U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 22 lipca 2005 r.
w sprawie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 8 lipca 2005 r. ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
1) |
w preambule do ustawy po wyrazach "W celu" dodaje się wyrazy "umacniania trwałości i rozwoju rodziny,"; |
2) |
w art. 6 w ust. 1 po wyrazach "zm.)" dodaje się wyrazy "lub ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1234, z późn. zm.)"; |
3) |
w art. 6 w ust. 3 w pkt 1 po wyrazie "prowadzenie" dodaje się wyraz "powiatowych"; |
4) |
w art. 6 w ust. 6 w pkt 2 po wyrazach "w rodzinie oraz" dodaje się wyraz "ramowych"; |
5) |
w art. 9 w ust. 2 wyrazy "oraz ustawy" zastępuje się wyrazami "albo w ustawie"; |
6) |
skreśla się art. 12; |
7) |
w art. 14 wyrazy "art. 72 § 1 pkt 7" zastępuje się wyrazami "art. 72 § 1 pkt 7a"; |
8) |
w art. 14 przed wyrazami "ustawy z dnia 6 czerwca" dodaje się wyrazy "i 7b"; |
9) |
w art. 15: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Jeżeli istnieje uzasadniona obawa, że oskarżony będzie dalej stosował przemoc wobec osób, o których mowa w art. 2 pkt 1, a w szczególności gdy groził popełnieniem przestępstwa, w celu zapewnienia ochrony osobom doznającym przemocy oraz zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania, sąd na wniosek prokuratora może nakazać oskarżonemu opuszczenie lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym.", b) dodaje się ust. 3-5 w brzmieniu: "3. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, oskarżonemu przysługuje zażalenie. 4. Jeżeli osoba najbliższa lub inna osoba wspólnie zamieszkująca lub gospodarująca swoim rażąco nagannym zachowaniem, w szczególności polegającym na stosowaniu przemocy lub groźby jej użycia, uniemożliwia dalsze wspólne zamieszkiwanie, sąd może nakazać jej opuszczenie mieszkania oraz zakazać zbliżania się lub kontaktowania się z osobami, wobec których stosowała przemoc lub groziła jej użyciem. 5. Nakaz lub zakaz, o którym mowa w ust. 4, Sąd może, na wniosek osoby, o której mowa w ust. 4, zmienić albo uchylić do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie wspólnie zajmowanego mieszkania."; |
10) |
w art. 16 przed pkt 1 dodaje się pkt ... w brzmieniu: "...) w art. 41a w § 1 po wyrazach "na szkodę małoletniego" dodaje się wyrazy "oraz w razie skazania za umyślne przestępstwo z użyciem przemocy, w tym przemocy przeciwko osobie najbliższej";"; |
11) |
w art. 16 w pkt 1, w § 3 wyrazy "5 lub 7" zastępuje się wyrazami "5 lub 7a"; |
12) |
w art. 16 w pkt 2: a) w zdaniu wstępnym wyrazy "i 7 otrzymują brzmienie" zastępuje się wyrazami "otrzymuje brzmienie" oraz skreśla się pkt 7, b)w zdaniu wstępnym po wyrazach "w § 1" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a oraz dodaje się lit. b w brzmieniu: "b) pkt 7a otrzymuje brzmienie: "7a) powstrzymywania się od kontaktowania się z pokrzywdzonym lub innymi osobami w określony sposób,"."; |
13) |
w art. 16 w pkt 2 w zdaniu wstępnym po wyrazach "w § 1" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a oraz dodaje się lit. ... w brzmieniu: "...) dodaje się pkt 7b w brzmieniu: "7b) opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym,''."; |
14) |
w art. 18 wyrazy "30 dni" zastępuje się wyrazami "2 miesięcy". |
WICEMARSZAŁEK SENATU
Ryszard JARZEMBOWSKI
UZASADNIENIE
W dniu 22 lipca 2005 r. Senat przyjął uchwałę w sprawie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Senat zaproponował wprowadzenie do ustawy 14 poprawek.
Senat, po zapoznaniu się z proponowanym składem osobowym oraz przewidywanymi zadaniami Rady do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie doszedł do wniosku, że Rada jako organ opinidawczo-doradczy Prezesa Rady Ministrów będzie zbędnym podmiotem, generującym wydatki z budżetu państwa. Senat, w poprawce nr 6, opowiedział się za wykreśleniem z ustawy przepisu dotyczącego utworzenia Rady.
Uchwalając poprawki nr 7, 11, 12 oraz 14 Senat kierował się potrzebą dostosowania przepisów ustawy do zmian dokonanych w ostatniej nowelizacji ustawy - Kodeks karny (uchwalona przez Sejm dnia 3 czerwca 2005 r. ustawa o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego i ustawy - Kodeks karny wykonawczy).
Celem poprawek jest wprowadzenie możliwości nakładania przez sąd obowiązku powstrzymywania się od kontaktowania z określonymi osobami w przypadku zastosowania przez sąd warunkowego umorzenia postępowania oraz warunkowego zawieszenia wykonania kary pozbawienia wolności.
Również poprawka nr 10 nawiązuje do zmian wprowadzanych ustawą z dnia 3 czerwca 2005 r. Uzupełnia rozwiązania dotyczące możliwości orzekania zakazu kontaktowania się z określonymi osobami o te przypadki (nieprzewidziane zmienianą ustawą), gdy sąd wydaje wyrok skazujący w stosunku do osoby, która popełniła umyślne przestępstwo z użyciem przemocy, w tym przemocy w rodzinie.
Do zmian o istotnym znaczeniu merytorycznym należy również zaliczyć poprawkę nr 9. Wprowadza ona rozwiązanie alternatywne do zaproponowanego w art. 15 ustawy. Senat wprowadził przepis, w którym przyznaje sądom uprawnienia do wydawania w toku postępowania karnego (do wydania prawomocnego orzeczenia) nakazu opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym. Zgodnie z poprawką sąd będzie mógł ponadto nakładać na osobę zachowującą się w sposób rażąco naganny, obowiązek opuszczenia mieszkania oraz zakazać się kontaktowania z osobą, w stosunku do której naganne zachowania miały miejsce.
W poprawkach nr 8 i 13 Senat wnosi o wprowadzenie do Kodeksu karnego nowego przepisu, który wprowadza w przypadku zastosowania przez sąd warunkowego umorzenia postępowania oraz warunkowego zawieszenia wykonania kary pozbawienia wolności, możliwość nakładania obowiązku opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym.
Pozostałe zmiany mają charakter redakcyjny oraz doprecyzowujący.