Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.
Zapis stenograficzny (725) z 86. posiedzenia
Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych
w dniu 2 kwietnia 2003 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych do ustawy
o zmianie ustawy o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach oraz o zmianie niektórych innych ustaw.(Początek posiedzenia o godzinie 19 minut 11)
(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Jerzy Markowski)
Przewodniczący Jerzy Markowski:
Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych po
święcone rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w sprawie ustawy o zmianie ustawy o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach oraz o zamianie niektórych innych ustaw.Witam serdecznie p
rzedstawicieli rządu z panem ministrem na czele.Proszę państwa, nim rozpoczniemy procedowanie nad wnioskami do tej ustawy, chciałbym tylko w celu organizacyjnym przypomnieć, że jutro mamy wspólne posiedzenie naszej Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Odbędzie się ono o godzinie 8.30 w sali nr 176.
Proszę państwa, proponuję, żeby już nie rozwodzić się nad wnioskami u nas zgłoszonymi, a przystąpić do głosowania. Przy czym jeśli chodzi o wnioski, kt
óre nie były rozpatrywane przez komisję gospodarki, czyli te, które nie są naszymi wnioskami, to zasięgnęlibyśmy opinii przedstawiciela rządu.Pierwszy wniosek to wniosek o odrzucenie ustawy. Jest to wniosek państwa senatorów: Żenkiewicza, Bachledy-Księdzularza, Kurskiej,
Liszcz, Religi, Sagatowskiej.Czy w tej sprawie ktoś chciałby zabrać głos? Nie. Dziękuję.
Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie ustawy? (
2)Kto z państwa jest przeciwko temu wnioskowi? (
4)Dziękuję. Wniosek nie uzyskał poparcia.
(
Głos z sali: Jeszcze wstrzymujący się.)Kto się wstrzymał? (
1)Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do rozpatrywania poprawek.
Poprawka pierwsza we wniosku oznaczonym rzymską dwójką. Jest to p
oprawka pani senator Ferenc.Proszę uprzejmie pana ministra lub upoważnioną przez niego osobę o st
anowisko rządu w tej kwestii.A, jeszcze tylko przypomnę, że sprawozdawcą w sprawie tej ustawy do końca będzie, jak sądzę, pan senator Mąsior.
Proszę bardzo, Panie Ministrze.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Robert Kwaśniak:
Po
pieramy ten wniosek. Rzeczywiście ta poprawka pani senator Ferenc wpisuje się w rozwiązania tej ustawy, w to, ażeby faktycznie wzmocnić nadzór nad grami. I to jest, naszym zdaniem, kierunek właściwy i niejako w pełni wpisujący się w projekt rządowy. Dziękuję.Przewodniczący Jerzy Markowski:
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (
6)(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję bardzo.
(
Wypowiedź poza mikrofonem)Dla porządku, ale też z wielką satysfakcją chciałbym powitać na posiedz
eniu drugiego przedstawiciela rządu, wiceministra kultury.Witam serdecznie, Panie Ministrze.
Druga poprawka była wnioskiem komisji gospodarki. Przegłosuj
emy ją.Kto z państwa jest za podtrzymaniem naszej poprawki? (6)
(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję.
Trzecia poprawka też była naszym wnioskiem.
Kto z państwa jest za podtrzymaniem tej naszej poprawki? (6)
(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję bardzo.
Poprawka czwarta to wniosek pani senator Ferenc.
Proszę o stanowisko rządu.
Podsekretarz
Stanu w Ministerstwie Finansów Robert Kwaśniak:Popieramy tę poprawkę, mamy też podobne uzasadnienie jak do poprawki pierwszej. Uważamy, że także to jest taki przepis zaostrzający, dający możliwość stosowania do zmian kapitałowych odpowiednio określonych przepisów, wskazanych w tej poprawce. Dziękuję.
Przewodniczący Jerzy Markowski:
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (6)
(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję bardzo.
Poprawka piąta, wniosek komisji gospodarki.
Kto z państwa jest za podtrzymaniem tej poprawki? (6)
(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję bardzo.
Poprawka szósta, nasz wniosek, komisji gospodarki.
Kto z państwa jest za podtrzymaniem? (6)
(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję.
Poprawka siódma, wniosek komisji gospodarki.
Kto z państwa głosuje za podtrzymaniem tej poprawki? (6)
(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję.
Nad poprawkami ósmą i dziewiątą będziemy głosowali łącznie. Są to poprawki pani senator Ferenc.
Proszę o stanowisko rządu.
Podsekretarz
Stanu w Ministerstwie Finansów Robert Kwaśniak:Jesteśmy przeciwni tym poprawkom. Choć faktycznie dla samego budżetu jest to zmiana niejako neutralna, to - ponieważ dopłaty są źródłem zasilenia środka specjalnego, który w części jest przeznaczony na kulturę, a w części na sport i na edukację - jej przyjęcie spowodowałoby, że szacunek kosztów wynikających z tego byłby na poziomie od 50 do 150 milionów. Przy minimalnych, najniższych efektach wprowadzenia nowych gier ta poprawka faktycznie spowodowałaby około 50 milionów negatywnych kosztów.
Poprosiłbym może jeszcze pana ministra o dwa słowa, ponieważ ten środek faktycznie zasilał będzie w części jego... Dziękuję.
Przewodniczący Jerzy Markowski:
Dziękuję. To było stanowisko Ministerstwa Finansów.
A stanowisko Ministerstwa Kultury?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury Rafał Skąpski:
Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
Ja popieram stanowisko zaprezentowane przez Ministerstwo Finansów i w jakimś sensie wypowiadam się tu także w imieniu pani minister Łybackiej. My podczas prac nad przedłożeniem rządowym w sprawie tej nowelizacji uczyniliśmy już znaczący krok w kierunku ochrony - bo tak rozumiem propozycję pani senator Ferenc - nowych, wprowadzanych gier. Otóż w pierwszej wersji tego zapisu wpisaliśmy w ich wypadku identyczną stawkę jak w wypadku gier z długoletnią tradycją, czyli 25%, ale potem, jak mówię, dokonaliśmy kroku w kierunku ułatwienia startu tym nowym grom, bo zapisaliśmy 10%, a więc znacznie poniżej 50% tej wcześniejszej stawki. W dodatku wprowadziliśmy też zapis, którego nie było w pierwszej wersji projektu, mianowicie by w wypadku tych nowych gier obowiązywało sześciomiesięczne vacatio legis dla rozpoczęcia rozliczania się z fiskusem. I dodam, że te wspomniane środki mają służyć w równej mierze ministrowi kultury i ministrowi edukacji narodowej i sportu. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Jerzy Markowski:
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek ósmej i dziewiątej, czyli wniosków pani senator Ferenc? (0)
Kto z państwa jest przeciwko? (6)
(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję bardzo.
Czy ktoś się wstrzymał? Aha, było jednogłośnie. Dobrze, dziękuję.
Poprawka dziesiąta to nasz wniosek, komisji gospodarki.
Kto z państwa jest za podtrzymaniem tej poprawki? (6)
(
Głos z sali: Jednogłośnie.)Dziękuję.
Poprawka jedenasta...
(
Głos z sali: Była przegłosowana razem z poprawką pierwszą.)A tak, przepraszam bardzo, dobrze.
Proszę o przegłosowanie... A, nie trzeba, dobrze.
Proszę państwa, zmykam posiedzenie i dziękuję panom ministrom za udział w nim.
Jutro głosowanie w Senacie.
Dziękuję, do widzenia...
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Robert Kwaśniak:
Panie Przewodniczący, jeśli mogę, to chciałbym niejako na pana ręce zł
ożyć bardzo serdeczne podziękowania wszystkim członkom komisji za przeprowadzenie tej ustawy.(
Przewodniczący Jerzy Markowski: A, tym razem komisji?)Tak, dzisiaj chciałbym bardzo serdecznie podziękować komisji. Bardzo serdec
znie państwu dziękuję.Przewodniczący Jerzy Markowski:
Dziękuję, Panie Ministrze, dziękuję bardzo. Rzadko się zdarza, że to nam ktoś dziękuje.
(Koniec posiedzenia o godzinie 19 minut 18)
Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.