Podczas posiedzenia Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych rozpatrzono ustawy o systemie oceny zgodności.
Po zapoznaniu się z informacją wiceministra gospodarki Macieja Leśnego oraz z uwagami Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu komisja postanowiła wnieść do ustawy sejmowej ponad 20 poprawek, przede wszystkim o charakterze legislacyjnym. Ustalono, że sprawozdanie w tej sprawie złoży Izbie senator Mieczysław Mietła.
Ustawa, która była projektem rządowym, zawiera przepisy dostosowujące polskie prawodawstwo do prawa Unii Europejskiej i ma na celu przyjęcie regulacji, dotyczących stosowania procedur oceny oraz nadzoru nad wyrobami wprowadzanymi do obrotu.
Kolejny punkt porządku posiedzenia Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych przewidywał rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów udzielanych lekarzom, lekarzom stomatologom, pielęgniarkom, położnym i technikom medycznym oraz o umarzaniu tych kredytów.
Informację na temat proponowanych w ustawie rozwiązań przedstawiła wiceminister zdrowia Ewa Kralkowska. Wysłuchano także opinii biura legislacyjnego.
Rozpatrywana ustawa była projektem rządowym i zmierza do umożliwienia osobom wykonującym zawody medyczne podjęcie działalności w formie indywidualnej lub grupowej praktyki, a także w formie niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej przy wsparciu środków pochodzących ze źródeł publicznych.
W głosowaniu senatorowie nie zgłosili zastrzeżeń do omawianej nowelizacji sejmowej. W imieniu komisji jej przyjęcie bez poprawek zarekomenduje Izbie senator Tadeusz Wnuk.
Podczas posiedzenia Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych przyjęto także stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe. Ta ustawa również nie wzbudziła kontrowersji i w głosowaniu komisja opowiedziała się za przyjęciem jej bez poprawek. Ustalono, że stanowisko komisji przekaże Izbie senator Tadeusz Wnuk.
Do ustawy, która była projektem poselskim, ustosunkował się wiceminister finansów Jan Czekaj. Swoją opinię przedstawiło także Biuro Legislacyjne Kancel
arii Senatu.Poparta przez komisję ustawa przewiduje rozszerzenie wykazu pozycji dodatkowych funduszy podstawowych w banku państwowym o pozycje określone przez Komisję Nadzoru Bankowego w drodze uchwały.
Ponadto senatorowie z Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych rozpatrzyli ustawę o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
W imieniu rządu opinię o nowelizacji sejmowej przedstawiła wiceminister pracy i polityki społecznej Krystyna Tokarska-Biernacik. Uwagi zgłosiło także biuro legislacyjne.
Rozpatrywana ustawa powstała na podstawie projektów zgłoszonych przez rząd oraz posłów. Zaproponowane w nowelizacji rozwiązania mają na celu zmniejszenie kosztów pracy (m.in. ograniczenie prawa do płatnych zwolnień na poszukiwanie pracy), uelastycznienie stosunków pracy (m.in. wprowadzenie umów o pracę na czas zastępstwa nieobecnego pracownika, wydłużenie podstawowego okresu rozliczeniowego czasu pracy, upowszechnienie przerywanego czasu pracy), zmniejszenie obciążeń administracyjnych pra
codawców (m.in. ograniczenie obowiązku prowadzenia ewidencji czasu pracy, zniesienie obowiązku sporządzania planu urlopów) oraz zwiększenie maksymalnego czasu pracy i liczby nadgodzin.W przyjętym stanowisku komisja postanowiła zaproponować wprowadzenie do nowelizacji kodeksu pracy 3 poprawek. Do przyjętego stanowiska wniosek mniejszości zgłosiła senator Zdzisława Janowska, którą wybrano również na sprawozdawcę większości komisji.
Wniosek mniejszości dotyczył skreślenia kontrowersyjnego zapisu stanowiącego, że w pierwszym dniu każdego okresu niezdolności do pracy wskutek ch
oroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną, trwającej nie dłużej niż 6 dni, pracownik nie zachowuje prawa do wynagrodzenia.Podczas swojego posiedzenia Komisja Gospodarki i Finansów Publicznych rozpatrzyła także ustawę o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Rozwiązania przyjęte przez Sejm szczegółowo omówił poseł sprawozdawca Adam Szejnfeld. W imieniu rządu opinię o nowelizacji przedstawił wiceminister gospodarki M. Leśny. Uwagi zgłosiło także biuro legislacyjne.
Sejmowa nowela przewiduje nowe opłaty za sprzedaż alkoholu. Jeśli wartość sprzedaży hurtowej alkoholu przekroczy milion zł, opłata za zezwolenie na sprzedaż wyniesie 0,4% jej wartości. Przedsiębiorca, który występowałby po raz pierwszy o zezwolenie na sprzedaż hurtową, miałby uiścić opłatę w wysokości 4 tys. zł. Taką samą kwotą obciążeni byliby ci, których wartość sprzedaży w roku poprzedzającym wygaśnięcie zezwolenia nie przekroczyła 1 mln zł.
Ustawa zakłada odejście od przeliczania wysokości opłat za zezwolenie na podstawie kursu euro i rozliczanie w złotówkach. Przewidziano też inny tryb obliczania opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych, na poziomie 37,5 tys. zł dla napojów do 18% alkoholu i 77 tys. zł dla napojów mocniejszych.
Zgodnie z ustawą, obowiązkowe będzie odrębne podawanie rocznej wartości sprzedaży dla każdego rodzaju alkoholu. Nowelizacja znosi opłatę skarbową pobieraną od wydania zezwolenia na sprzedaż alkoholu.
Ustawa przewiduje też wydłużenie minimalnego okresu, na jaki wydaje się zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Punkty prowadzące wyszynk dostawałyby zezwolenie na okres nie krótszy niż 4 lata, sklepy natomiast na okres nie krótszy niż 2 lata.
W przyjętym stanowisku Komisja Gospodarki i Finansów Publicznych zaproponowała wprowadzenie do nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 2 poprawek. Ustalono, że proponowane zmiany zarekomenduje Izbie senator Z. Janowska.
Na zakończenie posiedzenia senatorowie rozpatrzyli ustawę o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
Przyjęta przez Sejm ustawa zakłada, że w wypadku "okoliczności faktycznie uzasadniających podjęcie kontroli", kontroler może ją wszcząć bez upoważnienia odpowiedniego organu. W takiej sytuacji, urzędnik musi okazać legitymację służbową lub dowód osobisty, w wypadku gdy kontrolujący nie ma legitymacji. W ciągu trzech dni od wszczęcia kontroli urzędn
ik ma obowiązek doręczyć upoważnienie do wykonywania kontroli.W dyskusji senatorowie zwracali uwagę, że takie rozwiązanie może prowadzić do ogromnych nadużyć. Zdaniem senatora Andrzeja Wielowieyskiego, pod urzędnika podatkowego mogłaby się podszyć dowolna osoba, a kontrolowany nie byłby w stanie sprawdzić, czy człowiek podający się za kontrolera jest nim rzeczywiście.
Z tą opinią zgodziła się wiceminister finansów Irena Ożóg, która uzasadniała zapis ustawy o dowodzie osobistym tym, że samorządowi urzędnicy skarbowi nie mają obowiązku posiadania legitymacji. Zdaniem wiceministra, odpowiednia poprawka wymusiłaby wyrobienie tych legitymacji.
W przyjętym stanowisku postanowiono m.in., że urzędnik skarbowy w momencie rozpoczęcia kontroli będzie musiał okazać legitymację służbową.
Pozostałe poprawki, które komisja zarekomendowała Senatowi, miały charakter porządkujący lub redakcyjny.
Ponadto znowelizowana przez Sejm ustawa zakłada m.in., że błędna interpretacja prawa podatkowego przez urzędy skarbowe może być podstawą do umorzenia zaległości podatkowych.
Sejm zdecydował również, że z ulg podatkowych mogłyby korzystać osoby lub firmy, które nie mają zaległości podatkowych. Ustawa umożliwia też dokonanie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych spółki na majątku członków zarządu.
W opinii rządu, ustawa będąca częścią programu "Przede wszystkim przedsiębiorczość", ma służyć aktywizacji przedsiębiorstw, a w konsekwencji - ożywieniu wzrostu gospodarczego i zmniejszeniu bezrobocia.
Ustalono, że stanowisko Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw zarekomenduje Izbie senator Bernard Drzęźla.