Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

Zapis stenograficzny (894) z 89. posiedzenia

Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi

w dniu 7 sierpnia 2003 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych do ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

(Początek posiedzenia o godzinie 20 minut 54)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Jerzy Pieniążek)

Przewodniczący Jerzy Pieniążek:

Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Jego przedmiotem jest jeden temat: rozpatrzenie wniosków do ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Na podstawie listy obecności stwierdzam, że mamy kworum, a więc możemy procedować i przyjmować prawomocne uchwały.

Szanowni Państwo, mamy przed sobą dziesięć wniosków, wszystkie są wnioskami komisji rolnictwa, oprócz pierwszego. Nad wnioskami komisji już poprzednio procedowaliśmy. Pierwszy wniosek został zgłoszony przez senatorów: Danielak, Pieniążka, Lorenza, Bartosa, Kozłowskiego, Anulewicza, Dziemdzielę, Stokłosę, Gładkowskiego. Proszę zauważyć, że większość senatorów jest z senackiej komisji rolnictwa, oprócz pani Danielak i pana Gładkowskiego. Jak pamiętamy, wniosek ten dotyczy udzielenia gwarancji i poręczeń kredytowych, w tym na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej, poszkodowanych w związku z klęską suszy, gradobicia, nadmiernych opadów atmosferycznych, wymarznięcia, powodzi, huraganu, pożaru, plagi gryzoni lub osuwisk ziemi, określonych w planie finansowym przez tę agencję.

Czy byłyby jakieś pytania, wnioski w tej sprawie?

Jeżeli nie ma, to stawiam wniosek, aby…

Proszę bardzo, Pani Legislator.

Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Hanna Kaśnikowska:

Przepraszam, Panie Senatorze, ale Biuro Legislacyjne musi się wypowiedzieć w tej sprawie.

(Przewodniczący Jerzy Pieniążek: Proszę bardzo.)

Króciutko. To narusza tryb legislacyjny, bo wychodzi poza materię ustawy, a poza tym merytorycznie nic nie wnosi, bo jest to tylko przykładowe wskazanie, na co mogą być udzielane gwarancje i poręczenia. Kolejna sprawa – redakcja jest niewłaściwa. Mianowicie wydaje się, że te cztery ostatnie wyrazy: “określonych w planie finansowym”, odnoszą się do… Powodzie, huragany, pożary, plagi gryzoni lub osuwiska ziemi, określone w planie finansowym – niezbyt fortunna redakcja.

(Przewodniczący Jerzy Pieniążek: To znaczy, w jakim sensie jest to niefortunne określenie?)

No bo, jak się to czyta, to…

(Przewodniczący Jerzy Pieniążek: Jak to powinno być?)

Jeżeli już mamy to poprawić, to ten ostatni człon “określonych w planie finansowym” można by przerzucić przed całą tę przykładową wyliczankę.

(Przewodniczący Jerzy Pieniążek: To znaczy: udzielenie gwarancji i poręczeń kredytowych, w tym na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych…)

Nie, nie, nie. Udzielanie gwarancji i poręczeń kredytowych, określonych w planie finansowym, w tym na wznowienie… i dalej cała ta wyliczanka.

Przewodniczący Jerzy Pieniążek:

Tak jest, dobrze.

Więc to jest autopoprawka redakcyjna. Czyli ta poprawka teraz brzmi tak: udzielanie gwarancji i poręczeń kredytowych określonych w planie finansowym, w tym na wznowienie produkcji… itd.

Wysłuchaliśmy wyjaśnień pani mecenas. Pozwalam sobie podkreślić, że mamy sytuację nadzwyczajną związaną z klęską suszy i dlatego zdecydowaliśmy się poprzeć tę poprawkę, która umożliwi rolnikom poszkodowanym teraz przez suszę otrzymanie gwarancji z agencji.

Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę chętnych.

Proszę o przegłosowanie tejże poprawki…

(Głos z sali: To jest złe brzmienie. Udzielanie gwarancji i poręczeń…)

(Głos z sali: Proszę wcisnąć przycisk, Panie Senatorze.)

(Głos z sali: Już na wznowienie produkcji itd., bo jak będzie…)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Hanna Kaśnikowska:

W żadnym wypadku, ja nie mam takich kompetencji, byłaby to głęboka zmiana merytoryczna. Agencja ma w tej chwili takie uprawnienia. Przepis, który w tej chwili istnieje, brzmi w sposób następujący: zadaniem agencji jest udzielanie gwarancji i poręczeń kredytowych, określonych w planie finansowym. W tej poprawce dodaje się tylko to przykładowe wyliczenie, nic poza tym. Więc to powinno zostać, te wyrazy, które są, powinny zostać, bo inaczej zmienimy treść przepisu dotychczas obowiązującego.

Przewodniczący Jerzy Pieniążek:

Nic nie zmieniamy, tylko przestawiamy szyk. Taka jest propozycja, proszę państwa, bo nie mamy innych kompetencji.

(Głos z sali: To nie jest po polsku, no ale niech będzie.)

Język prawny jest taki, jaki jest.

W związku z tym, że trzeci raz podchodzimy do głosowania, jeszcze raz pozwolę sobie zapytać, czy ktoś w sprawie wniosku… Nikt.

Kto jest za przyjęciem wniosku, proszę o podniesienie ręki. (5)

Dziękuję.

Stwierdzam…

Jeszcze zapytam, kto jest przeciw. (0)

Wiem, że jest nas pięciu, ale muszę zapytać także, kto się wstrzymał od głosu. (0)

Stwierdzam, że wniosek został przyjęty jednogłośnie.

(Głos z sali: Z tą wprowadzoną zmianą?)

Tak, z wprowadzoną autopoprawką.

(Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Hanna Kaśnikowska: To jest modyfikacja przepisu, bo nie ma wszystkich…)

Druga, trzecia, czwarta, piąta, szósta, siódma, ósma, dziewiąta i dziesiąta są to poprawki Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, nad którymi procedowaliśmy i z którymi zgodził się minister obecny w czasie debaty, dlatego proponuję nie dyskutować nad nimi i przystąpić do głosowania.

Czy są inne wnioski w tej sprawie?

Czy pani mecenas wyraża zgodę?

(Główny Specjalista do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Hanna Kaśnikowska: Dziękuję bardzo.)

Jesteśmy bardzo zaszczyceni. Dziękuję bardzo.

Kto jest za przyjęciem tych wymienionych przeze mnie poprawek, proszę o podniesienie ręki. (5)

Dziękuję.

Stwierdzam, że zostały one przyjęte jednogłośnie. Jest nas bowiem pięciu, a wszyscy głosowali za.

Proponuję, aby naszym sprawozdawcą był, tak jak poprzednio, senator Andrzej Anulewicz, który w tej chwili broni nas i ustawy o biopaliwach w Radiu dla Ciebie.

Senator Lorenz uznał, że to będzie lepsza kandydatura niż przewodniczącego i jego samego i tak zostało.

Jest zgoda, aby senator Anulewicz nas reprezentował?

Dziękuję bardzo. Przyjmujemy zatem, że senator Anulewicz reprezentuje komisję w tej kwestii.

Posiedzenie komisji uważam za zamknięte.

Dziękuję za udział w nim i jego przygotowanie.

Czekamy na kolejne posiedzenie komisji, poświęcone biopaliwom, posiedzenie wspólne z Komisją Ochrony Środowiska.

(Koniec posiedzenia o godzinie 21 minut 03)

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.