Senatorowie z Komisji Ochrony Środowiska omawiali realizację "Programu dla Odry - 2006". Program został przyjęty jako wieloletni program rządowy ustawą z 6 lipca 2001 roku. Ten wieloletni program ma doprowadzić do poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w regionie dotkniętym powodzią w 1997 r.

"Program dla Odry 2006" obejmuje swym zakresem modernizację Odrzańskiego Systemu Wodnego. Podstawowe cele programu to zbudowanie systemu biernego i czynnego zabezpieczenia przeciwpowodziowego, ochrona środowiska przyrodniczego i czystości wód, usuwanie szkód powodziowych, prewencyjne zagospodarowanie przestrzenne oraz renaturyzacja ekosystemów, zwiększenie lesistości, utrzymanie i rozwój żeglugi śródlądowej, a także energetyczne wykorzystanie rzek. Do 2016 r. nakłady na jego realizację nie mogą przekroczyć 9 mld zł, w tym 5,5 mld z budżetu państwa. Zadania programu są realizowane i finansowane przez 146 powiatów i ponad 1000 gmin leżących w dorzeczu Odry, na obszarze 8 województw.

W tym roku z pieniędzy będących w gestii ministra środowiska ma być nadal prowadzony wykup gruntów pod zbiornik Racibórz, remont śluzy Kłodnica na Kanale Gliwickim, dokończenie budowy stopnia wodnego w Malczycach. Mają też być prowadzone roboty na śluzie Mieszczańskiej we Wrocławiu, Kanale Młynówki w Opolu i odbudowa koryta Bystrzycy Kłodzkiej w Kłodzku. Z pieniędzy budżetowych będą także prowadzone prace regulacyjne toru wodnego na jeziorze Dąbie i związane z ochroną Słubic od powodzi.

W Wielkopolsce wojewoda sfinansuje m.in. wał rzeki Ner i polder Majdany na Warcie przed Kołem, prace przeciwpowodziowe na Prośnie w Wielowsi Klasztornej. W woj. kujawsko-pomorskim na 2004 rok zaplanowano dwie inwestycje - regulację Kanału Złotnickiego i odbudowę jazu na rzece Gąsawce. W województwie łódzkim prowadzona będzie modernizacja wałów przeciwpowodziowych Warty i przygotowywane studium wykonalności dla zbiornika Smardzew.

Wojewoda opolski zaplanował modernizację wału przeciwpowodziowego chroniącego odcinek Odry w okolicach Brzegu, a śląski - lewy wał Odry w gminie Rudnik. W Lubuskiem modernizacja wałów ma być prowadzona w okolicach Nowej Soli, Słubic i Górzycy, Płonicy, Gorzowa i Niwicy, zaplanowano pieniądze na zbiornik retencyjny Stara Woda i trzy pompownie - w Słońsku, Warnikach i Sadowej. W zachodniopomorskiem zabezpieczane będzie m.in. ujście Iny do jeziora Dąbie w rejonie Goleniowa.

Celem zmiany wprowadzonej w prawie energetycznym jest dostosowanie polskiego ustawodawstwa do wymagań dyrektywy nr 2001/77/WE z 27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych oraz, częściowo, do dyrektywy nr 2003/54/WE z 26 czerwca 2003 r. dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej.

W nowelizacji zmodyfikowano przede wszystkim, nakładany na przedsiębiorstwa energetyczne, obowiązek zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii. Zgodnie z nowa regulacją, od 1 stycznia 2005 r. obowiązek ten będzie dotyczył nie tylko przedsiębiorstw zajmujących się obrotem energią, ale i tych, które energię wytwarzają i sprzedają odbiorcom, dokonującym jej zakupu na własne potrzeby. Przedsiębiorstwa te będą musiały zakupić lub wytworzyć energię elektryczną we własnych odnawialnych źródłach. Zmieniły się także podmioty zobowiązane do zakupu energii wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła: do tej pory podmiotem zobowiązanym był operator systemu, od 1 stycznia 2005 r. będą to wszystkie przedsiębiorstwa zajmujące się wytwarzaniem i sprzedażą energii lub obrotem i sprzedażą energii odbiorcom dokonującym jej zakupu na własne potrzeby. Potwierdzeniem realizacji zakupu bądź wytworzenia energii przez podmioty zobowiązane będzie umorzone świadectwo pochodzenia energii.

1 maja br. wejdą w życie przepisy regulujące sposób wydawania świadectw pochodzenia, potwierdzających wytworzenie energii elektrycznej w odnawianym źródle energii. Świadectwa będą wydawane przez prezesa URE, na wniosek przedsiębiorstwa wytwarzającego, składany za pośrednictwem operatora systemu elektroenergetycznego.

Kolejnym rozpatrywanym aktem prawnym była ustawa o zmianie ustawy o odpadach, która powstała na podstawie projektu sejmowego.

Znowelizowana przez Sejm ustawa zakłada konieczność wypełnienia specjalnych formularzy z dokładnymi danym personalnymi zarówno przez zbieraczy, jak i przyjmujących złom w punktach skupu. Za niestosowanie się do tych wymogów ustawa przewiduje sankcje karne dla prowadzących skup. W noweli przewidziano także możliwość szybkich kontroli punktów skupu przez policję, straż miejską i Służbę Ochrony Kolei.

Celem rozpatrywanego aktu prawnego jest dostosowanie polskiego ustawodawstwa do regulacji wspólnotowych w zakresie produkcji i wprowadzania do obrotu produktów rolnictwa ekologicznego. Zagadnienia te zostały uregulowane w Unii Europejskiej w szeregu rozporządzeń wydanych zarówno przez Radę, jak i przez Komisję Europejską, przy czym podstawowe znaczenie ma rozporządzenie Rady nr 2092/91/EWG z 24 czerwca 1991 roku w sprawie produkcji ekologicznej produktów rolnych oraz znakowania produktów rolnych i środków spożywczych.

Opiniowana ustawa określa organy kompetentne w sprawach kontroli i certyfikacji w rolnictwie ekologicznym (minister właściwy do spraw rolnictwa, Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, upoważnione jednostki certyfikujące) oraz zakres ich uprawnień. Ponadto nakłada ona na upoważnione jednostki certyfikujące obowiązek przekazywania danych o producentach w wyznaczonych terminach, określa środki ochrony roślin, nawozy oraz środki poprawiające właściwości gleby, które będą kwalifikowane do stosowania w rolnictwie ekologicznym, a także zawiera przepisy karne.

Ze względu na fakt, że opiniowany akt prawny uchyla ustawę z 16 marca 2001 roku o rolnictwie ekologicznym, powstała konieczność uregulowania kwestii intertemporalnych i zamieszczenia w nim przepisów przejściowych. Na ich podstawie zostanie zachowana ważność: wydanych dotychczas certyfikatów zgodności (do dnia upływu ich ważności), oznakowania produktów rolnictwa ekologicznego (będą one mogły znajdować się w obrocie do dnia upływu terminu ich ważności) oraz upoważnień wydanych jednostkom certyfikującym oraz nadanych im numerów identyfikacyjnych (do końca 2004 roku).

W głosowaniu Komisja Ochrony Środowiska poparła jedną poprawkę, dotyczącą użytej w ustawie terminologii. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w sprawie ustawy o rolnictwie ekologicznym wybrano senatora Franciszka Bachledę-Księdzularza.

Projekt ustawy określa ramy instytucjonalne i organizacyjne, niezbędne do wykonywania zadań nałożonych przez prawo Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej. Przepisy unijne nakładają na państwa członkowskie obowiązek wyznaczenia kompetentnych organów do przedkładania Komisji Europejskiej wniosków albo sprawozdań dotyczących substancji kontrolowanych, wydawania pozwoleń i innych decyzji administracyjnych w zakresie substancji kontrolowanych oraz współuczestniczenia w wydawaniu stosownych rozstrzygnięć przez Komisję Europejską.