5 listopada 2002 r.
Na swym posiedzeniu zebrała się Komisja Ustawodawstwa i Praworządności w celu rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw.
Senatorowie wysłuchali opinii o ustawie sejmowej, które przedstawili wiceministrowie sprawiedliwości Jerzy Łankiewicz i Marek Staszak, dyrektor Departamentu Legislacyjno-Prawnego w tym resorcie Marek Sadowski, dyrektor departamentu w Ministerstwie Finansów Grażyna Żywiecka, dyrektor generalny Służby Więzienn
ej Jan Pyrcak, Anna Korpanty i Andrzej Martuszewicz z Krajowego Stowarzyszenia Kuratorów Sądowych oraz przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Andrzej Jagiełło. Ponadto zapoznano się z uwagami Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu.Rozpatrywana ustawa została uchwalona na podstawie projektu rządowego i zmienia m.in. stawki awansowe dla sędziów: pierwszą stawkę awansową ze 110% na 107% stawki podstawowej oraz drugą stawkę awansową ze 125% na 115% stawki podstawowej. Projekt rządowy zakładał identyczne zmiany stawek awansowych w ustawie o prokuraturze, ale na skutek przyjęcia przez Sejm tylko jednej z dwóch poprawek dotyczących stawek powstała niespójność przejawiająca się w obniżeniu stawek sędziom i pozostawieniu wyższych prokuratorom.
W dyskusji największe kontrowersje wywołał kwestia stawek awansowych. Senator Ewa Serocka zaproponowała przywrócenie brzmienia sejmowego. Senator Robert Smoktunowicz, którego poparła senator Teresa Liszcz, postulował zaniechanie obniżania stawek awansowych sędziów.
W głosowaniu większość komisji poparła wniosek senator E. Serockiej, którą wybrano następnie na sprawozdawcę stanowiska komisji w tej sprawie. Mniejszość opowiedziała się za wnioskiem senatora R. Smoktunowicza; zarekomenduje go Izbie senator T. Liszcz.
W drugiej części posiedzenia Komisja Ustawodawstwa i Praworządności przystąpiła do wstępnego rozpatrywania projektu ustawy budżetowej na rok 2003 w częściach dotyczących jej zakresu merytorycznego.
Senatorowie zapoznali się z budżetem Krajowej Rady Sądownictwa umieszczonym w części 01 ustawy budżetowej dotyczącej Kancelarii Prezydenta. Założenia budżetu tej instytucji na 2003 r. omówiła senator E. Serocka. W dyskusji z udziałem przedstawicieli KRS uznano, że projekt nie wymaga zmian.
Podczas omawiania części 15, odnoszącej się do sądów powszechnych, którą referowała senator T. Liszcz, stwierdzono, że planowany budżet został zwiększony w stosunku do lat poprzednich, przede wszystkim na obsłużenie nowych zadań.
Podczas omawiania części 37 ustawy budżetowej na rok 2003 r., dotyczącej sprawiedliwości, zwracano uwagę, że planowane środki mogą być niewystarczające i nie wiadomo, czy pozwolą na sfinansowanie wszystkich zadań. Szczególnie trudna jest sytuacja więziennictwa, brakuje także pieniędzy na ekspertyzy i biegłych. Z planowanym budżetem sprawiedliwości zapoznała senatorów senator T. Liszcz.
Przyszłoroczny budżet Naczelnego Sądu Administracyjnego omówił prezes Roman Hauser. Ze strony Komisji Ustawodawstwa i Praworządności wystąpił senator R. Smoktunowicz. Jak stwierdził, w budżecie przewidziano środki na realizację reformy sądownictwa administracyjnego dotyczącą wprowadzenia jego dwuinstancyjności.
O pozostawienie budżetu Trybunału Konstytucyjnego w wersji zaproponowanej w projekcie ustawy budżetowej na 2003 rok zaapelowali jego wiceprezes Andrzej Mączyński i dyrektor biura TK Maciej Graniecki. Założenia budżetowe omówił senator R. Smoktunowicz.
Senator Aleksandra Koszada referowała założenia budżetu Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. W dyskusji największe kontrowersje wywołały środki przeznaczone na wyjazdy zagraniczne i na zakup samochodu. Wyjaśnień udzielała Ewa Kulesza, generalny inspektor danych osobowych.
Ponadto Komisja Ustawodawstwa i Praworządności zapoznała się z budżetem na 2003 rok Rzecznika Praw Obywatelskich. Rekomendując budżet tej instytucji prof. Andrzej Zoll zwrócił uwagę na ogromne obciążenie kierowanej przez niego instytucji. Miesięcznie na 1 pracownika przypada około 60 spraw kierowanych do rzecznika przez obywateli. Dlatego wystąpiono o 11 dodatkowych etatów. Ze strony komisji budżet rzecznika omówił senator Andrzej Jaeschke.