Warszawa, dnia 19 grudnia 2005 r.
KANCELARIA SENATU
BIURO LEGISLACYJNE
Opinia
do ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości
Uchwalona w dniu 16 grudnia b.r. ustawa stanowi rezultat prac Sejmu nad pilnym projektem rządowym wniesionym 8 grudnia b.r. (druk sejmowy nr 118).
Celem ustawy jest przywrócenie stanu prawnego sprzed zmiany ustawy o rachunkowości wprowadzonej ustawą o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, tj. zachowanie obowiązku sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych zgodnie z Międzynarodowymi Standardami Rachunkowości, Międzynarodowymi Standardami Sprawozdawczości Finansowej oraz związanymi z nimi interpretacjami ogłoszonymi w formie rozporządzeń Komisji Europejskiej (MSR) - jedynie w odniesieniu do emitentów, których papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu na jednym z rynków regulowanych krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego, oraz banków.
Celem zmiany dokonanej przez wspomnianą ustawę o ofercie publicznej nie było rozszerzanie katalogu jednostek zobowiązanych do sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych zgodnie z MSR, lecz jedynie dostosowanie terminologiczne. Niefortunny sposób, w jaki została ona sformułowana, spowodował jednakże skutki niezamierzone polegające na rozszerzeniu katalogu jednostek zobowiązanych oraz kolizji przepisów art. 55 ust. 6a i 6b ustawy o rachunkowości.
Opiniowana ustawa nie budzi zastrzeżeń legislacyjnych.
Roman Kapeliński