Podczas posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia rozpatrywano ustawę o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne.

W ustawie sformułowano, jakie warunki musi spełnić wnioskodawca ubiegający się o zezwolenie na import produktu leczniczego, oraz określono elementy składowe zezwolenia na import. Ustawodawca postanowił, że zezwolenie na import wydawane będzie na czas nieokreślony po stwierdzeniu przez Inspekcję Weterynaryjną, że podmiot ubiegający się o zezwolenie spełnia wszystkie niezbędne wymagania. Niemniej zezwolenie takie będzie mogło być cofnięte, w drodze decyzji głównego inspektora farmaceutycznego, jeżeli importer przestanie spełniać wymagania określone w przepisach ustawy oraz sformułowane w zezwoleniu.

Za udzielenie zezwolenia na import pobierana będzie opłata, której wysokość określi, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw zdrowia.

W dyskusji akceptację senatorów i przedstawicieli strony rządowej zyskały w większości zmiany zaproponowane przez senackie biuro legislacyjne.

W głosowaniu Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia jednogłośnie zaproponowała Senatowi przyjęcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne wraz z 9 poprawkami. Ustalono, że wypracowane stanowisko zarekomenduje Izbie senator Wojciech Pawłowski.

Ustawa stanowiła przedłożenie rządowe. Wprowadza ona do systemu prawnego uregulowania, które zmierzają do zwiększenia ochrony interesów uprawnionych do świadczeń alimentacyjnych na podstawie tytułu wykonawczego, jeżeli egzekucja prowadzona przez komornika jest bezskuteczna. Dla osób samotnie wychowujących dzieci, uprawnionych jak wyżej, wprowadza się instytucję zaliczki alimentacyjnej. Ustawa definiuje bezskuteczność egzekucji jako taką, w wyniku której nie wyegzekwowano należności alimentacyjnych za ostatnie 3 miesiące. Organy samorządu terytorialnego podlegają obowiązkowi współpracy z komornikiem w zakresie związanym z niewywiązywaniem się dłużnika z obowiązku alimentacyjnego (przekazywanie komornikowi wszelkich informacji istotnych dla skuteczności egzekucji, zwrócenie się do urzędu pracy o informację dotyczącą możliwości aktywizacji zawodowej dłużnika i w razie ich braku - występowanie z wnioskiem do starosty o skierowanie dłużnika do prac organizowanych na zasadach robót interwencyjnych). Ustawa przewiduje zwiększenie swobody komornika przy ustalaniu majątku dłużnika i sposobu egzekucji, samodzielne występowanie komornika z wnioskiem o wyjawienie majątku dłużnika, przeprowadzanie egzekucji wierzytelności z rachunku bankowego na zaspokojenie alimentów w pełnej wysokości, obowiązek złożenia do Krajowego Rejestru Sądowego wniosku o wpis dłużnika do rejestru dłużników niewypłacalnych.

Zaliczka alimentacyjna przyznawana jest, jeżeli wysokość dochodu na osobę w rodzinie nie przekracza 583 zł, przysługuje do wysokości świadczenia alimentacyjnego (albo różnicy pomiędzy świadczeniem alimentacyjnym a kwotą wyegzekwowaną), przy czym ustawa zakreśla jej górną wysokość w zależności od liczby osób uprawnionych i stopnia ich niepełnosprawności. Zaliczkę przyznaje organ właściwy dla wierzyciela, tj. wójt, burmistrz lub prezydent miasta, odpowiednio do miejsca zamieszkania wierzyciela. Zaliczka podlega zwrotowi tym organom w wysokości powiększonej o 5% i podlega egzekucji komornika sądowego.

W dyskusji Elżbieta Dyś, reprezentująca Komitet Inicjatywy Ustawodawczej na rzecz Ustawy - Fundusz Alimentacyjny, zaapelowała o odrzucenie ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz o zaliczce alimentacyjnej. Przypomniała, że obywatelski projekt ustawy - Fundusz Alimentacyjny powstał w konsekwencji stanowczego społecznego sprzeciwu wobec błędu likwidacji funduszu alimentacyjnego. Pod projektem podpisało się ponad 300 000 osób. Projekt został złożony i zarejestrowany 21 września 2004 r. Rządowy projekt o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw został złożony dopiero 27 października 2004 r. Projektowi rządowemu nadano tryb tzw. "szybkiej ścieżki legislacyjnej", a projekt obywatelski nie był dotychczas rozpatrywany. E. Dyś zaprotestowała przeciwko takiemu potraktowaniu inicjatywy obywatelskiej. W jej opinii, uchwalona przez Sejm ustawa jest nie do przyjęcia.

Senator Wiesława Sadowska zgłosiła poprawkę, przewidującą zwiększenie wysokości tzw. zaliczek alimentacyjnych. W myśl postulowanej zmiany, zaliczki wynosiłyby 300 zł na dziecko w rodzinach z jednym lub dwojgiem dzieci. W rodzinach wielodzietnych byłoby to 250 zł na dziecko. Przyjęta przez Sejm ustawa wprowadza - dla osób mających zasądzone alimenty - zaliczki alimentacyjne zamiast 170 (lub 250 zł) dodatku. W rodzinach wielodzietnych zaliczka ta będzie wynosiła 120 zł na dziecko. Proponowana zmiana uzyskała w głosowaniu akceptację komisji.