Warszawa, 27 grudnia 2005 r.

Pan
Bogdan Borusewicz
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszałku

Nawiązując do pisma z dnia 23 listopada 2005 r. (sygn. BPS/DSK-043-03/05) przekazującego oświadczenie złożone przez Senatorów RP Pana Adama Bielę i Pana Czesława Ryszkę podczas 2. posiedzenia Senatu RP w dniu 15 listopada 2005 r. w sprawie wadliwości decyzji administracyjnych Wojewody Śląskiego i Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania z wniosku Państwa Urszuli i Mariana H. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji byłego Kierownika Urzędu Rejonowego w Bielsku-Białej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Z przedmiotowego wystąpienia wynika, iż Państwo H. złożyli skargę na wskazane wyżej decyzje do Sądu Administracyjnego w Warszawie, który jest właściwy do oceny ich zgodności z prawem.

Jednocześnie należy jednak zwrócić uwagę, iż zgodnie z art. 157 § 1 k.p.a. organem właściwym do stwierdzenia nieważności decyzji obarczonej jedną z wad wymienionych w art. 156 § 1 k.p.a. jest organ wyższego stopnia, a jeżeli decyzja wydana została przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze - ten organ. Zgodnie zaś z art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a. ministrem w rozumieniu przepisów kodeksu jest nie tyko minister kierujący określonym działem administracji publicznej, lecz również kierownik centralnego urzędu administracji rządowej. Taki zaś status - zgodnie z art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.) - posiada Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.

Z powyższego wynika zatem, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem właściwym do wzruszenia swojej decyzji, jak również poprzedzającej ją decyzji Wojewody Śląskiego. Nie jest w tym zakresie właściwy minister nadzorujący działalność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, którym obecnie jest Minister Transportu i Budownictwa.

Z poważaniem

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

Arkadiusz CZARTORYSKI

Sekretarz Stanu