8 października 2003 r.
Na swym posiedzeniu Komisja Ochrony Środowiska debatowała nad wnioskami z posiedzenia wyjazdowego, które odbyło się we wrześniu 2003 r. we Włocławku i Nieszawie. W wyniku dyskusji komisja przyjęła stanowisko w sprawie zabezpieczenia stopnia wodnego we Włocławku:
Komisja Ochrony Środowiska Senatu RP na posiedzeniu w dniu 8 lipca oraz na posiedzeniu wyjazdowym w dniu 17 września 2003 r. zapoznała się ze stanem technicznym stopnia wodnego we Włocławku oraz z planami budowy stopnia zabezpieczającego w Nieszawie. Stopień wodny we Włocławku został zaprojektowany i wybudowany jako jeden z elementów kaskady dolnej Wisły - przy określonych parametrach technicznych. Wobec odstąpienia od realizacji kolejnych obiektów na rzece Wiśle, od ponad 30 lat nie są spełniane zakładane warunki pracy istniejącej budowli. Zdaniem ekspertów taka sytuacja w istotny sposób wpływa na pogarszanie się jej stanu technicznego i zagraża bezpieczeństwu mieszkańców, a skutki ewentualnej awarii budowli mogą spowodować katastrofę ekologiczną. Dotychczasowe działania podejmowane w celu zabezpieczenia stopnia wodnego można uznać są zadowalające, jednak w ocenie ekspertów stan budowli będzie się nadal pogarszał, a postępująca degradacja nie może być wyeliminowana bez podjęcia ostatecznej decyzji co do dalszych losów budowli. Z treści dotychczasowych opracowań wynika, że istnieją trzy możliwości rozwiązania problemu:
- demontaż stopnia;
- wykonanie progu piętrzącego wodę dolną w profilu zapory we Włocławku, poniżej zapory;
- budowa kolejnego stopnia zabezpieczającego w Nieszawie, ostatniego w kaskadzie dolnej Wisły.
Po wysłuchaniu stanowiska: przedstawicieli rządu, władz samorządowych oraz opinii ekspertów, a także w ślad za przyjętym w dniu 8 lipca 2003 r. stanowiskiem Komisji i wnioskach podjętych podczas wizji lokalnej, Komisja stwierdza, że:
- głównym i nadrzędnym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańców, nad którym czuwają jednostki odpowiedzialne za stan budowli, wspierane przez władze lokalne;
- mieszkańcy i przedstawiciele władz uznają obecny "stan zawieszenia" za bardzo niekorzystny dla dalszego rozwoju regionu;
- konieczne jest pilne zgromadzenie środków finansowych na uzupełnienie dokumentacji (studium wykonalności, planu kosztów itp.), która pozwoli na podjęcie optymalnej decyzji rozwiązującej problem docelowo oraz uwzględni wszystkie aspekty związane z bezpieczeństwem, finansowaniem i stanem środowiska;
- niezbędne jest skonsolidowanie wysiłków finansowych ze strony rządowej, władz samorządowych, wsparcie przez fundusze ochrony środowiska jak również zaangażowanie finansowe elektrowni wodnej wchodzącej w skład stopnia wodnego we Włocławku;
- konieczne jest ustalenie harmonogramu prac najpilniejszych, niezbędnych do wykonania oraz określenie kosztów ich realizacji;
- konieczna jest współpraca ze strony parlamentarzystów w celu wprowadzenia ustawowych możliwości realizacji inwestycji w oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne;
- władze samorządowe powinny podjąć aktywne działania na rzecz znalezienia p
artnerów - w tym prywatnych do realizacji inwestycji.Powyższe wnioski komisja kieruje do:
- Prezesa Rady Ministrów,
- Ministra Środowiska,
- Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej;
- Ministra Finansów,
- Najwyższej Izby Kontroli,
- Wojewody Kujawsko-Pomorskiego,
- Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego,
- Lokalnych władz samorządowych.