Warszawa, dnia 16 października 2003 r.

STANOWISKO wypracowane podczas wyjazdowego posiedzenia

Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Senatu RP

zorganizowanego w dniu 16 października 2003 r. w województwie mazowieckim

w sprawie sytuacji na rynku artykułów rolno-spożywczych,

ze szczególnym uwzględnieniem rynku cukru i mięsa

 

 

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi po zapoznaniu się z informacjami przedstawionymi przez Ministra Skarbu Państwa, Ministra Rolnictwa Rozwoju Wsi, Głównego Lekarza Weterynarii, Prezesa Krajowej Spółki Cukrowej oraz uwzględniając wizytę studialną w zakładach sektora rolno - spożywczego Podlasia i przebieg dyskusji, w której udział wzięli przedstawiciele Cukrowni Sokołów S.A., Zakładów Mięsnych Sokołów S.A., Polmos Siedlce oraz rolniczych i cukrowniczych związków zawodowych wyraża przekonanie, iż wejście Polski do Unii Europejskiej stwarza niepowtarzalną szansę dla polskiej smacznej i bezpiecznej żywności, a tym samym dla jej producentów i przetwórców. Postępujący proces modernizacji oraz sanitarno-weterynaryjnego dostosowania się polskiego przetwórstwa rolno-spożywczego do norm europejskich, pomimo istniejących barier finansowych i proceduralnych, pozwala mieć nadzieję, iż żywność może być naszą eksportową specjalnością na rynkach Zjednoczonej Europy. Dobrze temu dziś służy realizacja programu SAPARD i modernizacja infrastruktury ochrony środowiska ze środków ekologicznych. W tej sytuacji problemem jawi się obszar produkcji i przetwórstwa rolno-spożywczego na tzw. rynki lokalne w zakładach nie spełniających norm europejskich oraz kwestie wykorzystania potencjału produkcyjnego zakładów poszukujących nowych niszy zapotrzebowania konsumentów w Polsce, w Unii Europejskiej oraz na tzw. rynkach trzecich.

Dlatego też Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi uznaje, że:

  1. dokonujący się pod nowym kierownictwem postęp w działalności Krajowej Spółki Cukrowej, rokuje tak oczekiwaną poprawę sytuacji polskich cukrowni wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej;
  2. istnieje pilna potrzeba wypracowania koncepcji zmiany wykorzystania w przyszłości kilku cukrowni oraz wykorzystania ich majątku poza sezonem produkcji cukru;
  3. wdrażanie w Polsce Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej, przy istniejącej nadwyżce żywności w Europie oraz postępującym procesem zmniejszenia barier celnych na świecie wymaga już dziś opracowania programów zagospodarowania jej nadprodukcji lub odpowiedniej regulacji poziomu produkcji z uwzględnieniem wprowadzenia mechanizmów służących utrzymaniu dotychczasowych rynków wschodnich;
  4. w związku z możliwością wprowadzania przez Unię Europejską klauzul ochronnych wspólnego rynku Unii przed określonymi segmentami żywności z Polski - występuje potrzeba bardziej energicznego egzekwowania przez państwowe służby weterynaryjne standardów sanitarno-weterynaryjnych w przedsiębiorstwach rolno-spożywczych pretendujących do produkcji na rynki Unii Europejskiej;
  5. należy przyspieszyć prace nad przyjęciem tzw. derogacji prawnych regulujących wytwarzanie i dystrybucję produktów rolno-spożywczych na rynki lokalne w Polsce;
  6. istnieje konieczność podjęcia pilnych działań w kierunku wyposażenia polskich laboratoriów w aparaturę do badania pełnego spektrum jakości artykułów rolno-spożywczych, w tym obecności środków chemicznych, metali ciężkich czy stopnia zawartości poszczególnych składników, jak również opracowania metodyki ich wykonywania;
  7. na posiedzeniu komisji należy podjąć próbę dokonania analizy systemu zbierania, wykorzystania i unieszkodliwiania odpadów roślinnych i zwierzęcych w Polsce u progu naszej akcesji do Unii Europejskiej;
  8. celowe jest wypracowanie systemu wsparcia badań naukowych i wdrażania postępu biologicznego w hodowli zwierząt w Polsce zgodnego z zasadami Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej;
  9. rozszerzyć prawne możliwości finansowania służb weterynaryjnych w Polsce;
  10. należy dostosować z dniem wejścia Polski do UE wysokość akcyzy na krajowe wyroby spirytusowe, by zapobiec wejściu na polski rynek tańszych wyrobów z krajów ościennych;
  11. istnieje potrzeba przyspieszenia powołania narodowej agencji promocji eksportu, w tym produktów rolno-spożywczych, wzorowanej na podobnych jednostkach działających z powodzeniem od lat w krajach UE.

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Senatu RP