Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

Zapis stenograficzny (1126) ze wspólnego posiedzenia

Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (114.)

oraz Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia (138.)

w dniu 28 stycznia 2004 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych do ustawy o uzdrowiskach, obszarach ochrony uzdrowiskowej, lecznictwie uzdrowiskowym i gminach uzdrowiskowych oraz o zmianie niektórych ustaw.

(Początek posiedzenia o godzinie 17 minut 15)

(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia Krystyna Sienkiewicz)

(Brak nagrania)

Zastępca Przewodniczącego Krystyna Sienkiewicz:

…połączonych, to informuję senatorów z Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia, że w przyszłym tygodniu, niestety, musimy zebrać się na posiedzeniu, ponieważ Sejm na swoim najbliższym posiedzeniu uchwali dwie, a może nawet trzy ustawy z przedmiotowego zakresu działania naszej komisji. Będzie to zmiana ustawy o świadczeniach rodzinnych, o negocjacyjnym systemie kształtowania wynagrodzeń i o pomocy społecznej. Uchwalenie tej ostatniej ustawy jest wątpliwe, ale tych dwóch pierwszych - pewne. Dlatego też proszę się przygotować na to, że będą wysyłane zawiadomienia i zaproszenia na posiedzenie komisji w następnym tygodniu, w dniach 2-9 lutego.

W imieniu pana senatora Zbyszka Piwońskiego, przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, oraz Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia proponuję przystąpić do rozpatrzenia poprawek do ustawy o uzdrowiskach, obszarach ochrony uzdrowiskowej, lecznictwie uzdrowiskowym i gminach uzdrowiskowych oraz o zmianie niektórych ustaw. Poprawki te zostały zgłoszone podczas rozpatrywania ustawy w Senacie. Projekt został skierowany do naszych połączonych komisji w celu rozpatrzenia zaproponowanych poprawek.

Czy jest któryś z wnioskodawców: pan senator Jurgiel, Plewa lub Szafraniec?

Skoro ich nie ma, poproszę pana mecenasa o opinie w sprawie tych poprawek.

Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Państwo Przewodniczący! Pani Minister! Wysokie Komisje! Szanowni Państwo!

Biuro Legislacyjne zasadniczo nie zgłasza uwag do poprawek zgłoszonych przez panów senatorów, ponieważ mają one charakter merytoryczny.

Poprawka pierwsza zmierza do tego, aby art. 2 pkt 2 ustawy stanowił, iż naturalnymi surowcami leczniczymi są kopaliny lecznicze, w tym wody lecznicze, gazy lecznicze i peloidy, których właściwości lecznicze zostały potwierdzone na zasadach określonych w ustawie.

Charakter merytoryczny ma również poprawka druga, która zmierza do skreślenia wyrazów "i towarzyszące temu zabiegi fizykalne".

Poprawka dotycząca art. 6 ust. 3, również merytoryczna, zmierza do tego, aby gmina występująca o nadanie danemu obszarowi statusu obszaru ochrony uzdrowiskowej nie była obowiązana do uzyskania na swój koszt potwierdzenia właściwości leczniczych naturalnych surowców i klimatu.

Poprawka czwarta zmierza do tego, aby przedsiębiorca wykorzystujący naturalne surowce lecznicze dla celów leczniczych był obowiązany nieodpłatnie udostępnić gminie posiadaną dokumentację potwierdzającą właściwości lecznicze surowców.

Poprawka piąta zmierza do tego, aby wyliczenie obiektów zlokalizowanych lub planowanych na obszarze strefy A, uzdrowiska oraz obszaru ochrony uzdrowiskowej obejmowało obiekty turystyczne, rekreacyjne i sportowe.

Poprawki szósta i siódma mają charakter terminologiczny.

Poprawka ósma zmierza do tego, aby ustalenie jednostkowych stawek opłat o 100% wyższych od stawek ustalonych na podstawie art. 47h ust. 3 i 4 ustawy o ochronie przyrody dotyczyło usuwania drzew lub krzewów z terenów uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej jedynie w strefach ochronnych A i B.

Generalnie chciałbym powiedzieć, iż przedstawione poprawki nie zmieniają konkluzji Biura Legislacyjnego wyrażonej podczas poprzednich posiedzeń komisji. Dziękuję bardzo.

Zastępca Przewodniczącego Krystyna Sienkiewicz:

Dziękuję bardzo.

Nie ma wnioskodawców, w związku z tym chciałabym zapytać, czy ktoś z państwa, spośród obecnych senatorów, chciałby przejąć zgłoszone tutaj poprawki?

(Głos z sali: Nie ma takiej potrzeby.)

Tak, nie ma takiej potrzeby, ale chciałabym oddać tym poprawkom wszelkie honory, zanim przejdziemy do głosowania nad nimi w takiej kolejności, w jakiej są umieszczone w zestawieniu.

Czy zatem…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Proszę bardzo, pan senator Matuszak w kwestii formalnej.

Senator Grzegorz Matuszak:

Panowie senatorowie Jurgiel, Plewa i Szafraniec zgłosili wniosek o odrzucenie ustawy, a jednocześnie wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy. Jest w tym pewna sprzeczność. Sądzę, że należy przegłosować dalej idący wniosek i w ogóle nie odnosić się do tych wniosków szczegółowych, bo wygląda na to, że wnioskodawcy są za, a nawet przeciw.

Dziękuję za uwagę i proponuję, aby przegłosować tylko wniosek o odrzucenie ustawy, który zgodny jest zresztą z intencją panów Jurgiela, Plewy i Szafrańca. Dziękuję.

Zastępca Przewodniczącego Krystyna Sienkiewicz:

Dziękuję bardzo. Tak też postąpimy.

Ponieważ najdalej idący wniosek, o odrzucenie ustawy, został poparty zarówno przez obie komisje, jak i przez panów senatorów, których pan wymienił, najpierw poddam pod głosowanie ten właśnie wniosek.

Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie ustawy, proszę o podniesienie ręki. (14)

Kto jest przeciwny odrzuceniu ustawy? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (1)

14 senatorów poparło odrzucenie ustawy, nie było ani jednego głosu przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu, poparliśmy zatem wniosek o odrzucenie ustawy o uzdrowiskach, obszarach ochrony uzdrowiskowej itd. i takie rozwiązanie będziemy rekomendować Wysokiej Izbie.

Pozostaje nam wybór senatora sprawozdawcy. W Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia sprawozdawczynią była pani senator Sadowska.

Czyli jest zgoda na to, by sprawozdawcą w naszym imieniu była pani senator Wiesława Sadowska? Może są inne kandydatury? Nie ma.

Dziękuję więc bardzo panu przewodniczącemu, że upoważnił mnie do prowadzenia tego posiedzenia. Dziękuję państwu.

Zamykam posiedzenie połączonych komisji.

(Koniec posiedzenia o godzinie 17 minut 21)

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.