Druk nr 44
17 grudnia 2005 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI KADENCJA
MARSZAŁEK SEJMU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Pan
Bogdan BORUSEWICZ
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Zgodnie z art. 121 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekazać Panu Marszałkowi do rozpatrzenia przez Senat uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 5. posiedzeniu w dniu 16 grudnia 2005 r. ustawę
o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji organów państwowych właściwych w sprawach łączności, radiofonii i telewizji.
Z poważaniem
(-) Marek Jurek
USTAWA
z dnia 16 grudnia 2005 r.
o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji organów
państwowych właściwych w sprawach łączności, radiofonii i telewizji1)
Art. 1.
Ustawa określa zasady przeniesienia zadań i kompetencji organów państwowych właściwych w sprawach łączności, radiofonii i telewizji oraz reguluje zasady, zakres i tryb przekształceń w administracji łączności.
Art. 2.
Znosi się centralny organ administracji rządowej - Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty.
Art. 3.
Tworzy się centralny organ administracji rządowej - Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Art. 4.
Do zakresu działania Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej przechodzą dotychczasowe zadania i kompetencje Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Art. 5.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 47957 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) odwołań od decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego w przepisach niniejszego rozdziału "Prezesem Urzędu",";
2) art. 47962 otrzymuje brzmienie:
"Art. 47962. Pełnomocnikiem Prezesa Urzędu może być pracownik Urzędu Komunikacji Elektronicznej".".
Art. 6.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531 oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141 i Nr 85, poz. 728) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6 w ust. 2 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
"7a) inicjowanie i podejmowanie działań w zakresie ochrony zasad etyki dziennikarskiej;"
2) w art. 7:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W skład Krajowej Rady wchodzi pięciu członków powoływanych: 2 przez Sejm, 1 przez Senat i 2 przez Prezydenta, spośród osób wyróżniających się wiedzą i doświadczeniem w zakresie środków społecznego przekazu.",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Przewodniczącego Krajowej Rady powołuje i odwołuje Prezydent spośród członków Krajowej Rady.",
c) uchyla się ust. 2a,
d) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Kadencja członków Krajowej Rady trwa 6 lat, licząc od dnia powołania ostatniego członka. Członkowie Krajowej Rady pełnią swe funkcje do czasu powołania następców.";
3) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Krajowa Rada podejmuje uchwały większością 2/3 głosów ustawowej liczby członków."
4) w art. 26:
a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w porozumieniu z Przewodniczącym Krajowej Rady, dokonuje, w drodze decyzji, rezerwacji częstotliwości niezbędnych do wykonywania ustawowych zadań przez spółki oraz określa warunki wykorzystania tych częstotliwości. Do dokonywania, wprowadzania zmian lub cofania rezerwacji częstotliwości stosuje się przepisy art. 114 i 115 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 163, poz. 1362).",
b) w ust. 6 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w porozumieniu z Przewodniczącym Krajowej Rady, zapewnia dla spółek tworzących i rozpowszechniających:";
5) w art. 34 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Przewodniczący Krajowej Rady w porozumieniu z Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" informacje o możliwościach uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego lub telewizyjnego oraz ustala termin, nie krótszy niż 45 dni od dnia ogłoszenia, do składania wniosków o udzielenie koncesji.";
6) po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu:
Art. 35a. 1. Nadawca społeczny może złożyć wniosek o udzielenie koncesji na kolejny okres, nie później niż 12 miesięcy przed wygaśnięciem posiadanej koncesji.
2. W przypadku złożenia przez nadawcę społecznego wniosku, o którym mowa w ust. 1, odmowa udzielenia koncesji na kolejny okres możliwa jest wyłącznie, gdy w stosunku do nadawcy zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 38 ust. 1-3.
3. W przypadku złożenia przez nadawcę wniosku o udzielenie koncesji na kolejny okres do postępowania w sprawie udzielenia koncesji nie stosuje się przepisów art. 34 i 36.";
7) w art. 36 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Koncesja jest udzielana na 10 lat.";
8) w art. 37:
a) ust. 3 i 3a otrzymują brzmienie:
"3. Koncesja, w zakresie określonym w ust. 1 pkt 3, jest udzielana w porozumieniu z Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
3a. Jeżeli do rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych jest wymagana rezerwacja częstotliwości, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokonuje jej niezwłocznie na rzecz nadawcy, który uzyskał koncesję. Do dokonywania, wprowadzania zmian lub cofania rezerwacji częstotliwości stosuje się przepisy art. 114 i 115 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.",
b) w ust. 4 wyrazy "Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty" zastępuje się wyrazami "Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej".
Art. 7.
W ustawie z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej "Poczta Polska" (Dz. U. Nr 106, poz. 675, z późn. zm.3)) w art. 27 w ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Dokumenty i opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3 lit. a)-c) oraz w pkt 4 i 5, Rada Poczty Polskiej przedstawia ministrowi właściwemu do spraw łączności, który zajmuje wobec nich ostateczne stanowisko, a w odniesieniu do dokumentów i opinii, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. d) - po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.".
Art. 8.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1548, z późn. zm.4)) w art. 16 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Minister właściwy do spraw łączności sprawuje nadzór nad Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej".
Art. 9.
W ustawie z dnia 5 lipca 2002 r. o ochronie niektórych usług świadczonych drogą elektroniczną opartych lub polegających na dostępie warunkowym (Dz. U. Nr 126, poz. 1068 z późn. zm.5)) w art. 9 w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 6 w brzmieniu:
"6) Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.".
Art. 10.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087 i z 2005 r. Nr 64, poz. 565) w art. 38:
a) w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej;",
b) w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej;".
Art. 11.
W ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o restrukturyzacji zobowiązań koncesyjnych operatorów stacjonarnych publicznych sieci telefonicznych (Dz. U. Nr 233, poz. 1956) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W ramach kontroli minister właściwy do spraw łączności może powierzyć wykonanie czynności kontrolnych dotyczących rodzaju i zakresu nakładów inwestycyjnych realizowanych przez operatora lub podmiot powiązany Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej.".
Art. 12.
W ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188 oraz z 2004 r. Nr 69, poz. 627, Nr 96, poz. 959, Nr 171, poz. 1800 i Nr 173, poz. 1808) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. Organem właściwym w sprawach zezwoleń oraz wpisu do rejestru jest Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwany dalej "Prezesem UKE."".
2) użyte w art. 10 w ust. 2, w art. 13 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w ust. 1 w pkt 5 i w ust. 2 w zdaniu wstępnym i w pkt 1, w art. 17 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 2, w art. 20 w ust. 1 w zdaniu wstępnym oraz w ust. 5 i 6, w art. 31 w ust. 4 i 5 w zdaniu wstępnym, w art. 41 w ust. 2 i w ust. 3 w pkt 1, w art. 44 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w ust. 1a, 2, 3 i 4, w art. 49 w ust. 2, w art. 50a w ust. 3, 4 i 5, w art. 51 w ust. 2, w art. 52 w ust. 3, 4, i 6, w art. 55 w ust. 1, w art. 62a w ust. 2, 3, 4 i 5, w art. 62b, w art. 63 w ust. 1, 2 w zdaniu wstępnym i w ust. 3, w art. 64 w ust. 9, w art. 65 w ust. 1 i 2, w art. 66 w ust. 1 i 2, w art. 67 w ust. 1 w pkt 6 lit. b oraz w art. 68 w ust. 1, 2 i 3 w drugim zdaniu wstępnym w różnych przypadkach wyrazy "Prezes URTiP" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "Prezes UKE";
3) w art. 51 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Cenniki powszechnych usług pocztowych operatora publicznego oraz ich zmiany podlegają niezwłocznie ogłoszeniu w Biuletynie Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanym dalej "Biuletynem UKE".";
4) w art. 52 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Prezes UKE publikuje w Biuletynie UKE oświadczenie, o którym mowa w ust. 3.";
5) w art. 55 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Prezes UKE publikuje w Biuletynie UKE, w terminie do dnia 31 maja, roczny raport zawierający wyniki badań, o których mowa w ust. 1, a także informacje o ilości i rodzajach zgłoszonych reklamacji oraz sposobie ich rozpatrzenia, z uwzględnieniem podziału na powszechne usługi pocztowe i usługi niebędące powszechnymi usługami pocztowymi.";
6) w art. 64:
a) w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Pracownikom Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanym dalej "pracownikami UKE", przysługuje, po okazaniu legitymacji służbowej i pisemnego upoważnienia wydanego przez Prezesa UKE, prawo do związanego z zakresem kontroli:",
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Kontrolowany przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić warunki sprawnego przeprowadzania kontroli oraz udostępnić pracownikom UKE materiały, dokumenty i dane podlegające kontroli, a także udzielać wszelkich potrzebnych informacji.";
7) w art. 67 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, można nałożyć karę pieniężną na przedsiębiorcę będącego osobą fizyczną, prezesa zarządu spółki prawa handlowego (członka zarządu) lub dyrektora przedsiębiorstwa, w sytuacji gdy podległa mu jednostka kontrolowana mimo powiadomienia o tym fakcie prezesa zarządu spółki (członka zarządu) lub dyrektora przedsiębiorstwa przez kontrolującego uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli przez Urząd Komunikacji Elektronicznej.";
Art. 13.
W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 163, poz. 1362) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) pkt 14 otrzymuje brzmienie:
"14) kalkulacja kosztów - wyliczanie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego kosztów związanych ze świadczeniem usług, odrębnie dla każdej z usług, dla której przedsiębiorca jest obowiązany prowadzić kalkulację kosztów, zgodnie z zatwierdzonym na dany rok obrotowy przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej "Prezesem UKE", opisem kalkulacji kosztów;",
b) pkt 32 otrzymuje brzmienie:
"32) rachunkowość regulacyjna - szczególny, w stosunku do rachunkowości prowadzonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 66 i Nr 184, poz. 1539), rodzaj rachunkowości prowadzonej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego w odniesieniu do jego działalności w zakresie świadczenia dostępu telekomunikacyjnego lub usług na rynku detalicznym, zgodnie z zatwierdzoną na dany rok obrotowy przez Prezesa UKE instrukcją;";
2) użyte w art. 6 w ust. 1, 2 w zdaniu wstępnym i w pkt 2 oraz w ust. 3, w art. 7 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 2 i 3, w art. 8, w art. 9 w ust. 1 i 2, w art. 10 w ust. 2 i 4 w pkt 5, w art. 13, 22 w ust. 1 i 4, w art. 27 w ust. 1, 2 i 4, w art. 28 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w ust. 2, 6 i 8, w art. 29, 33 w ust. 1-3, w art. 34 w ust. 1, w art. 35 w ust. 1 i 2 w zdaniu wstępnym, w art. 36, 37 w ust. 1-3, w art. 38 w ust. 1 i 2, w art. 39 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w pkt 1, w ust. 2, 3 i 4 w zdaniu pierwszym, w art. 40 w ust. 1-3 i w ust. 4 w zdaniu pierwszym, w art. 42 w ust. 1, w art. 43 w ust. 1, 2, 4 i 6, w art. 44, 45, 46 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w ust. 2 w zdaniu wstępnym, w ust. 3 w zdaniu wstępnym i w pkt 3 w lit a i b oraz w ust. 4, w art. 47 w ust. 1 i w ust. 2 w zdaniu wstępnym i w pkt 1 i 2, w ust. 3, 6 i 8, w art. 48 w ust. 1-4, w art. 51 w pkt 4 i 5 w zdaniu wstępnym i końcowym, w art. 53 w ust. 1-6, w art. 54 w ust. 1-4, w art. 59 w ust. 3, w art. 61 w ust. 7, w art. 62, 63 w ust. 2, w art. 65 w ust. 1-3, w art. 72 w ust. 3, w art. 74 w ust. 2 i 3 w zdaniu wstępnym, w art. 79 w ust. 2, w art. 82 w ust. 1, 2 i 4, w art. 83 w ust. 1 i 2, w art. 84, 85 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w art. 88 w ust. 1 i 2, w art. 91 w ust. 2 i 3, w art. 92 w ust. 1 i 2, w art. 94 w ust. 2, 4 i 5, w art. 95 w ust. 2, w art. 96 w ust. 2-4, w art. 98 w ust. 1, 2 w zdaniu pierwszym i w ust. 3 w zdaniu pierwszym, w art. 99 w ust. 3 i 5 w zdaniu wstępnym, w art. 101 w ust. 1 w zdaniu końcowym i w ust. 2, w art. 102 w ust. 1, w art. 103 w ust. 2, w art. 109 w ust. 2-5, w art. 110 w ust. 1 i 4 w zdaniu wstępnym, w art. 112 w ust. 6 i 7, w art. 114 w ust. 4 i 7, w art. 122 w ust. 2 i 4, w art. 123 w ust. 2 w zdaniu wstępnym, w art. 126 w ust. 1, 3 w zdaniu wstępnym, w ust. 4, 8, 9 i 10 w zdaniu wstępnym, w art. 127 w ust. 1 i 2, w art. 131 w ust. 3 w zdaniu drugim, w art. 136 w ust. 3, w art. 137 ust. 1, w art. 138 w ust. 1 i 2, w art. 140 w ust. 4 w zdaniu drugim i trzecim, w art. 143 w ust. 2, w art. 147 w ust. 3 w zdaniu wstępnym i w ust. 4 w zdaniu wstępnym, w art. 150 w ust. 1 i 2, w art. 151, 154 w ust. 4, w art. 155 w ust. 1 i 2 w zdaniu pierwszym, w art. 171 w ust. 12, w art. 176 w ust. 3, w art. 178 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w ust. 2 i 3, w art. 179 w ust. 6, 8 w zdaniu wstępnym i w ust. 10, w art. 183 w ust. 5, 6 i 7 w pkt 1, w art. 189 w ust. 1, w art. 190 w ust. 1-3, 5 i 9, w art. 192 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w pkt 6, w ust. 2 i 3, w art. 193 w ust. 1, w art. 198 w ust. 1, w art. 199 w ust. 1 i 2, w art. 200 w ust. 5, w art. 201 w ust. 1 w zdaniu pierwszym, w ust. 2 w zdaniu pierwszym, w ust. 3 w zdaniu wstępnym, w ust. 5 i 6 w zdaniu pierwszym, w art. 202 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w zdaniu końcowym, w ust. 3, 4 w zdaniu pierwszym i w ust. 5, w art. 203 w ust. 1 w zdaniu pierwszym i w ust. 3 w zdaniu wstępnym, w art. 204 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 2, w tytule rozdziału 3 działu 10, w art. 206 w ust. 1, w art. 207 w ust. 1, w art. 209 w ust. 1 w pkt 8 i 23 oraz w ust. 2, oraz w art. 210 w ust. 1 w zdaniu pierwszym, w ust. 2 i 3 w zdaniach wstępnym, pierwszym i drugim w różnych przypadkach wyrazy "Prezes URTiP" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Prezes UKE";
3) w art. 10:
a) uchyla się ust. 3 i 7,
b) ust. 8 i 9 otrzymują brzmienie:
"8. Prezes UKE dokona wpisu przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów do rejestru w terminie do 7 dni od dnia wpływu tego wniosku wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 5.
9. Jeżeli Prezes UKE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 8, a od dnia wpływu wniosku o wpis do rejestru upłynęło 14 dni, przedsiębiorca lub inny podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów może rozpocząć wykonywanie działalności telekomunikacyjnej po uprzednim zawiadomieniu na piśmie Prezesa UKE. Nie dotyczy to przypadku, w którym Prezes UKE wezwał przedsiębiorcę lub inny podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 8.";
c) uchyla się ust. 11;
4) użyte w art. 11 w ust. 1, w art. 12 w ust. 1 i 3, w art. 15 w zdaniu wstępnym, w art. 17 w zdaniu pierwszym, w art. 18, 19 w ust. 1-3, w art. 20 ust. 2, w art. 21 w ust. 1, 3 i 5 w zdaniu wstępnym, w art. 23 w ust. 1, 3, 4 i 6, w art. 24 w ust. 1, 3 w zdaniu wstępnym i w ust. 5 w zdaniu wstępnym oraz w art. 25 w ust. 1 w zdaniu pierwszym i w ust. 2 w różnych przypadkach wyrazy "Prezes URTiP, a w zakresie określonym w art. 10 ust. 3 - Przewodniczący KRRiT," zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "Prezes UKE";
5) uchyla się art. 14;
6) w art. 16 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Prezes UKE ogłasza rozpoczęcie postępowania konsultacyjnego, określając przedmiot i termin postępowania konsultacyjnego i udostępniając projekt rozstrzygnięcia wraz z uzasadnieniem. Prezes UKE informuje o wszczęciu postępowania konsultacyjnego Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej "Prezesem UOKiK". W sprawach dotyczących rynków transmisji radiofonicznych i telewizyjnych Prezes UKE informuje o wszczęciu postępowania konsultacyjnego również Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwanego dalej "Przewodniczącym KRRiT".";
7) w art. 22 uchyla się ust. 2;
8) w art. 25:
a) uchyla się ust. 3,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. W decyzjach, o których mowa w ust. 2, Prezes UKE nakłada, utrzymuje, zmienia lub znosi jeden lub więcej obowiązków regulacyjnych, o których mowa w art. 34, art. 36-40, art. 42, art. 44-47 i art. 72 ust. 3, biorąc pod uwagę adekwatność danego obowiązku do zidentyfikowanego problemu, proporcjonalność oraz cele określone w art. 1 ust. 2, z uwzględnieniem art. 1 ust. 3.";
9) w art. 37 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Informacje, o których mowa w ust. 3, są publikowane w Biuletynie Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanym dalej "Biuletynem UKE", z uwzględ-nieniem interesu operatora dostarczającego informacje.";
10) użyte w art. 43 w ust. 4, w art. 48 w ust. 5, w art. 53 w ust. 7, w art. 54 w ust. 1-3, w art. 62, 84, 99 w ust. 5 w zdaniu wstępnym, w art. 112 w ust. 7 w zdaniu pierwszym, w art. 126 w ust. 4, w art. 183 w ust. 6, w art. 192 w ust. 3 w zdaniu drugim oraz w art. 198 w ust. 1 i 2 w zdaniu wstępnym w różnych przypadkach wyrazy "Biuletyn URTiP" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Biuletyn UKE";
11) użyte w art. 62, w art. 65 w ust. 3, w art. 84, w art. 92 w ust. 2, w art. 99 ust. 1, 3-4 i w ust. 5 w zdaniu wstępnym, w art. 154 w ust. 4, w art. 183 w ust. 1 w pkt 5, w art. 185 w ust. 5 w pkt 2 lit. e, w art. 186, 192 w ust. 3 w zdaniu drugim, w art. 199 ust. 3 oraz w art. 200 ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 2 w zdaniu wstępnym, wyrazy "URTiP" zastępuje się wyrazami "UKE";
12) w art. 112 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Prezes UKE ustala plany zagospodarowania częstotliwości oraz zmiany tych planów z własnej inicjatywy lub:
1) na wniosek organu, na rzecz którego jest dokonywana rezerwacja częstotliwości, przy współpracy z tym organem;
2) w miarę potrzeb i możliwości technicznych, w pozostałych zakresach częstotliwości.
2. W odniesieniu do częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania programów radiofonicznych i telewizyjnych Prezes UKE ustala plany zagospodarowania częstotliwości oraz zmiany tych planów w uzgodnieniu z Przewodniczącym KRRiT na jego wniosek lub z własnej inicjatywy.";
13) w art. 114 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Rezerwacji częstotliwości dokonuje, zmienia lub cofa Prezes UKE. Rezerwacji częstotliwości na cele rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE dokonuje, zmienia i cofa w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.";
14) art. 116 otrzymuje brzmienie:
"Art. 116. 1. W przypadku braku dostatecznych zasobów częstotliwości podmioty, dla których zostanie dokonana rezerwacja częstotliwości, są wyłaniane w drodze:
1) konkursu - w przypadku rezerwacji częstotliwości na cele rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych;
2) postępowania przetargowego - w pozostałych przypadkach.
2. Przeprowadzenie postępowania przetargowego oraz konkursu poprzedzone jest postępowaniem konsultacyjnym.
3. Termin przeprowadzenia postępowania przetargowego oraz konkursu nie może być dłuższy niż 8 miesięcy od dnia złożenia wniosku przez podmiot ubiegający się o rezerwację częstotliwości.
4. Postępowanie przetargowe oraz konkurs przeprowadza Prezes UKE. Ogłoszenie o postępowaniu przetargowym lub konkursie publikuje się w prasie codziennej o zasięgu ogólnokrajowym oraz w Biuletynie UKE, a jeżeli rezerwacja częstotliwości ma dotyczyć jedynie określonych obszarów - także w codziennej prasie lokalnej ukazującej się na obszarach, których postępowanie przetargowe lub konkurs dotyczy.
5. Decydującym kryterium oceny ofert jest:
1) w przypadku postępowania przetargowego - zachowanie warunków konkurencji oraz wysokość kwoty zadeklarowanej przez podmiot ubiegający się o dokonanie rezerwacji częstotliwości;
2) w przypadku konkursu - zachowanie warunków konkurencji.
6. W sprawie zachowania warunków konkurencji, o której mowa w ust. 5, Prezes UKE zasięga opinii Prezesa UOKiK.
7. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do zmian rezerwacji częstotliwości.
8. Przy ponownym udzielaniu rezerwacji częstotliwości postępowania przetargowego albo konkursu nie przeprowadza się.";
15) uchyla się art. 117;
16) w art. 118:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Prezes UKE określa w dokumentacji warunki uczestnictwa w postępowaniu przetargowym albo konkursie oraz wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta, a także kryteria oceny ofert.",
b) uchyla się ust. 5,
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Prezes UKE, w porozumieniu z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji, określa warunki konkursu, o którym mowa w art. 116 ust. 1 pkt 1, uwzględniając dodatkowo obowiązki i zadania przedsiębiorcy w zakresie zawartości programowej, w tym warunki dotyczące transmisji obowiązkowej, przy uwzględnieniu pozaekonomicznych interesów narodowych dotyczących kultury, języka i pluralizmu mediów.",
d) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Dokumentację udostępnia się za opłatą, która nie może przekroczyć kosztów wykonania dokumentacji. Opłata jest pobierana przez Urząd Komunikacji Elektronicznej.";
17) art. 120 otrzymuje brzmienie:
"Art. 120. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, tryb ogłaszania postępowania przetargowego oraz konkursu zapewniający właściwe poinformowanie podmiotów zainteresowanych uzyskaniem rezerwacji częstotliwości, a także:
1) szczegółowe wymagania co do treści ogłoszenia i zawartości dokumentacji,
2) warunki i tryb organizowania, przeprowadzania i zakończenia postępowania przetargowego oraz konkursu, w tym:
a) powoływania i pracy komisji przetargowej oraz komisji konkursowej,
b) sposób wpłaty i zwrotu wadium - w przypadku postępowania przetargowego
- kierując się potrzebą zapewnienia obiektywnych, przejrzystych i niedyskryminujących żadnego uczestnika warunków postępowania przetargowego oraz konkursu, jak również przejrzystych warunków podejmowania rozstrzygnięć.";
18) uchyla się art. 121;
19) w art. 122 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Z wyłączeniem rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE może dokonać zmiany rezerwacji częstotliwości w zakresie, o którym mowa w art. 115 ust. 1 pkt 1 i 9, pod warunkiem zachowania przeznaczenia częstotliwości będącej przedmiotem tej rezerwacji, jeżeli:"
20) w art. 123:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Zmiany warunków wykorzystania lub cofnięcia rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych Prezes UKE dokonuje w uzgodnieniu z Przewodniczącym KRRiT.",
b) uchyla się ust. 4;
21) w art. 133 w ust. 3 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia:";
22) użyte w art. 134 oraz art. 136 ust. 1 wyrazy "Przewodniczący KRRiT" zastępuje się wyrazami "Prezes UKE";
23) w art. 190:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Prezesa UKE powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów spośród trzech zaproponowanych kandydatów przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji. Kadencja Prezesa UKE trwa 5 lat."
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Prezes UKE może być odwołany przed upływem okresu, na który został powołany, wyłącznie w przypadku:
1) rażącego naruszenia ustawy;
2) orzeczenia o zakazie zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
3) popełnienia przestępstwa z winy umyślnej ściganego z urzędu, stwierdzonego prawomocnym wyrokiem sądu;
4) choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
5) złożenia rezygnacji."
c) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
"6a. W przypadku odwołania Prezesa UKE przed upływem kadencji Prezes Rady Ministrów powołuje jego następcę na czas do końca kadencji."
d) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
"8. Minister właściwy do spraw łączności, na wniosek Prezesa UKE, powołuje zastępcę Prezesa UKE. Zastępca Prezesa UKE jest odwoływany przez ministra właściwego do spraw łączności.";
24) w art. 191:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Prezes UKE wydaje Dziennik Urzędowy Urzędu Komunikacji Elektronicznej.";
b) w ust. 2 uchyla się pkt 2.
25) w art. 193 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Statut UKE może przewidywać utworzenie zamiejscowych jednostek organizacyjnych przez Prezesa UKE. Prezes UKE tworząc zamiejscową jednostkę organizacyjną określa jej siedzibę, właściwość rzeczową oraz miejscową, z uwzględnieniem zasadniczego podziału terytorialnego państwa.";
26) uchyla się art. 194-197;
27) w art. 201 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Jeżeli nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1, występowały w przeszłości i mają poważny charakter, a podmiot kontrolowany nie zastosował się do decyzji, o której mowa w ust. 3, Prezes UKE może, w drodze decyzji, zakazać podmiotowi kontrolowanemu wykonywania działalności telekomunikacyjnej, zmienić lub cofnąć rezerwację częstotliwości, zasobów orbitalnych lub przydział numeracji. Jeżeli decyzja odnosi się do działalności polegającej na rozpowszechnianiu programów radiowych lub telewizyjnych, Prezes UKE wydaje ją w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.".
Art. 14.
W ustawie z dnia 3 czerwca 2005 r. o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego (Dz. U. Nr 132 poz. 1108) w art. 8 w ust. 2 w zdaniu drugim wyrazy "Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty" zastępuje się wyrazami "Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej".
Art. 15.
W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urzędów administracji rządowej, prezesów agencji państwowych oraz prezesów zarządów państwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr. 163, poz. 1362) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 w ust. 2 w pkt 33 skreśla się przecinek i uchyla się pkt 34;
2) w art. 47 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Powołanie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, Przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd, Przewodniczącego Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych, Prezesa Głównego Urzędu Miar, Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na zasadach określonych w niniejszej ustawie nastąpi po zakończeniu kadencji, na którą zostali powołani.".
Art. 16.
1. Sprawy wszczęte przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji lub Prezesa Urzędu Telekomunikacji i Poczty w zakresie zadań przejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy toczą się przed Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej według przepisów ustawy.
2. Obowiązki i uprawnienia Prezesa Urzędu Telekomunikacji i Poczty jako strony w sprawach, w których w dniu wejścia w życie ustawy przysługuje lub została wniesiona skarga do sądu administracyjnego lub odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu konkurencji i konsumentów, przejmuje Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
3. W zakresie spraw zakończonych w ramach postępowania administracyjnego, a niezakończonych w toku postępowania sądowego, stosuje się przepisy dotychczasowe.
4. Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji przekaże Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokumentację spraw objętych zadaniami przejmowanymi przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Art. 17.
1. Rezerwacje częstotliwości dokonane przez Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji lub Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty zachowują ważność do upływu określonych w nich terminów ważności, chyba że na podstawie odrębnych przepisów wcześniej zostaną zmienione lub utracą ważność.
2. Zachowują ważność wpisy do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz decyzje i inne rozstrzygnięcia w zakresie zadań przejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokonane oraz podjęte przed dniem wejścia w życie ustawy.
Art. 18.
Dotychczasowe upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty wydane pracownikom Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty w celu wykonywania przez nich obowiązków służbowych stają się z mocy prawa upoważnieniami Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Art. 19.
1. Wszelkie prawa i obowiązki Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty stają się prawami i obowiązkami Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
2. Oddziały okręgowe wchodzące w skład Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty stają się oddziałami okręgowymi Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
3. Oddziały okręgowe Urzędu Komunikacji Elektronicznej ulegają likwidacji z upływem 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
4. Finansowanie Urzędu Komunikacji Elektronicznej w roku 2006 odbywa się z części budżetowej przeznaczonej na funkcjonowanie Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty.
Art. 20.
1. Pracownicy Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty stają się z dniem wejścia w życie ustawy pracownikami Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
2. Dyrektor Generalny Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia ustawy, jest obowiązany zawiadomić na piśmie pracowników o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków pracy. Przepis art. 231 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.6)) stosuje się odpowiednio.
3. Stosunki pracy z pracownikami Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty wygasają po upływie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną tym pracownikom zaproponowane warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w razie nieprzyjęcia przez tych pracowników zaproponowanych warunków pracy lub płacy.
4. Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za wypowiedzeniem.
5. W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 3, albo wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 4, pracownikom przysługują świadczenia przewidziane dla pracowników, z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z powodu likwidacji urzędu.
6. Przepisów ust. 2 zdanie drugie oraz ust. 3 i 4 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483 z późn. zm.7)).
Art. 21.
1. Kadencja dotychczasowych członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji wygasa. Przepisu art. 7 ust. 4 zdanie drugie ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531 oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141 i Nr 85, poz. 728) nie stosuje się.
2. Sejm, Senat i Prezydent niezwłocznie po ogłoszeniu ustawy powołają nowych członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
Art. 22.
1. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji - niezwłocznie po powołaniu jej nowych członków - zaproponuje Prezesowi Rady Ministrów trzech kandydatów na stanowisko Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
2. Prezes Rady Ministrów po zaproponowaniu przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji trzech kandydatów powoła osobę, która obejmie stanowisko Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Art. 23.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie przepisu art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, przepisów ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188 oraz z 2004 r. Nr 69, poz. 627, Nr 96, poz. 959, Nr 171, poz. 1800 i Nr 173, poz. 1808) oraz przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 163, poz. 1362) zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, jednak nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 24.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6 pkt 2, art. 20 ust. 2, art. 21 oraz art. 22, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
MARSZAŁEK SEJMU
(-) Marek JUREK