Warszawa, dnia 16 grudnia 2005 r.

KANCELARIA SENATU
BIURO LEGISLACYJNE

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego i pomocy finansowej w gospodarce rybnej

(druk nr 31)

Uchwalona w dniu 16 grudnia 2005 r. ustawa o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego i pomocy finansowej w gospodarce rybnej jest wypracowana przez Sejm na podstawie projektu rządowego z druku nr 48.

Celem nowelizacji jest zapewnienie realizacji przez Polskę obowiązków związanych z monitorowaniem i dokumentowaniem połowów oraz obrotu takimi gatunkami ryb, jak tuńczyk błękitnopłetwy, włócznik, opastun oraz antar.

W tym zakresie nowelizacja wykonuje postanowienia:

- rozporządzenia Rady (WE) nr 1984/2003 z dnia 8 kwietnia 2003 r. wprowadzającego regulacje dotyczące statystycznego monitorowania handlu tuńczykiem, włócznikiem i opastunem oraz

- rozporządzenia Rady (WE) nr 1035/2001 z dnia 22 maja 2001 r. ustanawiającego system dokumentacji połowów dla antara.

Cytowane rozporządzenie nr 1984 zobowiązuje państwa członkowskie m. in. do zatwierdzania lub przyjmowania dokumentów statystycznych dotyczących wywozu, przywozu oraz certyfikatu ponownego wywozu w związku z obowiązkiem monitorowania handlu wewnątrzwspólnotowego oraz obowiązkiem przekazywania Komisji Europejskiej określonych informacji.

Obowiązujące obecnie przepisy w zakresie dokumentacji i monitorowania nie obejmują wskazanych gatunków ryb, bowiem nie są one i prawdopodobnie nie będą przez nas poławiane. Regulacje w tym zakresie w prawie polskim są niezbędne ze względu na uprawnienia Służby Celnej do kontroli przestrzegania przepisów dotyczących przywozu lub wywozu towarów.

Nowelizacja rozszerza kompetencje ministra właściwego do spraw rolnictwa w zakresie dokumentowania połowów i obrotu oraz uzupełnia kompetencje okręgowych inspektoratów rybołówstwa morskiego w zakresie kontroli wymaganej dokumentacji połowów.

Uwagi szczegółowe

Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag do tekstu niniejszej nowelizacji.

Na przyszłość jednak, w związku z kolejną zmianą ustawy o organizacji rynku rybnego i pomocy finansowej w gospodarce rybnej, widzimy potrzebę uzupełnienia przepisów ustawy o odnośniki zawierające informacje o wykonywanym przepisie prawa europejskiego, tj wskazanie normy europejskiej i miejsca jej publikacji.

Przygotowała Hanna Kaśnikowska