17 maja 2005 r.
Podczas wspólnego posiedzenia Komisji Ustawodawstwa i Praworządności oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej odbyło się pierwsze czytanie projektu rezolucji w sprawie oceny i postulatów dotyczących Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 oraz innych rządowych dokumentów programowych na lata 2007-2013 w zakresie polityki regionalnej dotyczącej tzw. ściany wschodniej (województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego i warmińsko-mazurskiego).
Wnioskodawcą projektu (druk senacki 915) był senator Krzysztof Jurgiel, który projekt omówił i uzasadnił.
W projekcie stwierdzono, iż Senat uznaje, że zarówno dotychczasowa polityka regionalna polskich rządów, jak i opracowane założenia nowych dokumentów programowych w tym zakresie pogłębiają i wzmacniają dysproporcje ekonomiczne i społeczne dzielące mniej rozwinięte gospodarczo województwa wschodniej Polski z innymi regionami kraju. Dlatego w projekcie rezolucji wzywa się Radę Ministrów do wprowadzenia do dokumentów programowych i przepisów prawnych dotyczących polityki regionalnej w latach 2007-2013 następujących określeń i regulacji:
1. w aktualizowanej Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju określenia Białegostoku, Lublina, Olsztyna i Rzeszowa jako ośrodków metropolitalnych wraz z obszarami metropolitalnymi;
2. przyjęcia algorytmu podziału środków na rozwój regionalny, który sprzyjałby zmniejszaniu dysproporcji rozwojowych pomiędzy regionami tzw. ściany wschodniej a innymi regionami kraju;
3. przyjęcia w ramach pra
c nad Narodowym Planem Rozwoju na lata 2007-2013, programu horyzontalnego - Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przekształcenia strukturalne obszarów wiejskich - odrębnego programu operacyjnego, dotyczącego tzw. ściany wschodniej, czyli województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego i warmińsko-mazurskiego;4. umieszczenia w Narodowym Planie Rozwoju na lata 2007-2013 oraz w rządowych dokumentach programowych do realizacji następujących inwestycji: w województwie podlaskim - tworzenia trasy Via Baltica (droga krajowa nr 8), utworzenia trasy kolejowej Rail Baltica oraz modernizacji drogi krajowej nr 19; w województwie lubelskim - modernizacji drogi krajowej nr 17, drogi krajowej nr 19 i drogi krajowej nr 12; w województwie warmińsko-mazurskim
- modernizacji drogi krajowej nr 7 oraz drogi krajowej nr 16; w województwie podkarpackim - modernizacji drogi krajowej nr 74, drogi krajowej nr 19 oraz modernizacji magistrali kolejowej E-30; obniżenia progu wartości finansowanych w ramach Funduszu Spójności dla wspólnych projektów małych gmin.Podczas posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej odbyło się także pierwsze czytanie projektu rezolucji w sprawie oceny i postulatów dotyczących Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 oraz innych rządowych dokumentów programowych na lata 2005-2013 w zakresie polityki regionalnej dotyczącej wschodniej części Polski (województw: warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, lubelskiego i podkarpackiego) (druk 921)
.Wnioskodawcą tego projektu był
senator Janusz Lorenz, który projekt omówił i uzasadnił. Ponieważ oba projekty dotyczyły tych samych zagadnień i były ze sobą zbieżne, połączone komisje postanowiły powołać zespół, który przygotowały jednolity tekst na podstawie obu projektów. W skład zespołu weszli senatorowie wnioskodawcy K. Jurgiel i J. Lorenz oraz senatorowie Apolonia Klepacz, Teresa Liszcz, Zbigniew Romaszewski i Zbigniew Zychowicz.