Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.
Zapis stenograficzny (196) z 27. posiedzenia
Komisji Komisja Gospodarki Narodowej
w dniu 19 kwietnia 2006 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 9. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz o zmianie innych ustaw.
(Początek posiedzenia o godzinie 20 minut 50)
(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Marek Waszkowiak)
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, dotyczące wniosków do ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji.
Procedura komisji jest następująca: poprawka, słowo komentarza Biura Legislacyjnego i głosowanie.
Panie Dyrektorze, proszę na stanowisko. Zaczynamy.
Poprawka pierwsza, pana senatora Bieli.
Biuro Legislacyjne.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
To jest poprawka, która uzależnia dokonywanie określonych czynności prawnych o charakterze prywatyzacyjnym od zgody Sejmu.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Pan senator Biela.
Senator Adam Biela:
Proszę państwa, chodzi tylko o te podmioty gospodarcze, których wartość przekracza 100 milionów zł, a jest ich kilkanaście. Ponieważ nie ma instytucji prokuratorii generalnej, można to puścić na żywioł i powiedzieć: no niech to dalej robi minister skarbu państwa.
Mieliśmy różnych ministrów skarbu państwa, obecny pan minister siedzi obok mnie. (Wesołość na sali)
(Głos z sali: Bardzo zacny zresztą.)
Tak. Mieliśmy naprawdę różnych ministrów. Ja myślę, że nie zaszkodziłoby sprawowanie przez Sejm kontroli nad tymi największymi kilkunastoma podmiotami. Mielibyśmy jako parlamentarzyści pewien komfort.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Panie Senatorze, tylko jedna uwaga. Z tego, co wiem, prokuratoria jest w trakcie organizacji. Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania nad poprawką pierwszą.
Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki pierwszej? (1)
Kto jest przeciw? (9)
Kto się wstrzymał? (4)
Poprawka nie uzyskała poparcia.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Do prokuratorii, Panie Profesorze.
Poprawka druga, Komisji Gospodarki Narodowej.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Poprawka druga ma charakter doprecyzowujący. Dotyczy przepisu określającego, które jednoosobowe spółki Skarbu Państwa mogą ulec komunalizacji.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Kto jest za przyjęciem poprawki drugiej? (13)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Dziękuję bardzo. Poprawka uzyskała poparcie komisji.
Poprawka trzecia.
Biuro Legislacyjne.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Również o charakterze doprecyzowującym.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Kto jest za przyjęciem poprawki trzeciej? (14)
Dziękuję bardzo.
Poprawka czwarta.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Ta poprawka usuwa przesłanki bezprzedmiotowe, których wystąpienie nie może doprowadzić do utraty przez jednostkę samorządu terytorialnego kontroli nad skomunalizowaną spółką.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Głosujemy.
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (14)
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do poprawki piątej.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Ta poprawka uzupełnia katalog osób, które nie mogą zostać wskazane przez Skarb Państwa lub inną państwową osobę prawną do pełnienia funkcji członka zarządu lub rady nadzorczej, o osoby zatrudnione w biurach poselsko-senatorskich.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania.
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (13)
(Głos z sali: Czternaście za, jednogłośnie.)
Dziękuję bardzo.
Poprawka szósta...
(Poruszenie na sali)
(Głos z sali: Jeden się wstrzymał.)
(Głos z sali: Trzynaście za, jeden się wstrzymał.)
Przepraszam.
Poprawka szósta.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Ta poprawka również dotyczy tego katalogu, ale usuwa z niego osoby zatrudnione w biurach poselskich i senatorskich na podstawie umowy o dzieło.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (11)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Dziękuję bardzo.
Przyjęcie poprawki siódmej wykluczy głosowanie nad poprawką ósmą. Poprawka siódma jest Komisji Gospodarki Narodowej, poprawka ósma senatora - Laseckiego.
Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Poprawka siódma uzupełnia ten wspomniany katalog o doradców politycznych prezydenta, premiera, ministrów lub partii politycznych. Ona jest dalej idąca niż poprawka ósma, ponieważ w poprawce ósmej jest mowa tylko o doradcach politycznych prezydenta oraz członkach gabinetów politycznych prezesa Rady Ministrów i ministrów.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Bardzo proszę, pan senator Lasecki.
Senator Jarosław Lasecki:
Ja bym chciał to sprecyzować. To jest poprawka, która powstała po wypowiedzi pana ministra Szałamachy. Doprecyzowuje ona poprawkę Komisji Gospodarki Narodowej, przegłosowaną na poprzednim posiedzeniu. Precyzuje ona tylko to, co było intencją poprawki Komisji Gospodarki Narodowej, mówi się w niej o tym, że trzeba zawęzić pojęcie doradcy, precyzyjnie to nazwać. I tutaj nazywamy precyzyjnie: "członkowie gabinetów politycznych", prawda? Dziękuję.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Pan senator Szmit.
Senator Jerzy Szmit:
Chciałbym zwrócić uwagę na pewną różnicę. Intencje poprawki siódmej i ósmej są chyba podobne, inne są natomiast brzmienia tych zapisów. Czy to jest świadomie?
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Tak, tak.
Proszę państwa, pan minister Szałamacha powiedział, że pojęcie "doradca polityczny" jest nieprecyzyjne i pan profesor Lasecki...
(Głos z sali: Tak, bo jest szef gabinetu politycznego i gabinet polityczny.)
Tak. Proszę państwa, w taki układzie sprawa jest jasna.
Przystępujemy do głosowania.
Kto jest za poprawką siódmą? (0)
Kto jest przeciw? (10)
Kto się wstrzymał? (3)
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania nad poprawką ósmą.
Kto jest za przyjęciem poprawki ósmej? (13)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do poprawki dziewiątej, senatora Bieli.
Bardzo proszę Biuro Legislacyjne.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Poprawka dziewiąta umożliwia przekazanie spółce pracowniczej, a więc spółce utworzonej przez uprawnionych pracowników, rolników lub rybaków, uprawnienia do nieodpłatnego nabycia akcji.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
A jak było do tej pory?
Pan senator Biela.
Senator Adam Biela:
Do tej pory nie było takiej możliwości. Te akcje są rozpraszane na siłę, tak że zanim ci ludzie dostaliby je do ręki, już ich nie ma. I z tego powodu mamy wzrost bezrobocia. Takiego mechanizmu do tej pory nie wprowadzono do ustawy.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie.
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (7)
Kto jest przeciw? (2)
Kto się wstrzymał? (5)
Poprawka uzyskała poparcie.
Przystępujemy do poprawki dziesiątej, Komisji Gospodarki Narodowej.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Poprawka ma charakter doprecyzowujący.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Kto jest za przyjęciem poprawki dziesiątej? (14)
Jednogłośnie "za".
Przystępujemy do głosowania nad poprawką jedenastą.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Również taki ma charakter.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (14)
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do omówienia poprawki dwunastej.
Biuro Legislacyjne.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
To jest uzupełnienie odesłania o ust. 1a. To jest doprecyzowująca poprawka.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Głosujemy nad poprawką dwunastą.
Kto jest za? (14)
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do omówienia poprawki trzynastej.
Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Roman Kapeliński:
Poprawka trzynasta po prostu ma na celu jednoznaczne wskazanie, że połączenie funkcji członka zarządu lub rady nadzorczej z zatrudnieniem lub funkcją, których dotyczy wprowadzany przez nowelizację zakaz, prowadzi po upływie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji do wygaśnięcia mandatu.
Przewodniczący Marek Waszkowiak:
Dziękuję bardzo.
Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (14)
Dziękuję bardzo.
Pana senatora Szmita poproszę o wyłączenie mikrofonu.
I zamykam posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
A, sprawozdawca. Pan senator Szmit. Dziękuję bardzo.
Zamykam posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej.
(Koniec posiedzenia o godzinie 21 minut 00)
Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.