1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 74. posiedzeniu Senatu do ustawy o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji.

Będziemy rozpatrywali ustawę o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji. Myślę, że nie będzie żadnych problemów. Dyskusje zostały przeprowadzone. Doszliśmy do konsensusu pomiędzy naszym Biurem Legislacyjnym, a rządem. Myślę, że szybko poradzimy sobie z tą ustawą.

Proponuję następujący sposób procedowania. Będziemy się zastanawiali nad każdą zgłoszoną poprawką i pytali o stanowisko senatorów, którzy zgłosili poprawki. Następnie wypowie się nasze Biuro Legislacyjne i strona rządowa.

Zaczniemy od pierwszej poprawki. Jest to poprawka autorstwa mojego oraz senatorów Markowskiego i Ścierskiego. Uległa ona autopoprawce, którą państwo dysponują.

Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.

Jeżeli chodzi o tę poprawkę i uwzględnienie jej modyfikacji, to czuję się w obowiązku zwrócić uwagę państwa senatorów tylko na jedną sprawę. Chodzi o to, że poprawka może rodzić pewien problem konstytucyjny. Otóż mogą pojawić się opinie, że narusza ona konstytucyjną zasadę równości, ponieważ wprowadza szczególny sposób przyznawania uprawnień do emisji nowym instalacjom, które będą rozpoczynały swoją działalność po dniu wejścia w życie ustawy. Ten specjalny sposób przyznawania uprawnień ma obowiązywać przez okres nie dłuższy niż piętnaście lat, od dnia przekazania nowej instalacji do eksploatacji. Dziękuję bardzo.

Rozumiem, że ta poprawka będzie związana z pewnego rodzaju stabilizacją dla nowych instalacji, które będą uruchamiane. Chodzi więc o takie, które będą posługiwały się najlepszymi dostępnymi technikami. W związku z tym, z punktu widzenia ochrony środowiska, można oczekiwać, że będą miały najlepsze parametry. Wobec tego trudno byłoby nie przychylić się do poprawki, która będzie stabilizowała funkcjonowanie nowych obiektów. Dziękuję.

(Głos z sali: Popieramy.)

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (5)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki drugiej. Jest to poprawka naszej komisji. Ta poprawka była już omawiana.

Gwoli wyjaśnienia mogę powiedzieć, że jest to poprawka, która w bardziej czytelny sposób określa termin, w jakim powinna być wniesiona druga rata opłaty za przyznanie uprawnień do emisji. Jest to łatwiejszy do wyliczenia sposób.

Dziękuję ślicznie.

(Pełniący Obowiązki Dyrektor Departamentu Instrumentów Ochrony Środowiska w Ministerstwie Środowiska Wojciech Jaworski: Tak.)

Pan dyrektor Jaworski? Dziękuję.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Bardzo proszę nasze biuro.

Jest to poprawka, która ma charakter językowy.

Proszę bardzo, nasze Biuro Legislacyjne.

Ta poprawka w sposób niebudzący wątpliwości interpretacyjnych redaguje przepis ust. 2.

(Pełniący Obowiązki Dyrektora Departamentu Instrumentów Ochrony Środowiska w Ministerstwie Środowiska Wojciech Jaworski: Nie.)

(Senator Jerzy Pieniążek: Jak byśmy śmieli sprzeciwić się poprawce pani wiceprzewodniczącej.)

Jest to kolejna poprawka o charakterze uściślającym. Wynika z niej, że pozwolenia, wydane na podstawie ustawy - Prawo ochrony środowiska, nie będą przedstawiane wówczas, jeżeli zostały wydane przez organ, który jest właściwy do wydania zezwolenia na podstawie omawianej ustawy.

(Pełniący Obowiązki Dyrektor Departamentu Instrumentów Ochrony Środowiska w Ministerstwie Środowiska Wojciech Jaworski: Nie mam uwag. Rozumiem.

Czy państwo senatorowie chcieliby coś dodać w związku z tą poprawką? Jeśli nie, to proszę o głosowanie.

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki siódmej. Chciałbym państwu zakomunikować, że poprawka siódma została wycofana przez pana senatora Ścierskiego i przeze mnie. Wobec tego wycofujemy tę poprawkę.

Poprawka ósma precyzuje odesłanie do przepisów karnych.

Dziękuję.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (6)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Nie.)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Nie. Panie Senatorze, chodzi o to, żeby pani senator Klepacz była sprawozdawcą na posiedzeniu Senatu.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Dziękuję bardzo.)

Dziękuję serdecznie.

Zamykam posiedzenie komisji, dotyczące ustawy o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji.

(Wypowiedź poza mikrofonem)