Warszawa, 9 lutego 2005 r.
STANOWISKO
Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Senatu RP podjęte na posiedzeniu w dniu 9 lutego 2005 r.
w sprawie stanu i perspektyw realizacji płatności w ramach
Programu Operacyjnego SAPARD oraz Wspólnej Polityki Rolnej
Komisja R
olnictwa i Rozwoju Wsi Senatu RP po zapoznaniu się z informacjami przedstawionymi przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministra Finansów i Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, a także uwzględniając przebieg dyskusji z udziałem benificjentów środków pomocowych pochodzących z Unii Europejskiej oraz organizacji i związków zawodowych rolników wyraża swe zaniepokojenie powstałą na przełomie ubiegłego i bieżącego roku przerwą w refundacjach poniesionych kosztów inwestycji realizowanych w ramach Programu Operacyjnego SAPARD dla rolników, samorządów, przedsiębiorców branży rolno-spożywczej i organizacji pozarządowych, a także w wypłatach rent strukturalnych. Poprzedzone to było kampanią nieporozumień i dezinformacji w zakresie uznania podatku VAT do tzw. kosztów kwalifikowanych wykonywanych inwestycji, a następnie opóźnieniami w dokonywanych kontrolach realizacji umów. Naszą dezaprobatę budzi też fakt przesunięcia w czasie części płatności bezpośrednich dla rolników z tytułu gospodarowania na obszarach o niedogodnych warunkach.Jednocześnie komisja z nadzieją wita ostatnie, choć poważnie spóźnione, działania Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwa Finansów służące pozyskiwaniu przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - środków na powyższe płatności postulując o ich maksymalne przyspieszenie w sytuacji:
- problemów z bieżącą realizacją zdań i naruszeniem dyscypliny finansowej przez zaangażowane w SAPARD samorządy,
- konieczności prolongowania, a więc dodatkowych kosztów obsługi zaciągniętych kredytów pomostowych na realizację inwestycji SAPARD-wskich przez rolników, samorządy i przedsiębiorstwa rolno-spożywcze,
- utraty dochodów z tytułu przekazanych gospodarstw rolnych przez wnioskodawców rent strukturalnych przy jednoczesnej konieczności opłacania składek KRUS,
- poważnego wzrostu cen środków do produkcji rolnej, szczególnie paliw i nawozów sztucznych.
Ponadto komisja uznaje potrzebę pilnego publicznego poinformowania benificjentów środków pomocowych o przyczynach powstałych opóźnień, a także działaniach służących przyspieszeniu realizacji należnych płatności, w tym przewidzianych terminach otrzymania środków przez rolników, samorządy, producentów branży rolno-spożywczej i organizacje pozarządowe działając
e na terenach wiejskich.Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi Senatu RP