Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.
Zapis stenograficzny (965) ze wspólnego posiedzenia
Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej (127.)
oraz Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia (118.)
w dniu 22 października 2003 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych do ustawy
o zmianie ustawy o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia oraz niektórych innych ustaw.(Początek posiedzenia o godzinie 16 minut 41)
(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącej Komisji Spraw Z
agranicznych i Integracji Europejskiej Zbigniew Kulak)Zastępca Przewodniczącej Zbigniew Kulak:
Witam kolegów senatorów.
Rozpoczynamy wspólne posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, dotyczące rozp
atrzenia poprawek do ustawy o zmianie ustawy o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia oraz niektórych innych ustaw.Mamy druk -
zestawienie dziewięciu poprawek. Obojętnie, jaką procedurę przyjmiemy, i tak musimy je rozpatrywać po kolei. Rozpatrywanie poprawek wspólnych właściwie nie ma sensu. O tym rozstrzygniemy na końcu w jednym głosowaniu, ponieważ są to poprawki jednobrzmiące, które wymagają głosowania łącznego.Wobec tego proponuję przejść do kolejnych głosowań nad poprawkami, według tego druku.
Wszyscy już mają druk? Tak.
Oczywiście prowadzę to posiedzenie z upoważnienia pani senator Sienki
ewicz, co jasno chciałbym stwierdzić. Pani senator Sienkiewicz już na początku deklaruje, że chce być sprawozdawcą tej ustawy.Poprawka pierwsza, akurat mojego autorstwa, dotyczy archaicznego zapisu o pas
tylkach i pigułkach. Temu, kto nie jest z tej branży, krótko wyjaśniam, że to są pojęcia już dzisiaj zupełnie w medycynie nieużywane. Z kolei przeoczeniem jest brak określenia drażetek jako jednej z form środków medycznych faktycznie dzisiaj używanych. Po uzgodnieniu tego z panem ministrem w przerwie proponujemy tę poprawkę w takim właśnie brzmieniu, czyli: usunąć wyrazy "pastylki" i "pigułki", bo to są - jak mówię - zupełnie archaiczne określenia, pozostawić "tabletki" i dopisać "drażetki". W tym akapicie są też "inne postacie", więc gdyby ktoś się szalenie upierał, pastylki i pigułki będą objęte tym bardzo ogólnym pojęciem.Czy ktoś chce jeszcze o coś spytać lub coś dodać?
Pan minister? Uzgodnione.
Kto jest za przyjęciem poprawki pierwszej? (15)
Jedno
głośnie przyjęta.Dziękuję.
(
Wypowiedź poza mikrofonem)Niejednogłośnie? To przepraszam.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Jedna osoba wstrzymała się od głosu.
Dziękuję.
Poprawka druga. W wyniku kuluarowych rozmów i uzgodnień szczegół
owych oraz konsultacji prawnych pozwalam sobie wycofać tę poprawkę.Senator Bogusław Litwiniec:
To bardzo dobrze. Powiem coś post factum.
Panie Senatorze, dlaczego post factum? Bo się cieszę z wycofania popra
wki. A dlaczego się cieszę z jej wycofania? Bo sugerowałaby ona, że tabletka składa się z samej chemii, a prawdopodobnie byłoby w niej również trochę biologii.Zastępca Przewodniczącej
Zbigniew Kulak:Ale tu już nie chodzi o tabletki, to jest inna sprawa. To dotyczy akurat su
bstancji chemicznych. Ten skład to sprawa nie tylko chemii, ale i biologii - różnych szczepów bakterii itd. W takim przypadku trudno byłoby mówić o analizie chemicznej. Nie ma poprawki drugiej.Poprawka trzecia łącznie z poprawką szóstą. Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia proponuje te dwie popr
awki.Może ktoś zaznajomiłby nas, członków Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, z istotą tych poprawek, żebyśmy wiedzieli, nad czym głosuj
emy.Proszę.
Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec:
Poprawki trzecia i szósta wskazują, że system wczesnego ostrzegania o niebezpiecznych produktach żywnościowych i środkach żywienia zwierząt jest niezależny od krajowego systemu informowania o produktach niebezpiecznych i że systemy te mają dwie różne podstawy prawne. Dziękuję bardzo.
Zastępca Przewodniczącej
Zbigniew Kulak:Czy pan minister popiera te dwie poprawki?
Główny Inspektor Sanitarny Andrzej Trybusz:
Tak, oczywiście. Jeszcze bym dodał, że taka jest również sugestia prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Inaczej pozostawałoby to w sprzeczności z ustawą o ogólnym bezpieczeństwie produktów.
Zastępca Przewodniczącej Zbigniew Kulak:
Dziękuję bardzo.
Nie ma więcej głosów na ten temat?
Przystępujemy do łącznego głosowania nad poprawkami trzecią i szóstą.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych dwóch poprawek? (16)
Jednogłośnie.
Dziękuję bardzo.
Poprawka czwarta zastępuje słowo
"oraz" słowem "lub". Dotychczas obydwa warunki zawarte w pkcie 5 musiały być spełnione łącznie, a chodzi o to, że spełnienie jednego z tych warunków już realizuje zamysł.Czy Biuro Legisla
cyjne dodałoby do tego coś jeszcze?Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec:
Ta poprawka po prostu zamienia alternatywę łączną na koniunkcję.
Zastępca Przewodniczącej
Zbigniew Kulak:Wydaje się to być słuszne. Pan minister też kiwa potakująco głową.
Kto z państwa senatorów jest za? (16)
Dziękuję bardzo.
Poprawka piąta, Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia.
Tu znowu członkowie Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europe
jskiej prosiliby o naświetlenie sprawy przez Biuro Legislacyjne.Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec:
Dziękuję bardzo.
Poprawka piąta zmierza do tego, aby kierujący zakładem w celu potwie
rdzenia, że postępowanie, o którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy, jest skuteczne, określał również sposób dokumentowania zasad systemu analizy zagrożeń i krytycznych punktów kontroli w zakładzie. Dziękuję bardzo.Zastępca Przewodniczącej
Zbigniew Kulak:Pan minister akceptuje tę poprawkę?
Główny
Inspektor Sanitarny Andrzej Trybusz:Tak.
Zastępca Przewodniczącej
Zbigniew Kulak:Nie ma głosów na ten temat.
Przystępujemy do głosowania.
Kto jest za przyjęciem poprawki piątej? (16)
Dziękuję bardzo.
Poprawka szósta została przegłosowana.
Poprawka siódma.
I znowu poproszę Biuro Legislacyjne.
Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec:
Dziękuję bardzo.
Poprawka siódma zmienia termin rozpoczęcia wdrażania zasad systemu analizy zagrożeń i krytycznych punktów kontroli z dnia akcesji na dzień 1 stycznia 2004 r. Dziękuję.
Zastępca Przewodniczącej
Zbigniew Kulak:Panie Ministrze, czy tak powinno być?
Główny Inspektor Sanitarny Andrzej Trybusz:
Tak powinno być, dlatego że tak wynika między innymi z traktatu o prz
ystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. Istotą zmiany terminu jest to, że nasi producenci będą mieli czas na rozpoczęcie wdrażania systemu HACCP i że ten proces już w dniu akcesji będzie w jakimś stopniu zaawansowany. Przy tym jeszcze raz chcę mocno podkreślić: ustawa nie określa końcowego terminu, mówi tylko o rozpoczęciu wdrażania. Po prostu, żeby był czas na szkolenie, na przygotowanie poradników i żeby to było, że tak powiem, zgodne z zapisami traktatu.Zastępca Przewodniczącej
Zbigniew Kulak:Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do gł
osowania.Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki siódmej? (16)
Jednogłośnie. Dziękuję bardzo.
A teraz poprawki ósma i dziewiąta łącznie. Zostały one uchwalone i przez Komisję Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, i przez Komisję Polityki Społecznej i Zdrowia, więc m
yślę, że uzyskają większościowe poparcie.Przystępujemy do głosowania.
Kto jest za poprawkami ósmą i dziewiątą? (16)
Dziękuję bardzo.
Na tym kończymy.
Sprawozdawca już został ustalony na początku obrad.
Zamykam posiedzenie komisji.
Dz
iękuję bardzo.(Koniec posiedzenia o godzinie 16 minut 48)