6 maja 2004 r.

Na wspólnym posiedzeniu zebrały się Komisja Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w celu rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty.

Senatorowie zapoznali się z opiniami o nowelizacji sejmowej, które przedstawili wiceminister edukacji narodowej i sportu Franciszek Potulski oraz wiceminister finansów Elżbieta Suchocka-Roguska. Wysłuchano także uwag Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu.

Rozpatrywana ustawa powstała na podstawie projektu rządowego. Nowelizując ustawę o systemie oświaty Sejm zdecydował, że pracodawcy będą otrzymywali dofinansowanie - częściowy zwrot kosztów poniesionych w związku z nauczaniem zawodu młodocianych pracowników lub przyuczaniem ich do określonej pracy. Zgodnie z kodeksem pracy młodociani pracownicy to młodzież w wieku 16-18 lat, w ramach obowiązku nauki przygotowująca się u pracodawcy do zawodu.

Uchwalenie sejmowej nowelizacji było konsekwencją zlikwidowania w ubiegłym roku ulgi podatkowej dla pracodawców kształcących młodocianych pracowników. W 2002 r. z ulgi tej skorzystało około 29 tys. pracodawców.

Zgodnie z nowelizacją, podstawą do dofinansowania będzie wniosek pracodawcy zawierający kopie: dokumentów potwierdzających kwalifikacje do prowadzenia przygotowania zawodowego, umowy o pracę z młodocianym pracownikiem oraz zaświadczenia potwierdzającego zdanie przez młodocianego egzaminu kończącego naukę zawodu lub przyuczenie do wykonywania określonej pracy.

Kwoty dofinansowania mają wynosić: w wypadku nauki zawodu - 4587 zł (24 miesiące nauki) lub 7645 zł (36 miesięcy); w wypadku przyuczenia do wykonywania określonej pracy - 240 zł za każdy pełny miesiąc kształcenia.

Środki na dofinansowanie kształcenia będą pracodawcom przekazywać gminy, w których mieszkają młodociani pracownicy. W budżecie państwa na 2004 r. przeznaczono na to 350 mln zł. Dofinansowanie kształcenia z budżetu państwa będzie się odbywać w formie dotacji celowej dla samorządów na zadania własne.

W głosowaniu połączone komisje postanowiły nie zgłaszać zastrzeżeń do nowelizacji ustawy o systemie oświaty i zarekomendować Senatowi przyjęcie jej bez poprawek. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w tej sprawie wybrano senator Jolantę Popiołek.

* * *

Podczas posiedzenia Komisji Nauki, Edukacji i Sportu rozpatrywano ustawę o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Senatorowie wysłuchali informacji o ustawie sejmowej, które przedstawili wiceminister edukacji narodowej i sportu Tadeusz Szulc, wiceminister finansów Elżbieta Suchocka-Roguska oraz dyrektor Departamentu Zdrowia Publicznego w Ministerstwie Zdrowia Michał Sobolewski. Uwagi szczegółowe zgłosiło Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu.

Ustawę uchwalono na podstawie projektu komisji sejmowej. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych upoważniono ministra zdrowia.

W nowelizacji sejmowej zobowiązano podmioty świadczące usługi polegające na reklamie alkoholu do wnoszenia specjalnej opłaty, która ma być następnie przeznaczana na dofinansowanie zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży.

W wyniku głosowania Komisja Nauki, Edukacji i Sportu postanowiła zaproponować Senatowi wprowadzenie 3 poprawek do rozpatrywanej nowelizacji sejmowej. Postulowane zmiany miały charakter legislacyjny, porządkujący zapisy ustawy. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w tej sprawie wybrano senator Jolantę Popiołek.

W drugim punkcie porządku dziennego posiedzenia komisji rozpatrzono ustawę o zmianie ustawy o szkolnictwie wyższym, ustawy o wyższych szkołach zawodowych, ustawy o pożyczkach i kredytach studenckich oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Z rozwiązaniami przyjętymi w nowelizacji sejmowej zapoznali senatorów wiceminister edukacji narodowej i sportu T. Szulc oraz wiceminister finansów E. Suchocka-Roguska. Szereg uwag zgłosiło biuro legislacyjne. W imieniu Parlamentu Studentów RP opinię o ustawie, a także propozycje zmian przedstawił Arkadiusz Doczyk.

Rozpatrywana ustawa powstała na podstawie dwóch projektów: poselskiego i rządowego. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych upoważniono ministra finansów.

Nowelizacja ma na celu jednolite uregulowanie bezzwrotnej pomocy materialnej dla studentów uczelni państwowych i niepaństwowych.

W głosowaniu Komisja Nauki, Edukacji i Sportu postanowiła zaproponować Senatowi wprowadzenie 20 poprawek, usuwających błędy legislacyjne w zapisach przyjętych przez Sejm. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szkolnictwie wyższym, ustawy o wyższych szkołach zawodowych, ustawy o pożyczkach i kredytach studenckich oraz o zmianie niektórych innych ustaw wybrano senatora Mariana Kozłowskiego.