U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 30 marca 2006 r.
w sprawie ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 10 marca 2006 r. ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
1) |
w art. 3 w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazie "zatrudniającego" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 3 i art. 5 ust. 2 pkt 1"; |
2) |
w art. 5 w ust. 1 w pkt 3 po wyrazach "art. 4 ust. 4" dodaje się wyrazy ", w tym kosztów związanych z wykonywaniem niezbędnych ekspertyz"; |
3) |
w art. 8 w ust. 2 : a) wyrazy "14 dni" zastępuje się wyrazami "30 dni", b) wyrazy "nie może być krótszy niż 7 dni" zastępuje się wyrazami "wynosi 21 dni"; |
4) |
w art. 9: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Bierne prawo wyborcze przysługuje pracownikowi, który przepracował u pracodawcy nieprzerwanie co najmniej rok, chyba że pracodawca działa krócej.", b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu: "2a. Bierne prawo wyborcze nie przysługuje pracownikowi kierującemu jednoosobowo zakładem pracy, jego zastępcy, pracownikowi wchodzącemu w skład kolegialnego organu zarządzającego zakładem pracy, głównemu księgowemu, radcy prawnemu oraz pracownikowi młodocianemu.", c) skreśla się ust. 4; |
5) |
w art. 10 w ust. 4 skreśla się wyrazy "są bezpośrednie i "; |
6) |
w art. 13 w ust. 3 i w art. 14 w ust. 2 w pkt 1 wyraz "umożliwiających" zastępuje się wyrazem "umożliwiającym"; |
7) |
w art. 16 w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy "Obowiązek nieujawniania" zastępuje się wyrazem "Nieujawnianie"; |
8) |
w art. 16 w ust. 3 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: "Sąd rozpoznaje sprawę niezwłocznie."; |
9) |
w art. 19 w ust. 1 w pkt 4 po wyrazach "nie informuje rady pracowników" dodaje się wyrazy ", przekazuje jej informacje fałszywe". |
MARSZAŁEK SENATU
Bogdan BORUSEWICZ
Uzasadnienie
Wniesione przez Senat poprawki do ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji stanowią uzupełnienie lub uściślenie uregulowań merytorycznych przyjętych przez Sejm. Senat przyjął je, dążąc do ułatwienia i usprawnienia stosowania ustawy w praktyce.
Za istotne dla właściwego funkcjonowania rady pracowników Senat uznał więc doprecyzowanie, że koszty związane z wykonaniem niezbędnych ekspertyz należą do materii ustaleń rady pracowników z pracodawcą (poprawka nr 2).
Wydłużenie terminów (dotyczących powiadomienia pracowników przez pracodawcę o terminie przeprowadzenia wyborów oraz zgłaszania kandydatów na członków rady) zawartych w ustawie, zdaniem Senatu, zapewni większą elastyczność w praktyce przeprowadzania wyborów do rady (poprawka nr 3).
Niezbędne było także uściślenie przepisu dotyczącego biernego prawa wyborczego do rady pracowników. Dokonane przez Sejm wyłączenie w stosunku do: pracownika kierującego jednoosobowo zakładem pracy i jego zastępcy, pracownika wchodzącego w skład kolegialnego organu zarządzającego zakładem pracy, głównego księgowego, radcy prawnego oraz pracownika młodocianego, powiązane z wymogiem dotyczącym wymaganego stażu pracy oraz okresem działania pracodawcy na rynku pracy, należało doprecyzować tak, aby wyeliminować wątpliwości, iż nie chodzi o wyłączenie podmiotowe z obowiązku nieprzerwanej (co najmniej przez rok) pracy, lecz w ogóle o niemożność wybrania do rady pracowników (poprawka nr 4).
Ze względu na charakter i cel niniejszej ustawy, Senat uznał za konieczne wniesienie poprawki nr 8. Zgodnie bowiem z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, który każdemu przyznaje prawo do rozpatrzenia sprawy bez zbędnej zwłoki przez sąd, zostaje wzmocniona możliwość realizacji prawa do drogi sądowej w razie odmowy przez pracodawcę ujawnienia informacji.
Cel i charakter ustawy przesądził także o objęciu sankcją przepisu karnego przekazywania radzie pracowników fałszywych informacji. Zdaniem Senatu, zwiększa to ochronę prawa pracowników do informowania i konsultacji (poprawka nr 9).
Pozostałe poprawki mają charakter porządkujący (poprawka nr 1 oraz językowe: poprawka nr 6, która usuwa błąd składniowy oraz poprawka nr 7, która eliminuje błąd stylistyczny).