11 marca 2004 r.

Na swym posiedzeniu zebrała się Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w celu rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej oraz niektórych innych ustaw.

Senatorowie wysłuchali informacji na temat rozwiązań przyjętych w ustawie, które przedstawiła poseł sprawozdawca Krystyna Skowrońska. Wysłuchano także uwag Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu.

Celem uchwalonej przez Sejm ustawy jest wyłączenie niektórych stanowisk z regulacji przyznającej prawo do dodatkowego wynagrodzenia rocznego, o którym mowa w ustawie z 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej. W związku z zakresem podmiotowym tej regulacji opiniowana ustawa nowelizuje także ustawę z 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz ustawę z 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora.

W myśl ustawy "trzynastki" stracą m.in. prezydent, premier, ministrowie, marszałkowie Sejmu i Senatu, posłowie, senatorowie, przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, prezesi: Najwyższej Izby Kontroli, Trybunału Konstytucyjnego oraz NBP, rzecznik praw obywatelskich, rzecznik praw dziecka. Projekt przewiduje, że w 2004 r. pracownicy tzw. R-ki dostaliby jeszcze połowę "trzynastki".

W dyskusji największe kontrowersje wzbudził przyjęty w nowelizacji katalog osób podlegających ustawie. Senator Zbyszko Piwoński zgłosił poprawkę dotyczącą wyłączenia z katalogu osób pozbawionych "trzynastek" - sekretarzy gmin i powiatów oraz skarbników gmin i powiatów. W głosowaniu Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej poparła zmianę postulowaną przez senatora i postanowiła zarekomendować jej przyjęcie przez Senat. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w tej sprawie wybrano senatora Z. Piwońskiego.