Na swym posiedzeniu zebrała się Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w celu rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

W przyjętym stanowisku komisja opowiedziała się za wprowadzeniem kilkunastu poprawek do ustawy sejmowej. Ustalono, że sprawozdanie w tej sprawie złoży Izbie senator Zbyszko Piwoński.

Poparcie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej uzyskała m.in. poprawka zaproponowana przez senatora Z. Piwońskiego, aby partie, których sprawozdania finansowe z działalności za 2001 rok zostaną odrzucone przez PKW, otrzymały subwencję przypadającą na 2002 r. mniejszą o 30%, a nie - jak ustalił Sejm - o 10%. Sejm zdecydował, że w wypadku odrzucenia przez PKW sprawozdania finansowego partii za 2001 r., przysługująca jej subwencja budżetowa na 2003 r. zostanie zmniejszona o 10%.

Uzasadniając proponowaną zmianę, senator Z. Piwoński wyjaśnił, że skoro chodzi o sprawozdanie za 2001 r., to konsekwencje jego odrzucenia powinny dotyczyć subwencji przypadającej na rok następny. Intencją tej poprawki jest także, w opinii wnioskodawcy, wyjaśnienie, że przepis nowelizacji nie prowadzi do abolicji dla partii, których sprawozdania zostaną odrzucone. Senator Z. Piwoński zaznaczył, że jest to przepis jednorazowy i dotyczy tylko subwencji na 2002 rok.

W dyskusji zarówno senator Z. Piwoński, jak i poseł sprawozdawca Witold Gintowt-Dziewałtowski, który w imieniu Sejmu przedstawiał nowelizację Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, podkreślali, że to, czy partie otrzymają subwencje w kolejnych latach kadencji, zależeć będzie od decyzji PKW w sprawie sprawozdań finansowych, jakie będą one w przyszłości składać.

Poseł W. Gintowt-Dziewałtowski stwierdził, że jeśli sprawozdanie danej partii za rok 2002 zostanie odrzucone przez PKW, wówczas partia ta zostanie pozbawiona prawa do całej subwencji w roku 2003. Podkreślił ponadto, że obecnie PKW może albo przyjąć sprawozdanie, albo je odrzucić, także w sytuacji, kiedy popełnione zostają drobne uchybienia formalne. Dodał, że w nowelizacji wskazano kryteria, na podstawie których będzie możliwe odrzucenie sprawozdania finansowego oraz dano PKW możliwość przyjmowania sprawozdań z jednoczesnym wskazaniem uchybień. Zapis dotyczący konsekwencji odrzucenia sprawozdania za 2001 r. ma być jednorazowy i przejściowy, bo sprawozdania finansowe za rok obecny mają być badane już pod rządami nowych przepisów.

Obecny na posiedzeniu Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej sekretarz PKW Kazimierz Czaplicki powiedział, że komisja czeka na zakończenie dwutygodniowego terminu przeznaczonego na składanie ewentualnych zastrzeżeń do opublikowanych już sprawozdań finansowych partii za 2001 r, i 29 lipca br. przystąpi do badania tych sprawozdań. Dodał, że w pierwszej kolejności zbadane zostaną sprawozdania tych partii, które uzyskały wynik wyborczy uprawniający je do otrzymywania subwencji.