27 stycznia 2004 r.

Odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, podczas którego rozpatrzono ustawę - Prawo zamówień publicznych.

Senatorowie zapoznali się z informacją wiceprezesa Urzędu Zamówień Publicznych Włodzimierza Dzierżanowskiego, dotyczącą  nowych uregulowań wprowadzonych przez Sejm. Wysłuchano także uwag Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu. Swoje opinie i postulaty przedstawili także wiceprezes Stowarzyszenia Architektów Polskich Jacek Lenart oraz zastępca dyrektora generalnego ds. ekonomiczno-finansowych Poczty Polskiej Ryszard Pidek. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: sekretarz generalny Stowarzyszenia Architektów Polskich Jerzy Grochulski, główny specjalista w Departamencie Budżetu Resortu i Spraw Majątkowych w Ministerstwie Finansów Piotr Nagraba, zastępca dyrektora Biura Dyrektora Generalnego Poczty Polskiej Marzanna Gierczak, dyrektor ds. polityki finansowej Poczty Polskiej Mariusz Wnuk, zastępca dyrektora Biura Prawnego Poczty Polskiej Bogdan Cichowicz, dyrektor Departamentu Prawnego Urzędu Zamówień Publicznych Jarosław Jerzykowski.

W dyskusji zwracano uwagę na nowatorskie rozwiązania, które czynią ustawę przejrzystą, zmierzającą do odbiurokratyzowania procedur, a także przyjazną małym i średnim przedsiębiorstwom. Podkreślano także decentralizację zamówień publicznych i podstawową odpowiedzialność zamawiającego.

W dyskusji zgłaszano jednak zastrzeżenia dotyczące zbyt szybkiego, zdaniem senatorów, tempa procedowania nad rozpatrywaną ustawą. W opinii członków komisji, nie można tego uzasadnić nawet ewentualnymi stratami finansowymi państwa.

Wątpliwości dotyczyły ponadto celowości powołania i funkcjonowania Rady Zamówień Publicznych, zasadności rozdziału 4 w dziale V ustawy, regulującego sprawę obowiązkowej kontroli postępowania o duże zamówienia publiczne przez tak zwanego obserwatora, a także obligatoryjności konkursu prac projektowych.

W głosowaniu Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej postanowiła zaproponować Senatowi wprowadzenie 16 poprawek do ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zaproponowano usunięcie z ustawy zapisów mówiących o powołaniu i funkcjonowaniu Rady Zamówień Publicznych, piętnasto-, dwudziestoosobowego organu doradczo-opiniodawczego prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

Ustalono, że sprawozdanie w tej sprawie złoży w imieniu komisji senator Apolonia Klepacz.