprawki, tam, jeśli nie wiemy, powstała "Bogurodzica". Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 17 głosowało za, 1 - przeciw, a 3 wstrzymało się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka trzydziesta druga.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Poprawka trzydziesta druga zmienia zakres rezerwy celowej w poz. 51 w taki sposób, żeby mogła sfinansować rekompensaty z tytułu rezygnacji z produkcji mleka w ramach indywidualnej ilości referencyjnej.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Poprawka uzyskała jednogłośne poparcie komisji.

Poprawka trzydziesta trzecia.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Poprawka trzydziesta trzecia dodaje w rezerwach celowych nową pozycję - Finansowanie realizacji zadań przez Agencję Rezerw Materiałowych kosztem rezerwy celowej w poz. 61.

Poproszę panią minister.

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Elżbieta Suchocka-Roguska: Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.)

Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 22 obecnych senatorów 21 głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosowania.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka trzydziesta czwarta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Jest to wewnętrzne przesunięcie w budżecie województwa kujawsko-pomorskiego.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 22 obecnych senatorów 21 głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka trzydziesta piąta.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Jest to wewnętrzne przesunięcie w budżecie województwa lubuskiego i dotyczy ono zwiększenia wydatków na oświatę i wychowanie.

Co na to rząd?

Nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki trzydziestej piątej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Wszyscy głosowali za.

Proszę państwa, mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Czy poprawki dotyczące wewnętrznych przesunięć w budżetach wojewodów możemy w Senacie przegłosować łącznie? Pytam o to, bo jest taka seria...

Jeżeli padnie taki wniosek i nikt nie zgłosi wniosku przeciwnego, to tak.

Proszę państwa, jest dziesięć poprawek tego typu i myślę, że dobrze byłoby przegłosować je łącznie. Proszę potem do wniosku przygotować taki wniosek komisji. Dziękuję bardzo.

Poprawka trzydziesta szósta...

(Głosy z sali: A nie możemy tego tak przegłosować na posiedzeniu komisji?)

(Głos z sali: Możemy, możemy.)

To poproszę o zestawienie poprawek: trzydziestej szóstej, trzydziestej siódmej, trzydziestej ósmej, czterdziestej...

(Głos z sali: A poprawka trzydziesta dziewiąta nie?)

Poprawka trzydziesta dziewiąta, a także poprawka czterdziesta.

Pani Minister, opinia do tych wszystkich poprawek łącznie?

Nie mam zastrzeżeń.

Rząd nie ma zastrzeżeń.

Proszę państwa...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Bardzo proszę.

Poprawka sto czterdziesta szósta jest również tego typu. Chodzi w niej o województwo warmińsko-mazurskie i tak samo o wewnętrzne przesunięcie środków na...

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: Poprawka sto czterdziesta czwarta?)

Poprawka sto czterdziesta szósta.

Bardzo prosiłbym Biuro Legislacyjne i panią minister o przyjrzenie się tej poprawce.

(Senator Jerzy Szmit: To jest wewnętrzne przesunięcie na Państwową Straż Rybacką w ramach budżetu wojewody warmińsko-mazurskiego.)

Czy jest na to zgoda Biura Legislacyjnego?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Pani Minister, proszę.

Nie zgłaszam zastrzeżeń. Wojewoda warmińsko-mazurski proponuje zmniejszenie wydatków na świadczenia rodzinne, a w tych wydatkach we wszystkich urzędach wojewódzkich były bardzo duże oszczędności w 2006 r.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawkami trzydziestą szóstą, trzydziestą siódmą, trzydziestą ósmą, trzydziestą dziewiątą, czterdziestą i sto czterdziestą szóstą, dotyczącymi wewnętrznych przesunięć w budżetach wojewodów.

Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Wszyscy głosowali za. Poprawki uzyskały zatem poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka czterdziesta pierwsza.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Chodzi w niej o uaktualnienie Planu finansowego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ponieważ w zeszłym roku otrzymał dotację zwiększoną o 216 milionów zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tych poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Wszyscy głosowali za.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka czterdziesta druga. Podczas głosowania w Senacie proszę ją połączyć z pozostałą grupą poprawek tego typu, dobrze?

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Ta poprawka również dotyczy wewnętrznego przesunięcia w budżecie województwa wielkopolskiego.

Rząd jest za, tak?

Nie zgłaszamy zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką czterdziestą drugą.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Wszyscy głosowali za.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka czterdziesta trzecia.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

To jest poprawka, o której mówił pan senator Wiatr, a która dodaje w rezerwach celowych nowa pozycję - Zwiększenie dotacji na działalność dydaktyczną w szkołach wyższych, z kwotą dotacji i subwencji 200 milionów zł, w przypadku uzyskania wpływów z podatku VAT do końca sierpnia 2007 r. w wysokości 61 miliardów zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, głosujemy nad...

(Senator Kazimierz Wiatr: Czy można?)

Bardzo proszę, pan senator Wiatr.

Dwa słowa, bo parokrotnie już wymieniałem, jaki są potrzeby w tym zakresie. Ta poprawka jest po prostu bezpieczna i z tego względu, wydaje się, zasługuje na poparcie. Dziękuję.

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Elżbieta Suchocka-Roguska: To zamiast tej poprawki dziewiętnastej.)

Tak. Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawką czterdziestą trzecią.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Wszyscy głosowali za.

Poprawka czterdziesta trzecia uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka czterdziesta czwarta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka czterdziesta czwarta przewiduje zwiększenie dochodów i wydatków budżetu państwa o 35 milionów zł, które zostaną przeznaczone na rezerwę celową - Budowa Campusu Bałtyckiego Uniwersytetu Gdańskiego.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd jest przeciwny tej poprawce z tego względu, że po pierwsze, oznacza ona tak naprawdę zwiększenie dochodów budżetowych o prawie 70 milionów zł, dlatego że jeżeli chodzi o podatek dochodowy od osób fizycznych, to prawie 50% stanowią udziały we wpływach jednostek samorządu terytorialnego, czyli, zwiększając dochody budżetu państwa, powiększycie państwo równocześnie dochody jednostek samorządu terytorialnego. Nie ma żadnych przesłanek, żeby w tej chwili twierdzić, że dochody z podatku dochodowego od osób fizycznych mogą być wyższe niż prognozowane w projekcie ustawy budżetowej.

Po drugie, nie jestem w stanie ocenić, czy istnieje możliwość wykorzystania przez Uniwersytet Gdański 35 milionów zł. Doświadczenia z realizacji budżetu przy realizacji kampusów w roku 2006 wskazują, że jednostki mają problemy z wykorzystaniem tych środków, stąd też już kilkakrotnie minister nauki i szkolnictwa wyższego występował o zmianę i przeznaczenie tych środków na inny cel niż budowanie kampusów będących programami wieloletnimi. Dziękuję.

Dziękuję bardzo, Pani Minister.

Pan senator Wittbrodt.

Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.

Szanowni Państwo, chciałbym zaapelować do komisji, aby wszystkie właściwie wydatki, które dotyczą szkolnictwa wyższego, starać się popierać. Wczoraj podczas swojego wystąpienia mówiłem, że realne środki w obszarze szkolnictwa wyższego w budżecie są niższe o 0,6%, a szczególnie dotyczy to wydatków inwestycyjnych, które są na poziomie 278 milionów zł, z czego prawie połowę pochłaniają trzy inwestycje: w Krakowie, we Wrocławiu i w Poznaniu. Wobec tego okazuje się, że pozostałe uczelnie praktycznie nie mają szans na żadne inwestycje. Uniwersytet Gdański to największa uczelnia Polski północnej, licząca ponad trzydzieści pięć tysięcy studentów, tam następował najszybszy wzrost. I okazuje się, że uniwersytet stara się o ulokowanie swojej inwestycji wieloletniej od wielu lat bezskutecznie. Plany i nie tylko plany są gotowe, ale rozmawiałem z rektorem i on nie obawia się tego, że te środki nie zostaną wykorzystane. A więc biorąc pod uwagę to, że w szkolnictwie wyższym nie następuje wzrost, lecz zmniejszenie środków, uważam, że powinniśmy zrobić wszystko, co jest tylko możliwe, aby zwiększać wydatki na ten cel.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Gołaś.

Popieram wniosek pana senatora Wittbrodta nie dlatego, że się zawstydziłem, bo wymienił Kraków, który czerpie z tego źródła dużo pieniędzy, ale dlatego, że chciałbym zwrócić uwagę Wysokiej Komisji przy obecnym wzroście gospodarczym na niedoszacowania dochodu. Mieliśmy dzisiaj podawany przykład związany z dochodami Narodowego Banku Polskiego i w związku z tym również apeluję do Wysokiej Komisji o poparcie tej poprawki.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Biela.

Jest jakimś dobrym znakiem, że na posiedzeniu naszej komisji państwo senatorowie doceniają znaczenie zarówno infrastruktury drogowej, jak i infrastruktury nauki. Myślę, że to jest najwłaściwsza droga, jaką można iść. Dziękuję bardzo.

(Głos z sali: Kochajmy się.)

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa jeszcze chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki czterdziestej czwartej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 20 obecnych senatorów 18 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka czterdziesta piąta to poprawka senatorów Waszkowiaka, Bendera, Szafrańca i Mazurkiewicza.

(Senator Ryszard Bender: Panie Przewodniczący, czy mogę prosić o głos?)

Sekundę, najpierw Biuro Legislacyjne.

Bardzo proszę.

Zgodnie z tą poprawką przeznacza się 452 miliony 600 tysięcy zł na subwencję ogólną na podwyżki dla nauczycieli oraz 10 milionów zł na rezerwę celową również na sfinansowanie wzrostu wynagrodzeń nauczycieli kosztem zwiększenia wpłaty z zysku NBP o 462 miliony 600 tysięcy zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję.

Pan senator Bender.

Panie Przewodniczący, chodzi o to, że ta poprawka jest organicznie związana z poprawkami czterdziestą siódmą i sto dwudziestą dziewiątą. Dotyczy to pierwotnie jednego projektu, który w toku różnych układów i politycznych uwzględnień sprawił, że została podzielona na trzy części. Każda z nich będzie niezrozumiała, zwłaszcza poprawka czterdziesta siódma, która tylko podaje sumę, a to jest suma bazowa. W związku z tym prosiłbym o głosowanie łączne nad tymi poprawkami, jeśli pod względem legislacyjnym będzie to możliwe i przedstawicielka rządu, pani minister, łaskawie to zaakceptuje, i uwzględnienie ich jako jednej poprawki.

Dziękuję bardzo.

Czy Biuro Legislacyjne może wyjaśnić te trzy poprawki? Potem o wyjaśnienie tych trzech poprawek poproszę panią minister.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Te trzy poprawki mogą zostać przegłosowane łącznie, jeżeli oczywiście komisja się na to zgodzi.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Elżbieta Suchocka-Roguska: Przepraszam, czy mogę prosić o powtórzenie?)

Poprawki czterdziesta piąta, czterdziesta siódma i sto dwudziesta dziewiąta. I tak poprawki czterdziesta piąta i sto dwudziesta dziewiąta dotyczą źródła, poprawka czterdziesta siódma zaś to jest poprawka pana profesora Bendera i dotyczy ona kwoty bazowej.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o poprawkę sto dwudziestą dziewiątą, to ona zmniejsza środki na finansowanie projektów unijnych. Jest to priorytetowe zadanie rządu, w związku z tym nie mogę pozytywnie wypowiedzieć się w tym względzie.

Dobrze. Ale, że się tak wyrażę, sama myśl zawarta w tych trzech poprawkach i to, że są rozdzielnie, jest zachowana, tak?

Biuro Legislacyjne...

(Głos z sali: Biuro Legislacyjne już wyraziło opinię.)

No tak, ale chodzi mi o to, jak byłoby, gdyby były oddzielnie, czy sama myśl zawarta w tych trzech poprawkach...

(Senator Ryszard Bender: Pierwotnie to była jedna poprawka.)

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

W poprawce czterdziestej piątej chodzi o zwiększenie środków, a w czterdziestej siódmej chodzi o podwyższenie kwoty bazowej, tak więc to...

(Senator Ryszard Bender: O 50 zł, bo inaczej nie będzie możliwa realizacja.)

(Senator Adam Biela: Nie będzie spójności systemowej w budżecie.)

Pani Minister, co do poprawki czterdziestej siódmej, bardzo proszę.

Nie zgłaszam zastrzeżeń.

Pan senator Owczarek, bardzo proszę.

W czasie wczorajszej dyskusji mówiłem o tym, że moim zdaniem zmiana stawki bazowej nie jest wystarczającym zobowiązaniem dla władz samorządowych do wykorzystania tych pieniędzy na podwyżkę. Chciałbym, aby pani minister powiedziała, czy jej zdaniem jest to wystarczające zobowiązanie, czy nie.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, w trakcie prac parlamentarnych sejmowe Biuro Legislacyjne stało na stanowisku, że nie ma podstaw prawnych, żeby dokonywać takiej zmiany. Powinna być dokonana zmiana w art. 30 ustawy - Karta Nauczyciela. Sejm przegłosował taką poprawkę. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Głosujemy.

Proszę państwa, poprawki czterdziesta piąta i sto dwudziesta dziewiąta to są poprawki dotyczące zgromadzenia środków i głosujemy nad nimi po kolei, żeby w takim układzie nie robić bałaganu.

(Głos z sali: Łącznie.)

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki czterdziestej piątej?

(Senator Ryszard Bender: Ale nie, miały być razem przegłosowane. Biuro Legislacyjne powiedziało, że trzeba je przegłosować łącznie.)

Nie, tylko że może tak być, ale to komisja musiałaby w tym momencie...

(Senator Ryszard Bender: Łącznie.)

(Głos z sali: Może być łącznie.)

Proszę państwa, czy jest ktoś przeciw temu, żeby głosować nad nimi łącznie?

(Głosy z sali: Nie, nie.)

Poprawki czterdziestą piątą, czterdziestą siódmą i sto dwudziestą dziewiątą przegłosujemy zatem łącznie.

Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 22 obecnych senatorów 21 głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosowania.

Poprawki uzyskały zatem poparcie komisji.

Poprawka czterdziesta szósta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka czterdziesta szósta zwiększa dochody podatkowe o 10 milionów zł w celu przeznaczenia ich na budowę obwodnicy południowej miasta Radomia.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Panie Przewodniczący, po pierwsze, nie wiem, które dochody się zwiększa.

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: W poprawce czterdziestej szóstej mam, że zwiększa się dochody państwa o...)

Mamy, że zwiększa się dochody... tylko nie wiadomo, który podatek ulega zwiększeniu.

Dobrze, rozumiem.

Czy pan senator Łuczycki chciałby coś powiedzieć na ten temat?

W swoim wniosku zaznaczyłem źródło finansowania i nie wiem, dlaczego Biuro Legislacyjne tego nie uwzględniło.

Najpierw Biuro Legislacyjne, a potem pani minister.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

W tym wniosku było tylko wskazane, że wzrastają dochody podatkowe w części 77, ale nie było precyzyjnego wskazania, który to konkretnie podatek wzrasta.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, jaki jest stosunek rządu do tej poprawki?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Nie rozumiem...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Stosunek rządu do poprawki czterdziestej szóstej...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

To może w takim razie pan senator Andrzej Łuczycki wyjaśni sprawę.

(Senator Andrzej Łuczycki: Dochody z podatku od gier w dziale 756.)

Bardzo proszę, Pani Minister.

Poproszę mikrofon...

Panie Przewodniczący, rząd jest przeciwny tej poprawce. Po pierwsze, dlatego, że podatek od gier ma to do siebie, że w ostatnich latach jest niedokonywany i prognozy zwykle są zawyżone.

Po drugie, z informacji uzyskanej z Ministerstwa Transportu wynika, że stosowne środki, które mają możliwość być wykorzystane w tym roku, są zapewnione w części 39. W związku z tym nie będzie możliwości wykorzystania zwiększonej kwoty wydatków. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką czterdziestą szóstą.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 22 obecnych senatorów14 głosowało za, 7 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, 1 senator nie głosował.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przechodzimy do omówienia poprawki czterdziestej ósmej, bo poprawka czterdziesta siódma została już przegłosowana.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Jest to utworzenie nowej rezerwy celowej przeznaczonej na budowę obwodnicy Ostrowa Wielkopolskiego z kwotą 11 milionów zł kosztem zmniejszenia wydatków na Państwową Inspekcję Pracy.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu, proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, Państwowa Inspekcja Pracy nie podlega rządowi. W związku z tym nie mogę zająć stanowiska w tej sprawie. Aczkolwiek powstaje pytanie, czy ograniczenie wydatków o 11 milionów zł pozwoli Państwowej Inspekcji Pracy wykonać zadania, jakie są proponowane w ustawie, na którą trwają obecnie prace parlamentarne.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos? Nie widzę chętnych.

Przystępujemy zatem do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

(Głos z sali: Nie działa.)

Działa już?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

Dziękuję.

Na 21 obecnych senatorów 9 głosowało za, 8 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Proszę o przedstawienie treści poprawki czterdziestej dziewiątej.

Ta poprawka zwiększa wydatki na drogi publiczne krajowe, a konkretnie chodzi o obwodnicę zachodnią Radomia kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, rząd jest przeciwny tej poprawce ze względu między innymi na to, że nie widzimy możliwości ograniczenia kosztów obsługi długu.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki czterdziestej dziewiątej?

Proszę włączyć.

(Senator Stanisław Kogut: Nie udało się włączyć.)

Jeszcze nie?

Tak, już jest.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 20 obecnych senatorów 10 głosowało za, 9 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka pięćdziesiąta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Ta poprawka zmniejsza środki na rezerwę przeznaczoną na Krajowe Biuro Wyborcze i przeznacza je na część 25 "Kultura fizyczna i sport" w wysokości 10 milionów zł oraz na drogi publiczne krajowe w części 39 "Transport" w wysokości 20 milionów zł. Chodzi tu o prace projektowe przy budowie południowej obwodnicy Radomia.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, rząd jest przeciwny tej poprawce, chociażby z tego względu, że zmniejsza ona środki na wynagrodzenia dla nowo mianowanych urzędników służby cywilnej. W związku z tym nie widzimy możliwości zmiany tej kwoty.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos?

Pan senator Łuczycki, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, chciałbym panu przypomnieć, że na początku obecnej kadencji Komisja Gospodarki Narodowej spotkała się w Radomiu, gdzie dyskutowaliśmy między innymi na temat drogi S12. Wtedy komisja wyraziła poparcie dla budowy tej drogi i to jest dalszy ciąg naszych działań, aby rzeczywiście zrealizować tę inwestycję.

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką pięćdziesiątą.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 20 obecnych senatorów 10 głosowało za, 6 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka pięćdziesiąta pierwsza.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Chodzi w niej o dofinansowanie budowy drogi ekspresowej S11 na odcinku Poznań - Kępno kosztem FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, droga jest nieprzygotowana, więc środki nie zostaną wykorzystane w 2007 r.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką pięćdziesiątą pierwszą.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 5 głosowało za, 14 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Panie Przewodniczący, zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości.

Dziękuję.

Poprawka pięćdziesiąta druga.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

W tej poprawce z kolei chodzi o utworzenie nowej pozycji w rezerwach celowych - Budowa obwodnicy drogi krajowej nr 50 dla Ciechanowa z kwotą 1 miliona zł kosztem rezerwy w poz. 5.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, ponieważ jest to przesunięcie praktycznie między środkami na drogi, jeżeli nie będą wykorzystane z tej rezerwy, więc po prostu nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję uprzejmie.

Na 21 obecnych senatorów 18 głosowało za, 2 - przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do omówienia poprawki pięćdziesiątej trzeciej.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

W tej poprawce chodzi o dodanie nowej pozycji w rezerwach celowych - Dofinansowanie budowy obwodnicy Piły i Ujścia w ciągu drogi krajowej nr 11 i przeznaczenie na ten cel 800 tysięcy zł kosztem wydatków w części "Sprawiedliwość".

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, rząd nie widzi możliwości zmniejszenia wydatków na więziennictwo. Jeżeli są potrzebne dodatkowe wyjaśnienia, pani minister Kempa może ich udzielić.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa chciałby usłyszeć dodatkowe wyjaśnienia? Nie.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką pięćdziesiątą trzecią.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 10 głosowało za, 9 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do omówienia poprawki pięćdziesiątej czwartej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Z kolei ta poprawka dodaje nowa pozycję w rezerwach celowych - Dofinansowanie budowy drogi krajowej nr 11 Ostrzeszów - Kępno, z przeznaczeniem na ten cel 20 milionów zł również kosztem części "Sprawiedliwość" w rozdziale "Więziennictwo".

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Panie Przewodniczący, rząd jest zdecydowanie przeciwny tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Pani minister Kempa zgłaszała się do zabrania głosu.

Bardzo proszę.

Jeśli można, to jeszcze raz chciałabym powiedzieć to, o czym już wczoraj mówiłam na plenarnym posiedzeniu Senatu. Jest wielka prośba do panów senatorów, aby nie uszczuplać budżetu polskiego więziennictwa. Uzasadniałam to w ten sposób, że jest realizowany plan rządowy pozyskania dodatkowych siedemnastu tysięcy miejsc dla osób osadzonych. W tym momencie może nastąpić zachwianie w realizacji tego planu. W tej chwili tej plan jest realizowany w stu procentach i pozyskujemy również mienie z Agencji Mienia Wojskowego i pod to pozyskanie w sposób realny mamy zaplanowane środki. Ta poprzednia poprawka rzeczywiście już w sposób istotny uszczupliła nam te środki, a ta spowoduje, że realizacja tego planu stanie pod znakiem zapytania.

Ponadto przypominam państwu senatorom, bo wiem, że na państwa ręce były kierowane protesty ze strony Służby Więziennej, że nie uwzględniono ich w podwyżce. To są środki, które są przeznaczone na nieznaczne podwyżki w Służbie Więziennej dla osób, które pracują bezpośrednio z osobami osadzonymi, a zarabiają między 1 tysiąc 200 zł a 1 tysiąc 500 zł. Wyrównujemy wieloletnie zapóźnienia w tej materii. Prosimy o nieprzyjęcie tych poprawek. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawką pięćdziesiątą czwartą.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję.

Na 21 obecnych senatorów 6 głosowało za, 14 - przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Mirosława Nykiel: Panie Przewodniczący, zgłaszam wniosek mniejszości.)

Ojej, dobrze. Pani Senator, przepraszam, nie zauważyłem pani.

Proszę państwa, pięć minut przerwy na mały odpoczynek.

Proszę państwa, wznawiamy obrady komisji.

Przystępujemy do dalszej pracy.

Poprawka pięćdziesiąta piąta.

Proszę Biuro Legislacyjne o wyjaśnienie istoty tej poprawki.

Ta poprawka tworzy nową pozycję w rezerwach celowych - Dofinansowanie budowy obwodnicy Kępna w ciągu drogi krajowej nr 11 z kwotą 2 milionów zł kosztem części 37 "Sprawiedliwość".

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad tą poprawką.

Kto z państwa jest za jej przyjęciem?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 13 obecnych senatorów 7 głosowało za, 6 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Przystępujemy do omówienia poprawki pięćdziesiątej szóstej.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Ta poprawka tworzy nową pozycję w rezerwach celowych - Dofinansowanie budowy obwodnicy Jarocina w ciągu drogi krajowej nr 11 z kwotą 1 miliona zł kosztem części "Sprawiedliwość".

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 14 obecnych senatorów 7 głosowało za, 7 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Pani senator Nykiel zgłasza wniosek mniejszości.

Dziękuję bardzo.

Poprawka pięćdziesiąta siódma.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta tworzy nową pozycję w rezerwach celowych - Dofinansowanie budowy obwodnicy Koźmina w ciągu drogi krajowej nr 15 z kwotą 3 milionów 500 tysięcy zł kosztem FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 14 obecnych senatorów 6 głosowało za, 7 - przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Panie Przewodniczący, zgłaszam wniosek mniejszości.)

Senator Łuczycki zgłasza wniosek mniejszości.

Dziękuję bardzo.

Poprawka pięćdziesiąta ósma to poprawka senatorów Wierzbickiego, Bendera i Bieli.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta zwiększa środki o 20 milionów zł w pozycji w rezerwach celowych dotyczącej budowy obwodnicy miasta Lublina.

(Głos z sali: Zmniejsza.)

Przepraszam, zmniejsza środki i przeznacza je na część 05 "Naczelny Sąd Administracyjny" na wydatki bieżące i wydatki majątkowe.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, to jest kwestia powrotu do przedłożenia, które Naczelny Sąd Administracyjny złożył przy projekcie ustawy budżetowej. Poprawki zostały wprowadzone w trakcie prac parlamentarnych. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję bardzo.

Na 13 obecnych senatorów żaden senator nie głosował za, 10 głosowało przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

Poprawka pięćdziesiąta dziewiąta.

Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.

Poprawka pięćdziesiąta dziewiąta zmniejsza środki w wymienionych organach państwa i tworzy rezerwę celową przeznaczoną na pakiet startowy z kwotą dotacji 1 miliard 663 miliony 30 tysięcy zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, rząd jest przeciwny tej poprawce z kilku powodów.

Po pierwsze, zwiększa się dochody o 1 miliard 200 milionów zł z tytułu sprzedaży ośrodków wypoczynkowych. Mówiłam w swoim wczorajszym wystąpieniu, że sprzedaży ośrodków wypoczynkowych dokonają starostowie. W przypadku kiedy zostanie zlikwidowany ośrodek wypoczynkowy, zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, mienie to jest przekazane do starosty, który na mocy ustawy zarządza tym mieniem. W związku z tym to starosta podejmie decyzję, jakie będą dalsze losy przekazanych ośrodków.

Po drugie, należałoby te dochody rozpisać na poszczególne województwa, dlatego że dochody z zakresu zadań zleconych są pobierane przez wojewodów, a nie przez poszczególne urzędy.

Po trzecie, w poprawce jest proponowane zwiększenie zadłużenia ZUS o 1 miliard zł. Oznacza to, że wnioskodawcy proponują zwiększenie o 1 miliard zł długu państwowego, bo zadłużenie FUS jest liczone do państwowego długu publicznego.

Po czwarte, takie ograniczenie wydatków poszczególnych jednostek oznacza w wielu przypadkach niemożność realizacji ich zadań.

Następnie ograniczacie państwo rezerwy na ośrodki, na szkolenia i wynagrodzenia na nowe mianowania do służby cywilnej, a już w poprawce pięćdziesiątej zaproponowano zabranie im 10 milionów zł.

To są takie główne uwagi do tej poprawki. Poza tym zmniejszenie wydatków Krajowego Biura Wyborczego o 40 milionów zł w pozycji "Dotacje i subwencje" oznacza, że partie polityczne nie dostaną należnych im subwencji i dotacji, czyli tych, które przysługują im z mocy ustawy, bo właśnie w tej kolumnie są planowane dotacje dla partii politycznych. Dziękuję.

Dziękuję bardzo, Pani Minister.

Pani senator Nykiel, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Wczoraj próbowałam uzasadnić pakiet startowy, który zgłosiliśmy. Będziemy długo jeszcze dyskutować, jak zrobić, żeby młodzież nie wyjeżdżała z kraju i żeby im ułatwić życie w Polsce. A jak dochodzi do omówienia tego punktu i mamy projekt ustawy, i proponujemy państwu podejście do tego tematu, to wszystko jest ważniejsze, ośrodki rządowe, partie polityczne, a nie młodzież i nie przyszłość.

Jest to próba podejścia, my nie twierdzimy, że ten pakiet już jest w wersji ostatecznej. Jest to dopiero projekt. Zaproponowaliśmy debatę na ten temat. Jeśli nie można dać 3 miliardów zł, bo tyle zaplanowaliśmy na ten pakiet startowy, to dajmy połowę, ale pokażmy, że sprawy młodzieży i migracji zarobkowej nie są nam obce, a nie, że tylko mówimy o tym w mediach, mamy usta pełne frazesów, że nam zależy. A jak opozycja przygotowuje projekt i prosi o rozpoczęcie rozmowy choćby na ten temat, to wszystko.

Co do ośrodków wypoczynkowych, Pani Minister, macie ich sto i nikt nie wskazał na te ośrodki, które są w gestii starostów. Proponujemy wybrać te ośrodki, które nie są w gestii starostów. Ze stu ośrodków w pakiecie startowym zaprojektowano 30% do sprzedaży. A zapowiadaliście państwo, że pozbędziecie się tych luksusów niepotrzebnych dla ministrów czy urzędników państwowych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, wszystkie ośrodki wypoczynkowe, jeżeli zostaną zlikwidowane, podlegają przekazaniu starostom. Rząd nie sprzedaje tych obiektów, dlatego że, tak jak powiedziałam wcześniej, te zadania wykonuje starosta zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami. To pierwsza sprawa.

Po drugie, poprawka ma wadę prawną, dlatego że nie wskazuje, w których miejscach należy zwiększyć dochody. Ona tylko wskazuje na to, że w przypadku uzyskania dochodów ze sprzedaży ośrodków wypoczynkowych należy zwiększyć wydatki. To oznacza otwarty budżet. W dochodach tego nie ma. Jak minister finansów ma to zwiększać? Ale gdyby poprawka miała być poprawna, to 1 miliard 200 milionów zł powinno być rozpisane w załączniku nr 1. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Ostatni raz pani senator Nykiel.

Chciałabym panią minister zapytać, ile wynoszą rocznie te wydatki na te ośrodki?

Bardzo proszę, Pani Minister, jeżeli pani może odpowiedzieć.

Panie Przewodniczący, są to gospodarstwa pomocnicze, które swoje wydatki pokrywają z uzyskiwanych przychodów. Z budżetu państwa nie są one finansowane. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Misiak.

Pani Minister, chciałbym tylko zauważyć jedną istotną rzecz. To nie minister finansów jest odpowiedzialny za pozyskiwanie środków, od tego jest Ministerstwo Skarbu Państwa, które powinno się tym zajmować. To, że państwo nie umiecie sobie ułożyć współpracy, nie jest zmartwieniem parlamentu, a my powinniśmy pozyskiwać dochody z niepotrzebnych składników majątku, które nie przynoszą tych dochodów, o czym mówiłem w trakcie plenarnego posiedzenia Senatu. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, składam deklarację co do otwartości dyskusji na ten temat i poproszę panią senator Nykiel na początku lutego o spotkanie, żebyśmy mogli wspólnie przygotować posiedzenie komisji na ten ważny temat.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką pięćdziesiątą dziewiątą.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

(Senator Tomasz Misiak: Zgłaszamy wniosek mniejszości.)

Momencik.

Na 20 senatorów 5 głosowało za, 14 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

Wniosek mniejszości zgłosił pan senator Łuczycki, tak?

(Głos z sali: Nie, Misiak.)

Czy może pani senator Nykiel?

(Senator Mirosława Nykiel: Oczywiście, wniosek mniejszości.)

Dobrze. Dziękuję bardzo.

Poprawka sześćdziesiąta, pana senatora Wittbrodta.

Bardzo proszę.

Poprawka sześćdziesiąta zwiększa dotacje w rezerwie celowej w poz. 34 - Dofinansowanie Narodowego Programu Stypendialnego, kosztem zmniejszenia wydatków w kilku częściach budżetu państwa.

Chcę zwrócić uwagę na to, że to jest poprawka identyczna jak poprawka sześćdziesiąta druga.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę odnieść się do poprawek sześćdziesiątej i sześćdziesiątej drugiej.

Bardzo proszę.

Rząd jest przeciwny.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Wittbrodt.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, to jest poprawka, która ma pomagać w wyrównywaniu szans edukacyjnych. Na wczorajszym posiedzeniu Senatu mówiłem, że w ciągu ostatniego roku koszt zakupu książek, zeszytów itp. wzrósł o 6%. Takie są dane statystyczne. Badania również pokazywały, że rodziny, które stać było na fundowanie dodatkowych zajęć dla dzieci, "spadły" w ostatnim roku z 74 zł do 56 zł, zaś środki, jakie mogą przeznaczyć na książki, też się zmniejszyły - z 257 zł do około 160 zł. Dodam, że ten sześcioprocentowy wzrost wydatków na książki, zeszyty, jest najwyższy w ciągu ostatnich dziesięciu lat.

W związku z tym ta propozycja idzie w kierunku zwiększenia stypendiów, czyli pomocy tym rodzinom. Tu jest przywrócenie kwot, jakie zostały przyjęte w sejmowej komisji edukacji. Ja tylko zaproponowałem, żeby jednak pomóc tym rodzinom, bo edukacja dzieci coraz więcej kosztuje.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawką sześćdziesiątą.

Potem przegłosujemy poprawkę sześćdziesiątą drugą.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki sześćdziesiątej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

6 senatorów głosowało za, 11 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.

Tym samym nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

Głosujemy nad poprawką sześćdziesiątą drugą.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości w tej sprawie.)

Dobrze, wniosek mniejszości.

Poprawka sześćdziesiąta druga.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Za poprawką głosowało 8 senatorów, 9 - przeciw, a 2 wstrzymało się od głosu.

Ta poprawka również nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

Poprawka sześćdziesiąta pierwsza.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka zwiększa wydatki w rezerwie celowej nr 57 - Budowa obwodnicy Jarosławia w województwie podkarpackim, kosztem ogólnej rezerwy budżetowej Rady Ministrów.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Obniżenie wydatków w Ministerstwie Gospodarki Morskiej o 4 miliony zł oznacza praktycznie paraliż funkcjonowania tego ministerstwa. Obniżenie rezerwy ogólnej o 30 milionów zł oznacza, że Rada Ministrów nie ma żadnej możliwości działania w sytuacji kryzysowej. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką sześćdziesiątą pierwszą.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Za głosowało 7 senatorów, przeciw - 11, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Edmund Wittbrodt: W kwestii formalnej.)

Proszę.

Jeżeli te poprawki, które przepadły, sześćdziesiąta i sześćdziesiąta druga, są identyczne, to chyba można je złączyć i na posiedzeniu Senatu już nie mówić, że są identyczne.

Dobrze.

W takim układzie bardzo proszę o połączenie tych dwóch poprawek.

Przystępujemy do omawiania poprawki sześćdziesiątej trzeciej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta zwiększa wydatki w części "Kancelaria Sejmu" o 1 milion 67 tysięcy zł. Chodzi tu o waloryzację środków przeznaczonych na biura poselskie współczynnikiem 1,9%, kosztem wydatków na Krajową Radę Sądownictwa.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, wprawdzie nie są to części podlegające rządowi, niemniej w trakcie prac sejmowych nad budżetem Kancelarii Sejmu nie dokonano tu żadnych zmian, Kancelaria Sejmu nie wnosiła o zwiększenie środków na swoje funkcjonowanie. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Za głosów było 14, przeciw - 3, wstrzymało się od głosu 3 senatorów.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka sześćdziesiąta czwarta, pani senator Arciszewskiej i pana senatora Koguta.

Bardzo proszę.

Poprawka ta zmierza do utworzenia od 1 stycznia dwustu dodatkowych etatów dla prokuratorów oraz czterdziestu sześciu dodatkowych etatów dla asystentów prokuratora w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury. Zwiększone wydatki są pokrywane kosztem środków na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, rząd jest przeciwny tej poprawce. Nie widzę możliwości zwiększenia zadłużenia FUS o 11,5 miliona zł. Poza tym nie widzę również możliwości zatrudnienia prokuratorów od 1 stycznia. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Kogut.

Po raz drugi zwracam się z ogromną prośbą do państwa senatorów. Jeżeli chcemy, żeby jeden prokurator nie prowadził stu spraw, a tak się dzieje; jeżeli faktycznie chcemy, żeby sądownictwo miało naprawdę dobrą opinię, to nie mówmy w ten sposób. Ja tu wskazuję, skąd można wziąć pieniądze. Zwracam się do państwa senatorów z prośbą o głosowanie za tą poprawką.

Drodzy Państwo, jednak widać tu pewną poprawę. Ja ogromnie się cieszę, że w sprawie sprawiedliwości nie ma ataków politycznych z jednej czy z drugiej strony. Musimy patrzeć tu na dobro wymiaru sprawiedliwości. Proszę państwa senatorów o poparcie tej poprawki, mojej i pani senator Arciszewskiej. Z góry dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister Kempa, bardzo proszę.

Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący.

Drodzy Państwo, otóż istotnie jest kilka źródeł finansowania poprawki, którą uprzejmi byli zgłosić pani senator Arciszewska i pan senator Kogut. Pragnę przypomnieć, że w przypadku wcześniejszych wniosków korzystaliście państwo z podobnych źródeł. Jednak najważniejsza w tym uzasadnieniu jest kwestia związana z tym, że w roku ubiegłym, roku 2006, nie dostaliśmy ani jednego dodatkowego etatu orzeczniczego, bo tak jest on nazywany, chociaż jest to etat prokuratorski.

Prosimy o etaty w związku z projektem sądów dwudziestoczterogodzinnych, który wchodzi w życie 1 marca, i wprowadzany jest też obowiązek przesłuchania podejrzanego przez prokuratora. Dodatkowo zastaje rozbudowana działalność pionów do spraw przestępczości zorganizowanej. Wreszcie związane jest to ze zmianami, jakie wejdą w tym roku do kodeksu karnego, kodeksu postępowania karnego i kodeksu karnego wykonawczego. Przewidziane są bowiem nowe obowiązki dla prokuratorów, gdyż odchodzimy od modelu, kiedy większość dochodzeń i śledztw prowadzą policjanci - nie ujmując tu nikomu. Niestety, część tych dochodzeń będą prowadzili teraz prokuratorzy. Uznajemy, że ta poprawka jest ze wszech miar słuszna. Ponadto ci prokuratorzy mają być skierowani również do pracy w prokuraturach rejonowych, do których wpływa 90% wszystkich spraw i w związku z tym są one nadmiernie przeciążone.

Bardzo proszę o poparcie tej poprawki. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa senatorów chce zabrać głos

(Senator Andrzej Łuczycki: Ja bym chciał coś powiedzieć.)

Pan senator Łuczycki, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, chciałbym prosić o spójne stanowisko rządu w tej sprawie.

W sprawie budżetu rząd reprezentuje pani minister Suchocka.

Proszę państwa, chcę przypomnieć, że na wniosek pani minister Kempy odrzuciliśmy poprawkę jedenastą, bowiem uważała ona, że poprawka złożona przez państwa senatorów jest lepsza. To my musimy to rozstrzygnąć.

Bardzo proszę, pan senator Chmielewski.

Mam tylko jedno pytanie. W lit. c jest mowa o zwiększeniu wynagrodzeń - o jakie wynagrodzenia tu chodzi? Chyba tych asystentów, tak?

Proszę bardzo, pani minister Kempa.

Tak, chodzi o asystentów, o czterdzieści sześć dodatkowych etatów. Nie ma tu mowy o generalnym zwiększeniu wynagrodzeń, tylko zwiększeniu wynagrodzeń dla tych asystentów.

(Senator Jarosław Chmielewski: Dla ilu etatów?)

Tak, konkretnie dla tych etatów.

(Senator Jarosław Chmielewski: Ale właśnie nie jest to zapisane.)

To zwiększenie nie jest związane generalnie z wymiarem sprawiedliwości, bo tam w tym roku nie rosną wynagrodzenia.

(Senator Jarosław Chmielewski: Zgadza się.)

Żeby to było jasne: nie ma podwyżek płac.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

20 senatorów głosowało za. Jednogłośnie za.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka sześćdziesiąta piąta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta przewiduje w ramach kontraktów wojewódzkich 50 milionów zł na dofinansowanie budowy metra. Ma to się odbyć kosztem Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, ta poprawka jest niespójna. Zmniejsza ona wydatki jednostek, ale nie zwiększa rezerwy nr 8, czyli dokonuje obniżenia wydatków, natomiast zmienia tylko tytuł rezerwy. To po pierwsze.

Po drugie, w ramach środków na kontrakty wojewódzkie i finansowanie projektów unijnych środków przeznaczonych na metro jest znacznie więcej. Jest tak dlatego, bo metro będzie korzystało z dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej. W związku z tym taki dopisek oznacza, że Senat ogranicza możliwość przekazania środków na budowę metra.

Po trzecie, nie wszystkie środki, jakie metro miało do dyspozycji, zostały w 2006 r. wykorzystane. Z relacji prasowych wynika, że w budżecie miasta zostało około 300 milionów zł na finansowanie budowy metra.

Po czwarte, nie widzę możliwości pozytywnego zaopiniowania obniżenia kosztów obsługi długu zagranicznego. Z tego względu rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Łuczycki.

Zacznę może od tego czwartego punktu, że nie wszystkie środki na budowę metra zostały w 2006 r. wykorzystane. Mam nadzieję, że po zmianie ekipy wszystkie środki zostaną wykorzystane.

Szanowni Państwo! Miasto Warszawa przeznacza ze swoich środków na budowę metra 500 milionów zł. 50 milionów zł to jest tylko 10% tego, czego oczekuje od państwa na tę inwestycję.

Druga kwestia: chciałbym państwu przypomnieć o tym, że do niedawna, na przykład przy uchwalaniu poprzedniego budżetu, państwo dopieszczało inwestycje warszawskie. Mam nadzieję, że dla dobra warszawiaków stanie się też tak w tym parlamencie. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, chciałam jeszcze raz zwrócić uwagę na to, o czym mówiłam we wczorajszym wystąpieniu podsumowującym. Takie zapisy oznaczają, że w ogóle Wysoka Izba nie bierze pod uwagę tego, że są znaczące środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej na finansowanie infrastruktury transportowej.

Mamy prawie 6 miliardów zł na finansowanie infrastruktury w ramach sektorowego programu operacyjnego "Transport na lata 2004-2006", 8 miliardów euro z Funduszu Spójności, też na lata 2004-2006; oprócz tego mamy prawie 20 miliardów euro na lata 2007-2013. Niewątpliwie z budżetu z tej rezerwy zostanie przeznaczone na metro więcej środków. Wpisanie tu 50 milionów zł ogranicza możliwości rządu co do przekazania tych środków.

Dziękuję bardzo.

Sprawa jest chyba jasna.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

5 senatorów głosowało za, 13 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Zgłaszam wniosek mniejszości w tej sprawie.)

Pan senator Łuczycki zgłosił wniosek mniejszości w tej sprawie.

Poprawka sześćdziesiąta szósta, senatora Mazurkiewicza.

Bardzo proszę.

To jest poprawka, która przesuwa 1 milion zł z budżetu Sądu Apelacyjnego w Warszawie do Sądu Apelacyjnego w Lublinie. Jak wskazuje wnioskodawca, jest to spowodowane koniecznością naprawienia pomyłki powstałej w czasie prac Komisji Finansów Publicznych.

Dziękuję bardzo.

Pani minister Suchocka, proszę.

Pani Minister, będzie musiała pani tu przyjść.

Dziękuję.

Panie Przewodniczący, nie zgłaszamy zastrzeżeń, to był błąd popełniony w Sejmie przy klasyfikacji.

Dziękuję.

Pani minister Kempa potwierdzająco kiwa głową.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

20 senatorów głosowało za, nikt nie głosował przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką sześćdziesiątą siódmą.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka zwiększa dotacje w rezerwie nr 7 - Dopłaty do paliwa rolniczego o 350 milionów zł, kosztem zmniejszenia wydatków w różnych częściach budżetu.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, rząd jest przeciwny tej poprawce. Środki zaplanowane w ustawie budżetowej wystarczą na sfinansowanie dopłat do paliwa. Chcę przypomnieć, że z kwoty 650 milionów zł w 2006 r. zostało wykorzystanych niewiele ponad 100 milionów zł. Gdyby się okazało, że są jakieś braki, istnieje rezerwa, z której minister rolnictwa ewentualnie będzie mógł to uzupełnić. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Podkański, proszę.

Panie Przewodniczący! Panie i Panowie!

To, że nie zostały wykorzystane, wcale nie oznacza, że nie powinny być wykorzystane albo że nie mogły być wykorzystane. W związku z tym poprawka wnoszona przez nas, dwóch senatorów, zmierza ku temu, by docelowo stworzyć system podobny do rozwiązań w Unii Europejskiej. Proszę państwa senatorów o poparcie tej poprawki. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

8 senatorów głosowało za, 10 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

Poprawka sześćdziesiąta ósma.

Bardzo proszę.

Poprawka ta dodaje nową rezerwę celową - Dofinansowanie budowy Biblioteki Akademickiej Uniwersytetu Śląskiego i Akademii Ekonomicznej w Katowicach. Chodzi tu o kwotę 10 milionów zł, kosztem wydatków w części "Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe".

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Po raz pierwszy od wielu lat urzędy skarbowe dostały zwiększenie zatrudnienia o tysiąc etatów. Ograniczenie ich wydatków o 10 milionów zł oznacza praktycznie niemożność wykonywania zadań przez urzędy skarbowe, a ciągle te zadania są zwiększane. W tej chwili podstawowym problemem jest zwrot VAT w budownictwie mieszkaniowym. Jak mówiłam, należy podjąć tu kilka milionów decyzji. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Szaleniec, bardzo proszę.

Szanowni Państwo, znowu mamy wybór: albo zwiększamy administrację, albo inwestujemy w naukę. Chciałbym podkreślić również to, że ta inwestycja dotyczy wyższych uczelni. Taka biblioteka na Śląsku jest niezbędna, ona obsługiwałaby kilka uczelni. Proszę państwa o poparcie tej poprawki.

Dziękuję bardzo.

Pani minister Suchocka.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Ograniczenie wydatków urzędów skarbowych oznacza ograniczenie możliwości finansowania państwa. Dlatego, że zła praca tego urzędu oznacza, że nie zostaną zrealizowane dochody podatkowe, które wynoszą ponad 190 miliardów zł. Trudno więc powiedzieć, że administracja skarbowa to administracja, którą należy ograniczać. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką sześćdziesiątą ósmą.

Kto z państwa jest za przyjęciem?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

9 senatorów głosowało za, 10 - przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłasza pani senator Nykiel.

Poprawka sześćdziesiąta dziewiąta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta zwiększa dotację dla kopalni soli "Bochnia" o 5 milionów zł, kosztem Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Bardzo proszę, pani senator Gacek.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Poprawka sześćdziesiąta dziewiąta jest niezbędna dla ochrony najstarszej kopalni soli w Polsce, ale również, choć pośrednio, obiektu z XVII w., Bazyliki św. Mikołaja w Bochni. Przyznanie dotacji pozwoli na szybkie zabezpieczenie wyrobisk, otwierając kopalni drogę do komercjalizacji i dostęp do środków Unii Europejskiej, a tym samym zmniejszając jej zapotrzebowanie na środki z budżetu państwa w przyszłych latach. W związku z tym proszę Wysoką Komisję o pozytywną opinię w tej sprawie.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Kogut, potem pan senator Wiatr.

Chciałbym zapytać panią minister o taką rzecz. Wiem, że jest rywalizacja między kopalnią "Bochnia", która jest prywatną kopalnią pana Zbigniewa Urbana, a kopalnią "Wieliczka". Tamta koalicja zabrała 5 milionów zł kopalni "Wieliczka" i czy teraz to jest rewanż? Bo ja tak rozumiem ten wniosek, że faktycznie trzeba będzie teraz zabrać "Wieliczce", której przyznano jej środki, żeby ratować ją przed zagładą, opanować ujęcia wodne. I zanim podejmę decyzję, chciałbym to wiedzieć. Nie jestem przeciwny inwestycji w "Bochni", jestem za, chcę tylko wiedzieć, z czego te pieniądze pójdą i czy faktycznie "Wieliczka" też otrzyma te 5 milionów zł. Czy to są dodatkowe pieniądze, czy też nie?

Dziękuję bardzo.

Jeszcze pan senator Wiatr chce zabrać głos.

Szanowni Państwo, powiem tylko tyle, że poprawka, którą zgłosiła pani senator Gacek, jest jedyną poprawką "regionalną". Ani Ziemia Tarnowska, ani Wieliczka, ani Bochnia, Powiśle czy powiat dąbrowski nie zgłaszały żadnych poprawek. Przyłączam się do wniosku pani senator Gacek, bowiem wydaje się, że jest to ważna sprawa.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, kopalnia soli "Bochnia" dostanie w 2007 r. taką dotację, o jaką wnosiła - 15 milionów zł. Dziękuję.

(Głos z sali: Nieprawda.)

Dziękuję bardzo.

Pani senator Gacek, potem pani senator Nykiel.

Bardzo proszę.

Przepraszam, Pani Minister, kopalnia soli "Bochnia" wnosiła o 21 milionów zł. Brak 5 milionów zł być może nawet spowoduje, że kwota 15 milionów zł nie zostanie najlepiej wydana. Po prostu albo trzeba coś zrobić w całości i dobrze, albo zastanowić się nad przyszłością tego historycznego obiektu.

Dziękuję bardzo.

Pani senator Nykiel.

Chcę tylko podkreślić, że pan likwidator kopalni w Bochni zwrócił się również do mnie z prośbą o poparcie tej poprawki. Pani Minister, zaplanowana była tu dotacja w wysokości 21 milionów zł, a nie 15 milionów zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, w trakcie prac nad budżetem resort gospodarki nie występował o zwiększenie środków na finansowanie kopalni "Bochnia". Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 15, przeciw - 4, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do poprawki siedemdziesiątej.

Poprawka ta tworzy nową rezerwę celową, zawierającą środki na przygotowanie i organizację udziału Polski w wystawach Expo, z kwotą 6 milionów zł, kosztem wydatków w części "Gospodarka".

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, rząd nie zgłasza zastrzeżeń do tej poprawki. Jest to wynik wczorajszego posiedzenia Rady Ministrów, na którym pełnomocnikiem do tych spraw został minister kultury. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Andrzej Jaroch.

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Przekazanie przez pana premiera kierownictwa Międzyresortowego Komitetu Organizacyjnego Expo 2012 ministrowi Ujazdowskiemu czyni tę poprawkę celową i uzasadnioną. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Głosów za - 18, przeciw - 0, 1 senator wstrzymał się od głosu.

Przystępujemy do poprawki siedemdziesiątej pierwszej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta przeznacza 2 miliony zł na ratownictwo morskie oraz 6 milionów zł na reformę administracji morskiej, kosztem dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, rząd jest przeciwny tej poprawce. Budżet w części 21 został zwiększony w trakcie prac parlamentarnych. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pani senator Arciszewska-Mielewczyk.

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Drodzy Państwo!

Morze to jest żywioł, wiele było wypadków zatonięć statków, kutrów rybackich. To są wielkie tragedie. Oczywiście, mamy też tragedie górnicze, hutnicze, o których mówi się znacznie dłużej. A kiedy rybak czy marynarz tonie, to dzisiaj jest, a jutro już go nie ma. Dziennikarz nie zejdzie pod wodę 200 m i nie wypłynie w czasie sztormu w morze. Praca na morzu jest bardzo ciężka, ale potrzebna. Jest to dziedzina, którą naprawdę trzeba poznać, aby zrozumieć, czym ona jest, zwłaszcza, czym jest w dni sztormowe.

Bardzo proszę o przyjęcie tej poprawki. Sprzęt do ratownictwa morskiego jest bardzo ważny, bardzo potrzebny na Wybrzeżu. Urzędy morskie są przeciążone z powodu wzrostu terroryzmu i zadań - dowodem są ostatnie nieudane bądź nie tak, jak trzeba, przeprowadzone inspekcje morskie. Taki przykład mieliśmy, kiedy uprowadzono naszych urzędników czy policjantów. To jest tego dowodem.

Jest to jedyna poprawka, która dotyczy gospodarki morskiej, dziedziny gospodarki, która nie jest zbyt hojnie i zbyt często obdarowywana. Bardzo serdecznie proszę o poparcie tej poprawki.

Dziękuję bardzo, Pani Senator.

Pani Minister, bardzo proszę o słowo komentarza.

Panie Przewodniczący, stanowisko rządu w stosunku do tej sprawy jest negatywne.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką siedemdziesiątą pierwszą.

Kto z państwa jest za jej przyjęciem?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 15, przeciw - 4, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawkami: siedemdziesiątą drugą, siedemdziesiątą trzecią, siedemdziesiątą czwartą, sto czterdziestą pierwszą, sto czterdziestą drugą, sto czterdziestą trzecią, sto czterdziestą czwartą, sto czterdziestą piątą. Są to poprawki pani senator Krystyny Bochenek i pana senatora Piotra Boronia.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

To są poprawki dotyczące zmniejszenia wydatków na szkoły artystyczne i przeznaczenia ich na ochronę zabytków - tak mi się wydaje.

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: Te wszystkie poprawki są wewnątrz ministerstwa...)

Pierwsza poprawka dotyczy budżetu na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego. Polega ona na zwiększeniu wydatków majątkowych o pół miliona złotych, kosztem wydatków bieżących. Pozostałe poprawki dotyczą ochrony zabytków, przesunięć wewnętrznych w budżecie ministerstwa kultury na poszczególne województwa.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, słowo komentarza.

Rozumiem, Panie Przewodniczący, że jest to niejako naprawienie błędów klasyfikacyjnych, jakie nastąpiły w trakcie prac parlamentarnych.

Tak. Państwo przewodniczący uzgodnili to z ministrem kultury.

W takim układzie przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek: siedemdziesiątej drugiej, siedemdziesiątej trzeciej, siedemdziesiątej czwartej, sto czterdziestej pierwszej, sto czterdziestej drugiej, sto czterdziestej trzeciej, sto czterdziestej czwartej i sto czterdziestej piątej, proszę podnieść rękę.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 19, przeciw - 1, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawki te uzyskały poparcie Wysokiej Komisji.

Dziękujemy bardzo.

Przystępujemy do poprawki siedemdziesiątej piątej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta zwiększa wydatki w części 25 "Kultura fizyczna i sport" w rozdziale "Zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu" o 9 milionów 500 tysięcy zł, kosztem dwóch rezerw celowych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Rząd jest przeciwny tej poprawce. Nie widzimy możliwości zmniejszenia rezerwy na zobowiązania wymagalne. Jak już mówiłam; w roku ubiegłym ta rezerwa została w pełni wydatkowana już w lipcu. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką siedemdziesiątą piątą.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 6, przeciw - 11, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do poprawki siedemdziesiątej szóstej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta tworzy nową rezerwę celową przeznaczoną na włączenie ulicy Oświęcimskiej w Rudzie Śląskiej do węzła autostrady A4. Chodzi tu o kwotę 1 miliona zł, kosztem wydatków w części "Obrona narodowa".

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Po pierwsze ta poprawka zmniejsza wydatki obrony narodowej, co może naruszać zapis, że 1,95% PKB ma być przeznaczane właśnie na obronę narodową. Po drugie, zdaniem resortu transportu nie ma nawet technicznej możliwości, żeby dokonać takiego włączenia. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Jedna informacja: przy poprawce siedemdziesiątej piątej pan senator Misiak zgłosił wniosek mniejszości.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką siedemdziesiątą szóstą.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 8, przeciw - 10, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Pani senator Nykiel zgłasza wniosek mniejszości.

Poprawka siedemdziesiąta siódma.

Poprawka ta zwiększa wydatki w części "Praca, pozostała działalność" o 11 milionów 200 tysięcy zł, kosztem wydatków rezerwy celowej na wybory i referenda.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Panie Przewodniczący, w tej poprawce jest jeden problem, czyli zmniejszenie dotacji i subwencji. Gdyby było tu zmniejszenie wydatków bieżących, nie miałabym zastrzeżeń, natomiast jeżeli chodzi o dotacje i subwencje, są to środki przewidziane na finansowanie dotacji dla partii politycznych i tu jest zobowiązanie ustawowe. I z tego względu muszę mieć zastrzeżenia do tej poprawki.

Dziękuję bardzo.

Pani senator Tomaszewska, proszę.

Poprawka ta dotyczy zapewnienia sfinalizowania trzyletniego programu dostosowania warunków pracy w Polsce do standardów Unii Europejskiej. W tym roku jest zakończenie tego programu, a te środki pozwolą sfinalizować te prace. W tej dziedzinie jesteśmy krajem wiodącym w Europie Środkowej i Wschodniej, a brak tych środków uniemożliwi zakończenie tego programu - monitorowanego przez Unię Europejską - w tym roku, czyli zgodnie z planem.

Chodzi mi o to, żeby środki na ten cel przesunąć z rezerwy na referenda, a więc nie bezpośrednio ze środków na finansowanie partii. W tej samej rezerwie są środki na referenda. Według mojej wiedzy, już i tak na żadne referendum nie starczy, czyli chodzi o tę "resztówkę". Jeśli jest możliwość takiej korekty tego zapisu, żeby był on racjonalny i do przyjęcia bez zastrzeżeń ze strony pani minister, to bardzo chętnie jej dokonam, mam bowiem prawo do wprowadzenia autopoprawki.

Te środki w tej rezerwie jeszcze są, a na przeprowadzenie żadnego referendum już nie wystarczą. Byłoby pożytecznie przenieść je na cel ważny społecznie. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Proszę, Biuro Legislacyjne.

Rozumiem, że pani senator dokonała autopoprawki polegającej na tym, że nie chodzi tu o dotacje dla partii politycznych, tylko o wydatki bieżące jednostek budżetu.

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: Tak?)

(Senator Ewa Tomaszewska: Tak.)

W takim razie jest autopoprawka pani senator Tomaszewskiej.

Pani Minister, proszę w tym momencie o słowo komentarza.

Po autopoprawce nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

20 senatorów głosowało za, nikt nie głosował przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, 1 senator nie głosował.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do poprawki siedemdziesiątej ósmej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta przesuwa środki w ramach części "Rolnictwo" i zmierza do tego, aby zapewnić kwotę 2 milionów 770 tysięcy zł na dotacje dla izb rolniczych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń. Jest to przesunięcie wewnątrz budżetu ministra rolnictwa, chodzi o dofinansowanie składek.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Poprawka przeszła jednogłośnie.

Poprawka siedemdziesiąta dziewiąta, pani senator Rafalskiej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Proszę włączyć mikrofon.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Senator Elżbieta Rafalska: Mam przedstawić poprawkę?

Pani Senator, proszę spróbować.

Bardzo proszę.

Poprawka siedemdziesiąta dziewiąta proponuje w części 38 "Szkolnictwo wyższe", w rozdziale 80306 "Działalność dydaktyczna" zwiększyć wydatki majątkowe o 3 miliony zł, z przeznaczeniem ich na przystań sportów wodnych dla zamiejscowego wydziału kultury fizycznej w Gorzowie. Jest to baza dydaktyczno-sportowa uczelni sportowej. Jako źródło tej kwoty wskazuje część 79 w rozdziale 75701 "Obsługa zadłużenia zagranicznego, należności i innych operacji zagranicznych". Proponuje zmniejszyć tę obsługę o kwotę 3 milionów zł.

Dziękuję bardzo, Pani Senator.

Pani Minister, proszę.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dobrze. Przychylam się.

Dziękuję.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 7, przeciw - 12, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

Poprawka osiemdziesiąta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

(Dyrektor Biura Legislacyjnego w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński: Nadal nie ma...)

Jest.

(Głos z sali: Jest, jest, jest.)

Proszę mówić.

Poprawka osiemdziesiąta przeznacza 23 miliony 396 tysięcy zł na Fundusz Inicjatyw Obywatelskich, kosztem rezerwy płacowej na zmiany organizacyjne.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę o komentarz.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd jest przeciwny tej poprawce. W trakcie prac parlamentarnych rezerwa ta została zwiększona o 400 milionów zł, celem uruchomienia dodatkowych etatów w tych jednostkach, które będą pracowały przy absorpcji środków unijnych w latach 2007-2013.

Chcę zwrócić państwa uwagę na to, że począwszy od 2007 r. mamy do wykorzystania środki zarówno z perspektywy na lata 2004-2006, jak i z perspektywy na lata 2007-2013, a dotychczas zatrudnione osoby nie są w stanie realizować tych zadań. W związku z tym rząd oszacował, że jeśli chodzi o zatrudnienie nowych pracowników w administracji rządowej, w administracji terenowej i w administracji centralnej, potrzeba minimum czterysta nowych etatów. Jest to niezbędne do tego, by ta absorpcja przebiegała sprawnie. Zdecydowanie jesteśmy przeciwni tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa senatorów chce zabrać głos?

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 4, przeciw -14, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Tomasz Misiak: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Pan senator Misiak zgłasza wniosek mniejszości.

Poprawka osiemdziesiąta pierwsza.

Bardzo proszę.

Poprawka ta zmniejsza wydatki na obsługę długu publicznego o 40 milionów zł. Przeznacza te środki na: szkolnictwo wyższe - 10 milionów zł; w części "Transport", "Urząd Lotnictwa Cywilnego" - 10 milionów zł; oraz na nową rezerwę celową związaną z modernizacją dróg łączących euroterminal w Sławkowie z DK 1 i DK 94 - 20 milionów zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę o słowo komentarza.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia...

(Senator Zbigniew Szaleniec: Przepraszam, coś ogłoszę.)

Bardzo proszę, pan senator Szaleniec.

Chciałbym serdecznie podziękować państwu z komisji za wsparcie, jeżeli chodzi o ochronę zabytków na Śląsku. To jest ważny cel, ale Śląsk to przede wszystkim gospodarka. I tu są trzy zadania, które są, można powiedzieć, niezmiernie istotne dla całego Śląska. Przede wszystkim chodzi o lotnisko i euroterminal, o którym wczoraj wspominałem - to może być inwestycja, która najszybciej zwróci się finansowo, najszybciej zasili budżet. Również jest inwestycja dotycząca szkolnictwa, chodzi o niemal walący się budynek Wydziału Nauk o Ziemi, o czym już wspominało kilku senatorów.

Apeluję do państwa senatorów o poparcie tych niezwykle istotnych dla Śląska poprawek.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 9, przeciw - 9, 1 senator wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości zgłasza pan senator Motyczka. Bardzo proszę.

Poprawka osiemdziesiąta druga.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta zwiększa wydatki majątkowe na szkolnictwo wyższe, na działalność dydaktyczną, kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję bardzo.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Momencik, najpierw pani minister Suchocka.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Przeciwny.

Pani senator Rafalska, proszę.

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Te wydatki majątkowe przeznaczone są na mobilne laboratorium badawcze w zakresie badań wydolnościowych mieszkańców różnych środowisk oraz wysoko kwalifikowanych sportowców. W związku z tym, że cały czas jest negatywne stanowisko strony rządowej, jeżeli zmniejszenie dotyczy obsługi zadłużenia zagranicznego, w takim razie w ramach swoich uprawnień, czyli jako autor tego wniosku, proponuję zmniejszenie w części 83 "Rezerwy celowe" poz. 21 - Środki na finansowanie przez Krajowe Biuro Wyborcze ustawowo określonych zadań, chodzi o zmniejszenie wydatków bieżących.

Chciałabym zwrócić państwa uwagę na to, że ta kwota nie jest wygórowana, chodzi tu o 600 tysięcy zł. Proponuję zmniejszyć środki nie w części 78, ale w części 83, tak jak było przy wieloletnim programie standaryzacji. Bardzo proszę o uwzględnienie tego wniosku.

Dziękuję bardzo.

Rozumiem, że to jest autopoprawka, tak?

Biuro Legislacyjne, proszę.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Dyrektor Biura Legislacyjnego w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński: Tak jest...)

Zarejestrowane.

Pani Minister, proszę.

Po autopoprawce nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką osiemdziesiątą drugą.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję uprzejmie.

Głosów za - 16, przeciw - 2, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Poruszenie na sali)

(Głosy z sali: Uzyskała!)

Przepraszam, uzyskała.

Osiemdziesiąta trzecia, bardzo proszę.

Ta poprawka dokonuje analogicznego przesunięcia kwoty 9 milionów zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Pani senator Rafalska.

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Chcę powiedzieć, że w związku z negatywnym stanowiskiem strony rządowej i znaczącą kwotą, bo chodzi tu o 9 milionów zł, w ramach autopoprawki zmniejszam tę kwotę na 5 milionów zł. To są wydatki majątkowe na przebudowę i renowację bazy naukowo-dydaktycznej w Wyższej Szkole Zawodowej w Gorzowie, stację naukowo-badawczą zamiejscowego ośrodka szkoleniowo-konferencyjnego. Jest to obiekt, który został przejęty od Skarbu Państwu i absolutnie wymaga nakładów inwestycyjnych.

Wzorem swojej wcześniejszej poprawki, osiemdziesiątej drugiej, proponuję zmianę źródła środków: nie z części 78, dotyczącej obsługi zadłużenia, ale z części 83 "Rezerwy celowe" poz. 21. Chodzi o to, by nie naruszyć tego, co zabezpiecza obsługę zagranicznego zadłużenia. Tak więc proponuję zmianę kwoty z 9 milionów zł na 5 milionów zł i zmianę części, z której zdejmuje się środki, z części 78 na część 83. Bardzo proszę o poparcie tej poprawki.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Gołaś, proszę.

Mam pytanie do wnioskodawczyni, do pani senator: czy to jest obiekt, który służy celom edukacyjnym czy wypoczynkowym?

Dziękuję bardzo.

Pani Senator, proszę.

Absolutnie nie jest on do celów wypoczynkowych. To jest obiekt, który będzie służył celom naukowo-dydaktycznym.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, komentarz?

W przypadku autopoprawki nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 14, przeciw - 4, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do poprawki osiemdziesiątej czwartej.

Poprawka przeznacza 3 miliony zł na Uniwersytet Śląski w Katowicach, kosztem dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Ktoś z państwa chce zabrać głos?

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Poprawka przeszła jednogłośnie - 20 głosów za.

Dziękuję uprzejmie.

Poprawka osiemdziesiąta piąta.

Bardzo proszę.

Poprawka zwiększa wydatki na szkolnictwo wyższe i działalność dydaktyczną, chodzi o wydatki majątkowe, o 3 miliony zł, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, słowo komentarza.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Rząd jest przeciwko.

Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z państwa chce zabrać głos?

Pan senator Żelichowski.

Szanowni Państwo, rozmawiałem z rektorem Uniwersytetu Śląskiego, panem Janeczkiem, i jeżeli chodzi o inwestycje, które miałyby być prowadzone, są one dla niego absolutnym priorytetem. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Bardzo proszę, pan senator Szaleniec.

Zgłaszałem tu poprawkę dotyczącą kwoty 10 milionów zł i potwierdzam, że te 3 miliony zł są po prostu niezbędne, żeby ten budynek w kolejnym roku szkolnym mógł funkcjonować.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 17, przeciw - 2, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Przystępujemy do poprawki osiemdziesiątej szóstej.

Poprawka przeznacza 8 milionów zł na Akademię imienia Jana Długosza w Częstochowie, kosztem rezerwy celowej w poz. 8.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, słowo komentarza.

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Jeżeli będzie potrzeba dofinansowania tej inwestycji, to to zrobimy. Ona ma być współfinansowana ze środków Unii Europejskiej i w każdym momencie, jeżeli zabraknie jej środków, może je uzyskać z tej rezerwy. Nie ma powodu, żeby przenosić to na tym etapie do budżetu. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Pan senator Lasecki, proszę.

Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.

Chcę powiedzieć, że poprawka przekazująca 9 milionów zł na Akademickie Centrum Sportowe Akademii Jana Długosza przeszła w Sejmie. Tylko, że te 9 milionów zł nie pokryje wkładu własnego, który będzie wynosił 11 milionów zł. Cała inwestycja będzie kosztować 56 milionów zł i jest finansowana ze środków Unii Europejskiej.

W związku z tym jest prośba o dofinansowanie do pełnego wkładu własnego. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki osiemdziesiątej szóstej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 14, przeciw - 5, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka osiemdziesiąta siódma.

Bardzo proszę.

Poprawka dodaje nową rezerwę celową - Modernizacja drogi krajowej nr 12 Radom - Przysucha z kwotą wydatków majątkowych 10 milionów zł, kosztem wydatków w części "Transport".

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Oznacza ona bowiem, że zmniejsza się wydatki na drogi po to, żeby utworzyć nową rezerwę celową na drogi. We wczorajszej debacie zwracaliście państwo uwagę na to, że kwoty w rezerwach celowych są zbyt duże i powinny być ograniczane. Nie ma nawet żadnych podstaw prawnych do tego, żeby taką rezerwę utworzyć. Przeniesienie środków nastąpi bowiem dokładnie w to samo miejsce, z którego w tej chwili państwo proponujecie je wyjąć.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 7, przeciw - 12, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Pan senator Łuczycki zgłosił wniosek mniejszości.

Poprawka osiemdziesiąta ósma.

Bardzo proszę.

Poprawka zwiększa wydatki w części "Transport" na drogi publiczne krajowe, kosztem obsługi długu krajowego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy...

(Senator Piotr Zientarski: Czy można?)

Pan senator Zientarski, bardzo proszę.

Jako wnioskodawca chciałbym to zmodyfikować, złożyć autopoprawkę. Chodzi o to, żeby te 10 milionów zł pochodziło z rezerwy ogólnej, a nie z obsługi długu zagranicznego. To jest jedyna poprawka regionalna z Pomorza Środkowego, a dotyczy ponadregionalnej drogi S-11 z Katowic nad morze, do Kołobrzegu. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Pan senator Michalak.

Jeszcze może dwa słowa uzupełnienia. Jest to dla Pomorza Środkowego droga nawet nie życia, tylko przeżycia. Przypomnę, ona przebiega od Bytomia do Kołobrzegu i nie jest ujęta ani w TENT, ani w operacyjnym programie sektorowym. Byłyby to pieniądze dopiero na zaprojektowanie najważniejszej obwodnicy w Bobolicach, gdzie zbiegają się dwie drogi, z Poznania i z Bydgoszczy. To jest taki newralgiczny punkt.

Proszę panie i panów senatorów, abyście przyjęli tę poprawkę. Realizacja tego pomysłu byłaby możliwa dopiero po roku 2011. To są pieniądze na wstępny etap prac. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 20, przeciw - 1, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Pani Minister, bardzo proszę.

Przy zmianie źródła finansowania niezbędne są dalsze zmiany, dotyczące artykułów w tekście, bo proponuje się zmniejszenie rezerwy ogólnej.

Jest zgoda Biura Legislacyjnego. I tak będzie przygotowana nowa treść poprawki, tak?

(Dyrektor Biura Legislacyjnego w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński: Tak.)

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do poprawki osiemdziesiątej dziewiątej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Ta poprawka także zmniejsza wydatki w części 39 "Transport" na publiczne drogi krajowe i przeznacza te środki na nową rezerwę, dofinansowanie prac związanych z drogą S19 Sokołów - Wyżne.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, bardzo proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Jest to wyłączanie środków, które są w dyspozycji ministra transportu, i tworzenie rezerw na finansowanie zadań drogowych. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki osiemdziesiątej dziewiątej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 8, przeciw - 11, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: W takim razie zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłosił senator Łuczycki.

Poprawka dziewięćdziesiąta.

Bardzo proszę.

Ta poprawka także zmniejsza wydatki na drogi publiczne w części "Transport" i przeznacza te środki - 6 milionów 706 tysięcy zł - na nową rezerwę, obwodnicę miasta Kłodzka.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Rząd przeciw.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 9, przeciw - 12, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Tomasz Misiak: Wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłasza senator Misiak. Dobrze.

Poprawka dziewięćdziesiąta pierwsza, senatora Koguta.

Bardzo proszę.

Poprawka w części "Transport" zwiększa wydatki bieżące o 2 miliony zł, kosztem wydatków majątkowych.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, jest to przesunięcie w budżecie ministra transportu. Nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Jednogłośnie za, 20 głosów za.

Dziękuję uprzejmie.

Poprawka dziewięćdziesiąta druga, senatora Koguta.

Bardzo proszę.

Poprawka zwiększa dotacje w części "Transport" w rozdziale "PKP Polskie Linie Kolejowe SA" o 15 milionów zł, skreśla rezerwę celową w poz. 63.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, ta rezerwa została ustanowiona w trakcie prac sejmowych, tak więc jak gdyby trudno mi się do tego ustosunkować. Posłowie proponowali utworzenie takiej rezerwy, a nie zwiększanie środków dla PKP jej kosztem.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Na 21 obecnych senatorów 17 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka dziewięćdziesiąta trzecia.

Poprawka ta zwiększa wydatki majątkowe o 500 tysięcy zł na infrastrukturę kolejową, kosztem dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, słowo komentarza.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Pan senator Żelichowski, bardzo proszę.

Szanowni Państwo, ta kwota nie stanowi nawet ułamka procenta budżetu, a nawet ułamka procenta poprawek, które w Senacie czy w Sejmie zostały zgłoszone. Proszę o poparcie tej poprawki.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję uprzejmie.

Głosów za - 16, przeciw - 3, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka dziewięćdziesiąta czwarta senator Rafalskiej.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka zwiększa o 7 milionów 800 tysięcy zł wydatki majątkowe w części "Sprawy wewnętrzne" w rozdziale "Programy polityki zdrowotnej", kosztem rezerwy celowej w poz. 36.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, rząd nie zgłasza zastrzeżeń. Rezerwa nr 36 jest w dyspozycji ministra spraw wewnętrznych i administracji.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Bardzo proszę, pani senator Rafalska.

Panie Przewodniczący!

Kwota ta pozwoli na dokonanie w 2007 r. zakupu sprzętu medycznego, który jest niezbędny do poprawnej diagnostyki oraz ratowania życia. W kosztach zakupu urządzenia do rezonansu magnetycznego przewidziany jest udział własny w wysokości 1 miliona zł, to urządzenie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. Proponowane przeze mnie przeniesienie nie spowoduje zwiększenia wydatków. Rezerwa celowa, która jest źródłem zmniejszenia, pozostaje w dyspozycji ministra spraw wewnętrznych i administracji. Ten wniosek został uzgodniony z ministrem i z resortem.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Poprawka przeszła jednogłośnie: 21 głosów za.

Poprawka dziewięćdziesiąta piąta.

Bardzo proszę.

Poprawka zwiększa dotacje na Fundusz Inicjatyw Obywatelskich, kosztem dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Środki zaplanowane na finansowanie są wynikiem wieloletniego programu, przyjętego przez Radę Ministrów. Z tego programu wynika kwota ujęta w budżecie. Nic mi nie wiadomo o tym, żeby rząd zamierzał dokonać zmiany programu wieloletniego, a bez zmiany programu wieloletniego nie ma podstaw prawnych do wydatkowania tych środków. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Sidorowicz, bardzo proszę.

Przy tworzeniu Funduszu Inicjatyw Obywatelskich przyjęta w programie wieloletnim kwota była programem minimum - zakładano, że złotówka będzie dodawana do złotówki. Dlaczego ważne jest zwiększenie tej kwoty? Otóż z realizacji wieloletniego programu wynika, że koszty bieżące programów ubiegłorocznych przekraczają 24 milionów zł. I jeśli ta pula nie zostanie zwiększona, to na kilkaset programów, ofert, które zostały zgłoszone, będzie zaledwie 6 milionów zł. I żeby utrzymać aktywność tego sektora po prostu potrzebne są środki na obsługę bieżących programów. Stąd prośba o zwiększenie tej kwoty.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 8, przeciw - 10, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości, pani senator Nykiel.

Poprawka dziewięćdziesiąta szósta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka zwiększa wydatki w części "Zdrowie" na rozbudowę oddziału chirurgii oraz zakup tomografu komputerowego w szpitalu nr 2 w Poznaniu, kosztem wydatków na obsługę długu krajowego.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 8, przeciw - 9, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Pani senator Nykiel zgłasza wniosek mniejszości.

Poprawka dziewięćdziesiąta siódma.

Bardzo proszę.

Poprawka zwiększa wydatki w tym samym rozdziale, także wydatki majątkowe, o 10 milionów zł, kosztem obsługi długu krajowego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 7, przeciw - 10, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Andrzej Gołaś: Wniosek mniejszości.)

Kto zgłosił wniosek? Pan senator Gołaś.

Dziękuję bardzo.

Dziewięćdziesiąta ósma.

Bardzo proszę.

Poprawka zwiększa wydatki bieżące w części "Zdrowie" w rozdziale "Staże i specjalizacje medyczne", kosztem rezerwy w poz. 21 - Wybory, referenda i dotacje dla partii politycznych.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Nie zgłasza.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia...

Pani senator Fetlińska, bardzo proszę.

Bardzo proszę o poparcie tej poprawki, ponieważ w ubiegłym roku, 2006, mieliśmy mniejszą liczbę miejsc dla lekarzy rezydentów, jest już duża kolejka. W tym roku chcielibyśmy uzupełnić to do stanu chociażby z roku 2005. Tych sto pięćdziesiąt etatów rezydenckich pozwoli młodym lekarzom rozpocząć specjalizacje. Bardzo proszę o poparcie poprawki.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 19, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka dziewięćdziesiąta dziewiąta.

Bardzo proszę.

Poprawka zwiększa o 500 tysięcy zł wydatki bieżące w części - Zdrowie, rozdział "Biblioteki", kosztem rezerwy w poz. 21.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, słowo komentarza.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń. W tej poprawce jest jednak błąd, bo powinny zostać zwiększone dotacje, a nie wydatki bieżące - czyli w części 46 zwiększa się dotacje. Powinna zostać też dokonana zmiana w załączniku nr 9. Biblioteka jest samodzielnym podmiotem i otrzymuje dotację podmiotową z budżetu państwa.

Dziękuję bardzo.

Rozumiem, że jest autopoprawka pani senator Fetlińskiej.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujmy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciwny?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 17, przeciw nikt nie głosował, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka setna.

Poprawka ta zwiększa wydatki bieżące w części "Urząd Patentowy" o 2 miliony 500 tysięcy zł, kosztem wydatków w rezerwie poz. 21.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, środki na Urząd Patentowy były zwiększane w trakcie prac parlamentarnych i rządowych. Nie wiem, czy w tej chwili nie przekraczamy już kwoty, która dotyczy referendum. Należałoby to jeszcze sprawdzić. Jeżeli wystarczy, to nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję uprzejmie.

Pani senator Fetlińska, bardzo proszę.

Bardzo gorąco proszę komisję o poparcie tej poprawki. Zaległości w ocenie patentów są wieloletnie, po prostu przeszkadza to w rozwoju kraju. Wydaje mi się, że jest to element strategii rozwoju kraju. Bardzo dziękuje.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 18, przeciw - 0, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka sto pierwsza.

(Głos z sali: Panie Przewodniczący, prosimy o dziesięć minut przerwy.)

(Głos z sali: Tak, dziesięć minut.)

Proszę państwa, zróbmy tak...

(Głos z sali: Głodni jesteśmy.)

(Głos z sali: To może pół godziny?)

Zróbmy dwadzieścia minut przerwy, do godziny 13.00.

(Głos z sali: Do 13.05?)

Przerwa do godziny 13.00.

Panowie, zapraszam na salę.

Witam serdecznie panów senatorów.

(Rozmowy na sali)

Raz, dwa... Tak bardzo proszę, pan senator...

(Głos z sali : Panie Przewodniczący, chcę zgłosić wniosek formalny o przedłużenie przerwy do godziny 13.15. Dziękuję bardzo.)

Jest z tym pewien problem, bo musimy skończyć do godziny 13.45. Obrady zaczynają się o 14.00.

(Głos z sali: Panie Przewodniczący! W takim razie proszę o przedłużenie przerwy do 13.10.)

Czy jest zgoda członków komisji?

(Głos z sali: Jest.)

Proszę państwa, jest godzina 13.04. Przedłużam przerwę do 13.10.

O 13.10 rozpoczynamy głosowania.

(Rozmowy na sali)

Tak może być.

Proszę państwa, proszę zajmować miejsca, jest już 13.10.

(Głos z sali: Która poprawka teraz będzie?)

Sto pierwsza.

(Rozmowy na sali)

Proszę państwa, przystępujemy do omawiania kolejnej poprawki.

Proszę o zamknięcie drzwi.

Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o przedstawienie poprawki sto pierwszej.

(Rozmowy na sali)

Tak.

(Głos z sali: Idę na miejsce, Panie Marszałku.)

(Głos z sali: Brakuje jeszcze kilku senatorów.)

Poprawka sto pierwsza zmierza do zapewnienia środków związanych z realizacją nowelizacji ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej w kwocie 20 milionów zł. Odbywa się to kosztem dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę o słowo komentarza.

Rząd nie zgłasza sprzeciwu.

Rząd nie zgłasza sprzeciwu.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

(Rozmowy na sali)

Proszę o spokój na sali.

Kto jest za przyjęciem poprawki sto pierwszej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 13, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka sto druga.

Bardzo proszę.

Poprawka dodaje nową rezerwę celową - Centrum Onkologii w Bydgoszczy z kwotą wydatków majątkowych 5 milionów zł, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę o komentarz.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Rząd jest przeciwny tej poprawce. Centrum onkologii jest jednostką finansowaną przez samorząd województwa, w związku z tym to sfinansowanie może nastąpić tylko poprzez kontrakt wojewódzki.

Dziękuję uprzejmie.

Czy ktoś z państwa chce zabrać głos?

Przystępujemy do rozstrzygnięcia w drodze głosowania.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosowało 15 senatorów, 5 - za, 8 - przeciw, wstrzymało się od głosu 2.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

Poprawka sto trzecia.

Poprawka ta tworzy nową rezerwę - Budowa obwodnicy miasta Żor z kwotą 10 milionów zł, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję uprzejmie.

Proszę o komentarz pani minister.

Panie Przewodniczący, rząd jest przeciwny tej poprawce. To nie jest zadanie rządu. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (9)

Kto się wstrzymał? (1)

Dziękuję.

Głosów za - 5, przeciw - 9, wstrzymał się od głosu 1 senator, 1 nie głosował.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Panie Przewodniczący, zgłaszam wniosek mniejszości.)

Senator Łuczycki zgłasza wniosek mniejszości.

Dobrze.

Poprawka sto czwarta.

Bardzo proszę.

Poprawka zwiększa wydatki majątkowe na komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej w województwie warmińsko-mazurskim o 2 miliony zł, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 8, przeciw - 3, wstrzymało się od głosu 4 senatorów.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka sto piąta.

Proszę bardzo.

Poprawka dodaje nową rezerwę - Rozbudowa drogi krajowej nr 16 z kwotą 35 milionów zł, kosztem dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, słowo komentarza.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 6, przeciw - 9, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Wniosek mniejszości, Panie Przewodniczący.)

Wniosek mniejszości zgłosił senator Łuczycki.

Poprawka sto szósta.

Bardzo proszę.

Poprawka tworzy nową rezerwę - Rozbudowa obwodnicy miasta Kłodzka z kwotą 7 milionów 624 tysięcy zł, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję uprzejmie.

Pan senator Lasecki, bardzo proszę.

Mam wrażenie, że nad tym wnioskiem, dotyczącym obwodnicy Kłodzka, już głosowaliśmy. Dziękuję.

W takim układzie głosujemy.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 5, przeciw - 10, wstrzymał się od głosu 1 senator, 1 nie głosował.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości, senator Łuczycki.

Bardzo proszę, poprawka sto siódma.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Panie Przewodniczący...)

(Rozmowy na sali)

Poprawka dotyczy kwoty 34 milionów zł na zbiornik wodny Wielowieś Klasztorna na rzece Prośnie, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję bardzo.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Momencik, zaraz dokończymy sprawę.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

W takim układzie głosujemy nad poprawką sto siódmą.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 6, przeciw - 9, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka nie uzyskała poparcia Wysokiej Komisji.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości, pani senator Nykiel.

Momencik, jeszcze pan senator Lasecki.

Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.

Poprzednia poprawka, nad którą głosowaliśmy, dotyczyła obwodnicy Kłodzka. Chciałbym tu zwrócić państwa uwagę na to, że poprawka dziewięćdziesiąta, którą już przegłosowaliśmy, dotyczyła tej samej budowy, czyli obwodnicy miasta Kłodzka. Bardzo bym prosił o wyjaśnienie tego.

W pracach przygotowawczych do posiedzenia Senatu Biuro Legislacyjne będzie musiało je połączyć czy zapisać obok siebie.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Głos z sali: W takim razie przykro mi.)

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Aha, czyli to jest coś innego. Dobrze.

Dziękuję bardzo panu senatorowi za tę informację.

Poprawka sto ósma, senatora Korfantego.

Bardzo proszę.

Poprawka sto ósma zwiększa wydatki w rezerwie w poz. 8, między innymi na kontrakty wojewódzkie, kosztem dotacji do FUS.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Celem tu jest droga.

Pan senator Korfanty, bardzo proszę.

Tu jest tylko zamiana z poprawką piątą. Poprawka piąta i sto ósma to jest jedno i to samo. I ona została poparta przez komisję.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Tak, Panie Przewodniczący, to była kwestia tego, że proponowana droga jest finansowana przez samorząd, a nie przez generalną dyrekcję dróg.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 15, przeciw - 1, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka sto dziewiąta.

Poprawka ta dodaje nową rezerwę celową - Wykup gruntów pod budowy obwodnic, one są tutaj wymienione, z kwotą 34 milionów zł, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 5, przeciw - 10, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Panie Przewodniczący, wniosek mniejszości.

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: Wniosek mniejszości zgłosił senator Łuczycki.)

Słowo komentarza. Wydaje się, że niektóre wnioski progowe są akceptowane...

(Głos z sali: Tak, jakoś tak...)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

...a inne, zgłaszane przez drugą stronę, nie są akceptowane.

Jako przewodniczący nie komentuję tego.

Jedziemy dalej.

Poprawka sto dziesiąta.

Poprawka ta zwiększa wydatki majątkowe na infrastrukturę kolejową w dziale "Transport", kosztem dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 13, przeciw - 5, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Przystępujemy do poprawki sto jedenastej.

Poprawka tworzy nową rezerwę celową - Budowa biblioteki uniwersyteckiej w Zielonej Górze z kwotą wydatków majątkowych 20 milionów zł, kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (6)

Kto jest przeciw? (11)

Kto się wstrzymał? (1)

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 6, przeciw - 11, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Przystępujemy do poprawki sto dwunastej.

Bardzo proszę.

Poprawka tworzy nową rezerwę - Budowa centrum diagnostyczno-terapeutycznego w Zachodniopomorskim Centrum Onkologii w Szczecinie z kwotą wydatków majątkowych 10 milionów zł, kosztem obsługi długu krajowego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce po pierwsze ze względu na źródło finansowania. Po drugie, jest to inwestycja, która musiałaby być ujęta w kontrakcie wojewódzkim, bowiem ze środków na realizację Narodowego Programu Zwalczania Chorób Nowotworowych nie finansuje się inwestycji budowlanych. W związku z tym, już niezależnie od wszystkiego, wydatkowanie w 2007 r. 10 milionów zł wydaje się niemożliwe. Na dzień dzisiejszy nie rozpoczęto prac nad kontraktami wojewódzkimi. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do głosowania poprawki sto dwunastej.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 6, przeciw - 12, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

(Senator Andrzej Gołaś: Wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłosił senator Gołaś.

Dziękuję uprzejmie.

Poprawka sto trzynasta.

Bardzo proszę.

Poprawka tworzy nową rezerwę celową - Rozbudowa Katedry i Kliniki Onkologii i Radioterapii Akademii Medycznej w Gdańsku z kwotą 11 milionów 500 tysięcy zł kosztem obsługi długu krajowego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

(Senator Edmund Wittbrodt: Panie Przewodniczący, mam pytanie.)

Sekundeczkę, pan senator Wittbrodt.

Bardzo proszę.

Dziękuję bardzo.

Chcę tylko zauważyć, że jest jeszcze inna poprawka, choć dotycząca podobnego problemu, mianowicie poprawka sto dwudziesta siódma. Wydaje mi się, że jest ona jak gdyby lepiej osadzona. Ale do niej może wrócimy później.

Dziękuję uprzejmie.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki sto trzynastej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 5, przeciw - 13, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka sto czternasta.

(Senator Andrzej Gołaś: Wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłosił senator Gołaś.

Poprawka sto czternasta.

Bardzo proszę.

Poprawka ta tworzy nową rezerwę na rozbudowę Szpitala Powiatowego w Skarżysku Kamiennej. Chodzi o kwotę 7 milionów zł, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Jest to zadanie, które powinno zostać ujęte w kontrakcie wojewódzkim. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję uprzejmie.

Głosów za - 8, przeciw - 10, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka sto piętnasta.

Poprawka dodaje nową rezerwę - Szpital Śląski w Cieszynie z kwotą wydatków 12 milionów 600 tysięcy zł, kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

(Senator Mirosława Nykiel: Chciałabym zabrać głos.)

Dziękuję uprzejmie.

Pani senator Nykiel, proszę.

Szanowni Panowie i Panie... Nie ma pań oprócz mnie, tak? Nie ma.

(Głos z sali: Jest.)

W takim razie, Panie i Panowie Senatorowie, bardzo proszę o poparcie tej poprawki. Na ten szpital wydano już 38 milionów zł, a cała inwestycja ma kosztować ponad 80 milionów zł. Do zamknięcia pierwszego etapu prac brakuje ponad 12 milionów zł, dokładnie 12 milionów 600 tysięcy zł. Powiat już się zadłużył i prawie utracił zdolność kredytową. Naprawdę, jest to jedna z ważniejszych inwestycji na Śląsku w tej dziedzinie. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 6, przeciw - 9, wstrzymał się od głosu 1 senator, 1 nie glosował.

(Senator Mirosława Nykiel: Wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłasza pani senator Nykiel.

Do sto czternastej poprawki jest wniosek mniejszości, pana senatora Owczarka.

Poprawka sto szesnasta.

(Głos z sali: Staszek, głosowałeś przeciw, widzieliśmy.)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Senator Stanisław Kogut: Nie.)

(Głos z sali: Jak to? Przeciw głosował, widzieliśmy.)

(Głos z sali: W ogóle nie głosował.)

(Głos z sali: Głosował, wiedzieliśmy.)

Poprawka sto szesnasta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka ta zwiększa dotacje i subwencje o 2 miliony zł dla województwa mazowieckiego w rozdziale "Ochrona zabytków", kosztem dotacji do FUS.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 8, przeciw - 9, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

(Senator Andrzej Łuczycki: Panie Przewodniczący, wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłasza senator Łuczycki.

Poprawka sto siedemnasta.

Bardzo proszę.

Poprawka tworzy nową rezerwę na budowę drogi krajowej Białystok - Katrynka z kwotą 20 milionów zł, kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 7, przeciw - 10, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Dlaczego był przeciw?)

(Głos z sali: Marszałek w ogóle nie głosował.)

Poprawka sto osiemnasta.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka sto osiemnasta tworzy nową rezerwę na budowę autostrady A4 na odcinku węzeł wielicki i węzeł Szarów oraz drogi S-7. Chodzi o kwotę 20 milionów zł, kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 4, przeciw - 11, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka sto dziewiętnasta.

(Senator Andrzej Gołaś: Panie Przewodniczący, wniosek mniejszości.)

Pan senator Gołaś zgłosił wniosek mniejszości.

(Senator Andrzej Gołaś: Tak.)

Bardzo proszę.

Poprawka sto dziewiętnasta tworzy nową rezerwę na przebudowę wałów przeciwpowodziowych Wisły wraz z odwodnieniem. Chodzi o kwotę 8 milionów 500 tysięcy zł, kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 5, przeciw - 12, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka sto dwudziesta.

Bardzo proszę.

Poprawka tworzy nową rezerwę - Dofinansowanie budowy północnej obwodnicy Skawiny z kwotą 10 milionów zł, kosztem zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję uprzejmie.

Proszę panią minister o komentarz.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 6, przeciw - 11, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

(Senator Andrzej Gołaś: Wniosek mniejszości, Panie Przewodniczący.)

Senator Gołaś zgłosił wniosek mniejszości.

Poprawka sto dwudziesta pierwsza.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Tutaj jest także nowa rezerwa celowa - Środki na realizację obwodnicy miasta Lublińca. Chodzi o 15 milionów zł, kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Już mówiłam wcześniej, że w trakcie prac parlamentarnych była zgłaszana kwota 15 milionów zł. Nie ma możliwości wykorzystania tutaj tych środków, bo nie ma pozwolenia na budowę. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Pan senator Szaleniec, bardzo proszę.

Tak, rzeczywiście ta poprawka była w parlamencie. Chcę tylko zaznaczyć, że ona nie przeszła stosunkiem głosów 209:209, czyli była dość szeroko akceptowana. Proszę o jej poparcie. Mimo, że przeszła już poprawka dotycząca kwoty 5 milionów zł, zgłoszona przez pana senatora Laseckiego...

(Głos z sali: 3 milionów zł.)

...tutaj jest kwota wyższa, która jednak - jak zapewniam - zostanie wykorzystana.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję uprzejmie.

Głosów za - 5, przeciw - 11, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka sto dwudziesta druga.

Wniosek mniejszości, Panie Przewodniczący.

Wniosek mniejszości zgłosił pan senator Łuczycki.

Poprawka sto dwudziesta druga.

Ta poprawka tworzy nową rezerwę - Środki na realizację inwestycji obwodnica miasta Krzepice. Chodzi o 15 milionów zł, kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Stanowisko negatywne. Tu również nie ma pozwolenia na budowę i również w trakcie prac parlamentarnych ten wniosek był rozpatrywany. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 5, przeciw - 11, wstrzymał się od głosu 1 senator, 1 nie głosował.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Wniosek mniejszości, Panie Przewodniczący.

Wniosek mniejszości zgłosił pan senator Łuczycki.

Poprawka sto dwudziesta trzecia.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Poprawka tworzy nową rezerwę na budowę trasy północ-południe, łączącej drogową trasę średnicową z autostradą A4. Chodzi o 3 miliony zł, kosztem obsługi zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję uprzejmie.

Proszę o stanowisko rządu.

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Poza tym jest to inwestycja samorządowa.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję uprzejmie.

Głosów za - 6, przeciw - 11.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłosiła pani senator Nykiel.

Poprawka sto dwudziesta czwarta.

Chodzi o nową rezerwę - Opracowanie projektu budowlano-wykonawczego zintegrowanego centrum powiadamiania ratowniczego w Rudzie Śląskiej z kwotą 1 miliona 500 tysięcy zł, kosztem wydatków na obsługę zadłużenia zagranicznego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd jest przeciwny tej poprawce, bo jeżeli w Rudzie Śląskiej ma być zintegrowane centrum powiadamiania ratowniczego, to są na to środki w ramach rezerwy w budżecie państwa w kwocie 1 miliarda 200 tysięcy zł. Jeżeli takie centrum nie jest tam przewidziane, to nawet utworzenie rezerwy nie przyczyni się do zbudowania tego centrum. W związku z tym jesteśmy przeciwni.

Dziękuję bardzo.

Pani senator Nykiel, proszę.

Szanowni Państwo! Pani Minister!

Po poprzednim posiedzeniu komisji rozmawiałam na ten temat z przedstawicielami Rudy Śląskiej i tu nie chodzi o ten program. Ruda Śląska ma najwięcej kopalń i w związku z tym wygospodarowali jeden ze swoich obiektów na te cele. Z tym programem, o którym pani mówi, nie ma to nic wspólnego.

Proszę bardzo.

Panie Przewodniczący, jeżeli jest to zintegrowane centrum ratownictwa, to jest one zintegrowane ze wszystkimi służbami, które są w zakresie ratownictwa. I nie można powiedzieć, że ma być centrum, które nie ma nic wspólnego z programem ratownictwa medycznego.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia...

(Senator Mirosława Nykiel: Ale to ma być centrum regionalne.)

...losu poprawki sto dwudziestej czwartej.

Kto jest za przyjęciem?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 6, przeciw - 11.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka sto dwudziesta piąta.

(Senator Mirosława Nykiel: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości - bardzo proszę, Pani Senator.

Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.

Poprawka sto dwudziesta piąta wprowadza nową rezerwę na budowę drogi krajowej S7, obwodnicy południowej Gdańska. Chodzi o kwotę 69 milionów zł, kosztem długu krajowego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 5, przeciw - 12.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Wniosek mniejszości, Panie Przewodniczący.)

Wniosek mniejszości zgłosił senator Łuczycki.

Poprawka sto dwudziesta szósta.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Jest tu nowa rezerwa - Modernizacja drogi krajowej nr 31 w Szczecinie z kwotą 8 milionów zł, kosztem obsługi długu krajowego.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Poza tym jest to droga samorządowa.

Dziękuję uprzejmie.

(Senator Włodzimierz Łyczywek: Jeżeli można...)

Bardzo proszę.

Chciałbym ewentualnie zgłosić autopoprawkę do tej poprawki, taką jak do poprawki osiemdziesiątej ósmej.

(Przewodniczący Marek Waszkowiak: Bardzo proszę.)

Tu jest bardzo podobna sytuacja.

Autopoprawka dotyczy wzięcia środków z rezerwy ogólnej, a nie z obsługi długu krajowego.

Dobrze, proszę to wpisać.

Ale autorów poprawki jest dwóch, tak?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Jest jeszcze pan senator Zientarski.

On mnie upoważnił do tego, żeby w jego imieniu złożyć taką autopoprawkę.

Biuro Legislacyjne, proszę.

(Senator Włodzimierz Łyczywek: On się z kolei zgłaszał...)

Jeżeli pan senator podtrzymuje swoją autopoprawkę, to wówczas z tej poprawki zrobią się dwie poprawki.

Dwie.

Dobrze, czyli autopoprawka polega na tym, że środki są z rezerwy ogólnej?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, słowo komentarza.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 6, przeciw - 10, wstrzymał się od głosu 1 senator, 1 nie głosował.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Andrzej Owczarek: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości, senator Owczarek.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, poprawka sto dwudziesta siódma.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

W związku z tym, że nie ma pana senatora Zientarskiego, powinniśmy przegłosować niezmodyfikowaną wersję poprawki sto dwudziestej szóstej.

Dziękuję bardzo.

Panie Przewodniczący, w sprawie formalnej. Chciałbym jeszcze złożyć wniosek mniejszości do poprawki sto drugiej.

Proszę zapisać: sto druga.

(Głos z sali: Wniosek mniejszości?)

Tak, proszę zapisać.

W takim układzie głosujemy nad niezmodyfikowaną poprawką sto dwudziestą szóstą.

Kto z państwa jest za przyjęciem za niezmodyfikowanej wersji?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 7, przeciw - 11, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka również nie uzyskała poparcia komisji.

Poprawka sto dwudziesta siódma.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Ta poprawka tworzy nową rezerwę na rozbudowę Katedry Kliniki Onkologii i Radioterapii Akademii Medycznej w Gdańsku. Chodzi o z kwotę 11 milionów 500 tysięcy zł, kosztem wydatków przeznaczonych na wybory i referenda.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, słowo komentarza.

(Senator Edmund Wittbrodt: Panie Przewodniczący, czy mogę zabrać głos przed panią minister?)

Przepraszam bardzo.

Pan senator Wittbrodt, bardzo proszę.

Dziękuję bardzo.

Szanowni Państwo!

W imieniu wszystkich wnioskodawców chciałbym złożyć autopoprawkę. Mianowicie do tego źródła finansowania, o którym tutaj jest mowa, było już kilka odwołań, wobec tego nie ma tam już takich środków, o których tutaj jest mowa, czyli 11,5 miliona  zł. Chcę to zmodyfikować i wnieść o zmniejszenie wydatków bieżących jednostek budżetowych o 5 milionów 900 tysięcy zł, bo, jak się zdaje, tyle zostaje jeszcze do dyspozycji.

Druga autopoprawka polegałaby na tym, że istnieje możliwość sfinansowania tego celu bez dodania nowej pozycji. Wobec tego chciałbym zaproponować, żeby w lit. b był zapis, że w części 46, dział 851, rozdział 85112 zwiększa się wydatki majątkowe na rok 2007 o kwotę 5 milionów 900 tysięcy zł na sfinansowanie wieloletnich inwestycji Akademii Medycznej w Gdańsku, bo Klinika Onkologii i Radioterapii jest częścią inwestycji, które będą tam realizowane. Pan rektor mówił, że możliwości przerobowe na ten rok - bo chodzi o to, żeby przyspieszyć budowanie tej kliniki - są rzędu 14 milionów zł, a zapisano 2 miliony zł. I pierwszym argumentem jest tu to, że właśnie na Pomorzu jest największa zachorowalność na choroby nowotworowe. Po drugie jest to inwestycja dotycząca szkolnictwa wyższego. Mówiłem już, jak wygląda finansowanie tych inwestycji, nie będę więc tego powtarzał. Dziękuję bardzo.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę o opinię o autopoprawce.

Nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 8, przeciw - 1, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

(Senator Andrzej Gołaś: Panie Przewodniczący...)

Tak?

Bardzo proszę, pan senator Gołaś.

Wycofuję wniosek mniejszości do poprawki sto trzynastej.

(Głos z sali: Brawo!)

Dziękuję bardzo.

Proszę zarejestrować.

Poprawka sto dwudziesta ósma.

Bardzo proszę.

Poprawka ta tworzy nową rezerwę - Modernizacja drogi krajowej nr 10 w Szczecinie z kwotą 6 milionów zł, kosztem obsługi długu krajowego.

Dziękuję bardzo.

Proszę o stanowisko rządu.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję.

Pan senator Łyczywek, bardzo proszę.

Składam autopoprawkę, podobnie jak przy sto poprawce dwudziestej szóstej. Wydaje mi się, że uzyskałem jeden głos więcej. Na pewno.

Dziękuję bardzo.

W takim układzie mamy dwa głosowania.

Pierwsze głosowanie jest nad niezmodyfikowaną poprawką sto dwudziestą ósmą.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję.

Głosów za - 6, przeciw - 13, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką zmodyfikowaną, czyli źródłem finansowania jest tu rezerwa ogólna.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 7, przeciw - 9, wstrzymały się od głosu 3 osoby.

(Senator Andrzej Łuczycki: Wniosek mniejszości, Panie Przewodniczący.)

Wniosek mniejszości do poprawki zmodyfikowanej, tak?

Dobrze, zgłosił go pan senator Łuczycki.

Poprawka sto trzydziesta.

Bardzo proszę.

Poprawka ta tworzy nową rezerwę "Dofinansowanie budowy obwodnicy Ostrowa Wielkopolskiego" - chodzi o 10 milionów zł - kosztem poz. 5.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 10, przeciw - 7, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka sto trzydziesta pierwsza.

Poprawka sto trzydziesta pierwsza ma na celu zapewnienie 12 milionów zł na budowę Opery i Filharmonii Podlaskiej Europejskiego Centrum Sztuki w Białymstoku w ramach kontraktów wojewódzkich.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 16, przeciw - 3, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Poprawka sto trzydziesta druga.

Bardzo proszę.

Tworzona jest nowa rezerwa "Dofinansowanie budowy nowego terminalu do obsługi międzynarodowego ruchu pasażerskiego na lotnisku w Łodzi" z kwotą 37 milionów zł, kosztem rezerwy celowej w poz. 8.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Rząd jest przeciwny tej poprawce. I tak ta budowa musi być ujęta w kontraktach wojewódzkich, bo bez nich nie zostanie sfinansowana. Poza tym jest już poprawka, która przeznacza na budowę i rozbudowę lotnisk regionalnych do 100 milionów zł. Nie ma żadnego uzasadnienia, żeby to lotnisko wyłączać z rezerwy na finansowanie kontraktów, a następnie środki uruchamiać dopiero wtedy, kiedy kontrakt zostanie podpisany. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 6, przeciw - 12, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Andrzej Owczarek: Zgłaszam wniosek mniejszości.)

Jest wniosek mniejszości.

Poprawka sto trzydziesta trzecia...

(Senator Tomasz Misiak: Jeszcze jeden wniosek formalny, jeżeli mogę prosić...)

Bardzo proszę.

Zgłaszam wniosek mniejszości, też do poprawki sto jedenastej.

Proszę zarejestrować: pan senator Misiak, poprawka sto jedenasta, wniosek mniejszości.

Poprawka sto trzydziesta trzecia.

Bardzo proszę.

To jest nowa rezerwa celowa "Budowa przejścia granicznego oraz strażnicy granicznej na lotnisku Wrocław Starachowice" - chodzi o kwotę 9 milionów zł - kosztem rezerwy w poz. 8.

Dziękuję uprzejmie.

Bardzo proszę panią minister o komentarz.

Rząd jest przeciwny tej poprawce z tych samych powodów, dla których jest przeciwny poprawce sto trzydziestej drugiej.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką sto trzydziestą trzecią.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 7, przeciw - 11, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Tomasz Misiak: Wniosek mniejszości, Panie Przewodniczący.)

Jest wniosek mniejszości.

Poprawka sto trzydziesta czwarta.

Bardzo proszę.

Jest tu nowa rezerwa celowa "Modernizacja drogi krajowej nr 71 Konstantynów Łódzki" z kwotą wydatków majątkowych 6 milionów zł, kosztem wydatków w rezerwach celowych w poz. 18.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 6, przeciw - 12, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Mirosława Nykiel: Wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłosiła pani senator Nykiel.

Poprawka sto trzydziesta piąta.

Bardzo proszę.

To jest nowa rezerwa celowa - Modernizacja drogi nr 22 przez miejscowość Czersk w powiecie chojnickim. Jest to kwota 9 milionów zł, kosztem rezerwy w poz. 18.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Pani senator Arciszewska, bardzo proszę.

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Bardzo proszę o poparcie tego wniosku. Na drogi w naszym województwie pomorskim niewiele widzi się pieniędzy, nie ma też wielu poprawek ich dotyczących. Droga, o której tu mowa, jest bardzo niebezpieczna, jest na niej duża ilość wypadków. To są właśnie Kaszuby: kręte drogi w lesie.

Bardzo bym prosiła o wsparcie tej inwestycji, bo jeżeli chodzi o drogi na Wybrzeżu, borykamy się z bardzo dużymi problemami.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję uprzejmie.

Głosów za - 15, przeciw - 2, wstrzymało się od głosu 2 senatorów.

Poprawka uzyskała poparcie Wysokiej Komisji.

Proszę państwa, przystępujemy do poprawki sto trzydziestej szóstej.

Bardzo proszę.

Ta poprawka zwiększa wydatki w rozdziale "Melioracje wodne" w trzech województwach: dolnośląskim, małopolskim i podkarpackim, kosztem 15 milionów zł z rezerwy na wybory i referenda.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce. Zmniejsza ona bowiem środki na dofinansowanie partii politycznych, którym to partiom z mocy ustawy, po spełnieniu określonych warunków, przysługują dotacje.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 8, przeciw - 10, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dziękuję bardzo.

(Senator Tomasz Misiak: Wniosek mniejszości, Panie Przewodniczący.)

Wniosek mniejszości zgłosił senator Misiak.

Poprawka sto trzydziesta siódma.

Bardzo proszę.

Jest tu nowa rezerwa celowa - Środki na świadczenia dla medalistów zawodów Przyjaźń-84 z kwotą 1 miliona 500 tysięcy zł, kosztem wydatków w rezerwie na wybory i referenda.

Dziękuję uprzejmie.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Rezerwa, która była przeznaczona na referenda, została w całości wyczerpana. Pozytywne zaopiniowanie tej poprawki oznacza, że należałoby zmniejszyć środki przeznaczone na przykład na wybory uzupełniające do Senatu.

Dziękuję uprzejmie.

Pan senator Szaleniec, proszę.

Szanowni Państwo!

To jest poprawka, która ma szanse zlikwidować pewien brak związany z działaniem politycznym. Z uwagi na ten brak nasi sportowcy nie wzięli udziału w olimpiadzie w roku 1984, bo był jej bojkot, w zamian odbyły się tzw. zawody przyjaźni. I ci medaliści z roku 1984 są poszkodowani w stosunku do medalistów z innych lat, kiedy olimpiady odbywały się normalnie. Jest to kwota niezbyt duża, a rozwiązałaby problem pewnej nierówności istniejącej wśród sportowców. To jest niewielka kwota, apeluję więc, abyśmy załatwili tę sprawę. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 8, przeciw - 8, wstrzymał się od głosu 1 senator, 2 nie głosowało.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji.

(Senator Mirosława Nykiel: Wniosek mniejszości.)

Wniosek mniejszości zgłasza pani senator Nykiel.

Sto trzydziesta ósma.

Bardzo proszę.

Poprawka modyfikuje tytuł rezerwy w poz. 55.

(Wypowiedzi poza mikrofonem)

Która poprawka, sto trzydziesta piąta?

Pani Minister, proszę.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Poprawka sto trzydziesta ósma.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Panie Przewodniczący, rząd jest przeciwny tej poprawce.

Pan senator Wittbrodt, bardzo proszę.

Dziękuję bardzo.

Tutaj nie ma żadnych konsekwencji finansowych, jest tu tylko zmiana tytułu. W projekcie ustawy budżetowej jest program "Zero tolerancji", o którym nie bardzo wiadomo, czym tak naprawdę jest. Jak dzisiaj czytam prasę, to okazuje się, że pan minister Giertych uważa, że zero tolerancji to jest, po pierwsze, godzina policyjna dla niepełnoletnich; po drugie, tworzenie ośrodków wsparcia wychowawczego; a po trzecie, zakaz używania telefonów komórkowych.

I ta moja propozycja, proszę państwa, zmierza do tego, o czym już tutaj była mowa, żeby nie była to walka ze skutkami, czyli kiedy jest już jest za późno, ale żeby raczej te środki kierować na usuwanie przyczyn. Wobec tego chciałbym - jeżeli państwo podzielicie moje zdanie - poszerzyć te możliwości i wpisać, że są to środki na działania wychowawcze, w tym na zajęcia pozalekcyjne, na współdziałanie z ekspertami, psychologami i rodzicami, prowadzące do zapobiegania zjawisku przemocy w szkole. Tak więc ta propozycja obejmuje również tamte założenia, a jednocześnie daje możliwość wykorzystania środków, które są w ustawie budżetowej, na działania profilaktyczne, na przeciwdziałanie przyczynom, a nie tylko kierowanie ich na zapobieganie skutkom.

Dziękuję bardzo.

Czy pani minister chce zabrać głos?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 13, przeciw - 5, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Dziękuję uprzejmie.

Poprawka sto trzydziesta dziewiąta.

Proszę bardzo.

Poprawka ta przesuwa środki w rezerwie w poz. 57 - Budowa obwodnicy Jarosławia; zmniejsza wydatki bieżące, a zwiększa wydatki majątkowe o 9 milionów zł.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Nie zgłaszam zastrzeżeń.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Kogut, proszę.

Przy okazji tej poprawki chcę jeszcze powiedzieć, że na plenarnym posiedzeniu złożyłem poprawkę szerszą, chodziło w niej o przesunięcia w ramach Ministerstwa Transportu. Tu nie jest to ujęte w tej objętości, bo tam nawet były środki na Sławków i na inne rzeczy. W związku z tym, że złożyłem taką poprawkę, chciałbym, żeby panowie powiedzieli, gdzie to jest.

(Wypowiedź poza mikrofonem).

Może próbuje pana senatora ograć, nie wiem. Dziękuję.

To jest ten zestaw z Ministerstwa Transportu.

Bardzo proszę.

Ta poprawka brzmiałaby tak: w części 83 "Rezerwy celowe", z poz. 57 - Budowa obwodnicy Jarosławia w województwie podkarpackim proponuje się przenieść z wydatków bieżących do wydatków majątkowych kwotę 9 milionów zł.

(Wypowiedzi poza mikrofonem)

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Elżbieta Suchocka-Roguska: Mogę zabrać głos, Panie Przewodniczący?)

Bardzo proszę, Pani Minister.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Widziałam tę poprawkę, o której mówi pan senator. Ona praktycznie nie powodowała żadnych zmian w ustawie budżetowej, oprócz zmiany na kwotę 2 milionów zł, bo klasyfikacja wydatków zostawała taka sama. Tak więc tutaj nie było możliwości dokonania przesunięć w budżecie, bowiem zmniejszano wydatki majątkowe o określoną kwotę, a równocześnie o tę samą kwotę wydatki majątkowe zwiększano. Dotyczyło to tylko i wyłącznie zmiany nazw zadań i nie mogłoby to znaleźć swojego odzwierciedlenia w poprawkach w ustawie budżetowej. Dziękuję.

Dziękuję uprzejmie.

W takim układzie sprawa jest jasna.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem ten poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 13, przeciw - 5, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka sto czterdziesta.

Bardzo proszę.

To jest poprawka pana senatora Mazurkiewicza, a dotyczy zwiększenia wydatków bieżących jednostek budżetowych w województwie podkarpackim o 130 tysięcy zł, kosztem zmniejszenia dotacji i subwencji o tę samą kwotą.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Panie Przewodniczący, to jest przesunięcie w ramach budżetu wojewody.

Aha, czyli obojętnie.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 18, nikt nie był przeciw, wstrzymał się od głosu 1 senator.

Poprawka uzyskała poparcie komisji.

Poprawka sto czterdziesta siódma.

Bardzo proszę.

Ta poprawka zmienia plan finansowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd jest przeciwny tej poprawce.

Dziękuję uprzejmie.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Głosów za - 7, przeciw - 11.

Poprawka nie uzyskała poparcia komisji

Poprawka sto czterdziesta ósma.

Bardzo proszę.

Tu jest też zmiana planu finansowego, tym razem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister, proszę.

Rząd nie zgłasza zastrzeżeń do tej poprawki.

Czy nie można powiedzieć czegoś więcej na ten temat?

Bardzo proszę, Pani Minister.

To są wewnętrzne przesunięcia w ramach planu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, związane z możliwością absorpcji środków unijnych.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do rozstrzygnięcia.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Głosów za - 14, przeciw - 1, wstrzymało się od głosu 3 senatorów.

Proszę państwa, teraz trzy minuty oczekiwania na przegląd poprawek przez Biuro Legislacyjne. Potem będziemy mogli zakończyć obrady komisji.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Proszę państwa, jeszcze nie zamknąłem posiedzenia komisji.

(Głos z sali: Tak jest.)

Proszę siadać.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Tak.

Czy Biuro Legislacyjne ma jeszcze jakieś uwagi?

(Rozmowy na sali)

Sekundeczkę.

Bardzo proszę, czy Biuro Legislacyjne chce coś dodać?

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Proszę państwa, chciałbym wszystkim paniom i panom senatorom serdecznie podziękować za pracę.

Serdecznie dziękuję pani minister Suchockiej za to, że nam towarzyszyła. Dziękuję także paniom i panom dyrektorom z Ministerstwa Finansów. Dziękuję też wszystkim państwu z innych ministerstw, którzy byli tu z nami.

Chcę powiedzieć jeszcze jedną rzecz, w moim przekonaniu, ważną. Mianowicie ten materiał z prac nad budżetem pokazuje pewne ważne sprawy socjologiczne i organizacyjne. Trzy czwarte poprawek wynika z zadziwiającej rzeczy: że to parlament decyduje o każdej ścieżce w tym kraju, że to parlament decyduje o sprawach, do administrowania którymi są wyznaczeni dyrektorzy i prezesi w okręgach.

Proszę państwa, gdy byłem prezydentem miasta, miałem przypadek, że zastępca komendanta straży miejskiej dogadywał się z radnymi co do kupna samochodów poza plecami swojego prezydenta - stracił pracę.

Myślę, że materiał z naszych prac nad budżetem powinien stanowić podstawę pracy nad ustawą o finansach publicznych.

Pani Minister, jesteśmy do pani dyspozycji.

Dziękuję bardzo.

Zamykam posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej. (Oklaski)