1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych do ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze.

Otwieram posiedzenie połączonych Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej oraz Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury. Jest ono poświęcone ustawie o zmianie ustawy - Prawo lotnicze.

(Głos z sali: Nie ma pana senatora Janowskiego.)

Nie ma pana senatora Janowskiego. A mógłby się przydać, bo zgłaszał kilka poprawek. Za to jest pan senator Sztorc, ale to za chwilę...

Proszę Biuro Legislacyjne o zaprezentowanie, w imieniu pana senatora Janowskiego, poprawki pierwszej.

Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, poprawka pierwsza, moim zdaniem, ma charakter tylko redakcyjny.

Proszę Biuro Legislacyjne... A może autor miałby ochotę zabrać najpierw głos?

(Senator Józef Sztorc: Może najpierw Biuro Legislacyjne.)

Poprawka ta jest związana z poprawką trzecią, tak jak pan przewodniczący powiedział, którą przyjęła Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. Poprawka druga stanowi alternatywę dla poprawki trzeciej. Oznacza to, że cel jest ten sam, tylko będzie osiągnięty w inny sposób, ponieważ poprawka ta uwzględnia drobne zmiany techniczne w ograniczeniach operacji lotniczych ze względu na porę dnia, czego nie dotyczy poprawka trzecia. Tak naprawdę tekst tej poprawki był uzgodniony z Komitetem Integracji Europejskiej i Urzędem Lotnictwa Cywilnego.

Panie Ministrze, czyli poprawka druga byłaby lepsza od trzeciej, tak? Jakie jest pana zdanie?

My proponowaliśmy sformułowanie, które jest zawarte w poprawce trzeciej, ale w pierwotnej fazie uzgodnień zaakceptowaliśmy poprawkę drugą, zgłoszoną przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej. Ale jak mówię, w istocie chodzi o to samo.

(Głos z sali: Która jest lepsza?)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak jest.

Właśnie te drobne zmiany techniczne sugerował UKIE, ponieważ to jest jakby wprost przepisane z dyrektywy. Poprawka trzecia była dopiero wczoraj formułowana. Moim zdaniem poprawka druga jest właśnie bardziej jasna, ponieważ precyzyjnie oddaje to, co stanowi dyrektywa. Czyli że nie stosuje się pewnych informacji niezbędnych do wydania decyzji w przypadku ograniczania operacji lotniczych ze względu na porę dnia. Tylko i wyłącznie.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dobrze. Czyli raczej poprawka trzecia. Oczywiście mamy jeszcze trzecie wyjście: możemy nie przyjąć żadnej z tych poprawek. Proszę to też wziąć pod uwagę. Ale pan dyrektor kręci zdecydowanie głową, że jednak nie, że trzeba przyjąć...

(Senator Józef Sztorc: Ja tę poprawkę wycofam...)

Poprawka trzecia jest na razie poprawką jednej komisji, więc musimy teraz wspólnie postanowić, czy ją przyjmujemy czy nie.

Proszę Biuro Legislacyjne o przedstawienie poprawki czwartej.

Poprawka czwarta jest niejako zbieżna z jednym z wniosków Biura Legislacyjnego zawartym w opinii, którą przedstawialiśmy w momencie omawiania tej ustawy. Tak naprawdę powoduje ona poszerzenie kręgu podmiotów, z którymi należy przeprowadzać konsultacje przy wydaniu decyzji o stosowaniu środków ograniczenia hałasu. I taką ma treść.

Tak, była na ten temat długa dyskusja, zarówno na posiedzeniu komisji, jak i po jego zakończeniu.

Zgadzamy się na tę poprawkę.

Głosujemy nad poprawką czwartą.

Teraz mamy kilka poprawek, które moglibyśmy przegłosować łącznie, dlatego że są to jednobrzmiące poprawki obu naszych komisji. Są to poprawki: piąta, szósta, ósma, dziewiąta...

(Głos z sali: I dziesiąta, nad ósmą nie możemy głosować.)

Kto jest za przyjęciem tych czterech poprawek? (12)

Proszę... Nie wiem, chyba jednak najpierw Biuro Legislacyjne.

Poprawka siódma powoduje uzupełnienie upoważnienia do wydania rozporządzenia o wytyczne niezbędne w zakresie wykazu państw rozwijających się. Ponadto skreśla ona z treści rozporządzenia obowiązek sporządzenia wykazu operatorów samolotów oraz samolotów z tych krajów. A poprawka ósma ma charakter tylko porządkowy, ponieważ dostosowuje terminologię do ustawy. Ale ona jest już zbędna, jeżeli przyjmiemy poprawkę siódmą.

Co pan minister powie nam w tej sprawie?

Poprawka siódma, w takiej formie, w jakiej została zaprezentowana, jest zgodna z naszymi oczekiwaniami.

To w tym momencie już nawet nie pytam pana senatora Sztorca.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Nad poprawką ósmą nie głosujemy, czyli na tym koniec. Nie głosujemy nad całością.

(Senator Janusz Lorenz: A bądź pan nim dalej.)

Informuję równocześnie z wielką satysfakcją, że w tej kadencji było to dwusetne posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej...

(Głos z sali: Jakże nam miło...)