U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 18 lutego 2005 r.
w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 21 stycznia 2005 r. ustawy o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
1) |
w art. 1 w pkt 2 w lit. b, w pkt 9 wyrazy "Dz. Urz. UE L 304, z 21.11.2003" zastępuje się wyrazami "Dz. Urz. UE L 304 z 21.11.2003, str. 1; z późn. zm. 1a ";_____________ "1a ) Dz. Urz. UE L 168 z 01.05.2004, str. 1; Dz. Urz. UE L 359 z 04.12.2004, str. 25; Dane dotyczące ogłoszenia powyższych aktów dotyczą ich ogłoszenia w Polskim wydaniu specjalnym Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej."
|
2) |
w art. 1 w pkt 13, art. 11b otrzymuje brzmienie: "Art. 11b. 1. Podmioty, o których mowa w art. 11a ust. 1 i 2, przechowują gnojówkę i gnojowicę w przykrytych zbiornikach o szczelnym dnie i ścianach. 2. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki dotyczące zbiorników, o których mowa w ust. 1, oraz przechowywania gnojówki i gnojowicy, mając na względzie ochronę środowiska i warunki lokalne."; |
3) |
w art. 1 po pkt 13 dodaje się pkt 13a w brzmieniu: "13a) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Zadania związane z agrochemiczną obsługą rolnictwa realizuje Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza, zwana dalej "Stacją", podległa ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa, oraz podległe jej okręgowe stacje chemiczno-rolnicze, zwane dalej "okręgowymi stacjami", a w zakresie zadań określonych w art. 20a ust. 1 pkt 1, 3 i 4 także inne podmioty gospodarcze posiadające akredytację na przeprowadzanie badań.";"; |
4) |
w art. 1 skreśla się pkt 17. |
WICEMARSZAŁEK SENATU
Ryszard JARZEMBOWSKI
Uzasadnienie
W dniu 18 lutego 2005 r. Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu. Senat zadecydował o wprowadzeniu do ustawy 4 poprawek.
Senat wprowadził poprawkę nr 1 w celu doprecyzowania zapisu adresu
publikacyjnego aktów prawa Unii Europejskiej.Uchwalając poprawkę nr 2 Senat wyszedł naprzeciw zgłaszanym w trakcie procesu legislacyjnego zastrzeżeniom dotyczącym możliwości wdrożenia do dnia 1 maja 2005 r. uchwalonej obecnie przez Sejm, nowelizacji przepisu art. 11b ustawy o nawozach i nawożeniu. Jak podnoszono, istnieje duże prawdopodobieństwo, że wejście w życie tego przepisu doprowadzi do likwidacji części dużych, zwłaszcza starych gospodarstw, które nie będą w stanie do tego dnia sprostać wymogowi po
siadania szczelnych i zamkniętych zbiorników na gnojówkę i gnojowicę, przykrytych szczelną i sztywną płytą.Senat proponuje w swojej poprawce złagodzenie wymagań w tym względzie, ale utrzymuje dotychczasowy termin wejścia w życie tej zmiany, określony na dzień 1 maja 2005 r., mając na uwadze to, że przepis art. 11b w wersji zaostrzonej był uchwalony już rok temu i zainteresowani rolnicy mieli czas, aby się przygotować do jego wejścia w życie. Poza tym różnorodność dopuszczalnych (w świetle nowego zapisu) pr
zykryć zbiorników umożliwi ich szybkie zastosowanie.Senat uznał za wskazane uchwalenie poprawki nr 3, zmieniającej art. 19 ust. 1 ustawy o nawozach i nawożeniu. Zamierzeniem Senatu było jednoznaczne wskazanie, że wykonywanie badań, analiz i wydawanie ekspertyz, określonych w art. 20a ust. 1 pkt 1, 3 i 4 nie należy do wyłącznej właściwości stacji chemiczno-rolniczych, ale może być wykonywane również przez inne podmioty posiadające akredytację.
Wprowadzając poprawkę nr 4 Senat uznał za celowe utrzymanie dotychczasowego stanu prawnego, w którym wojewódzki inspektor ochrony środowiska w przypadku stwierdzenia stosowania nawozów naturalnych niezgodnie z planem nawożenia nie musi, ale może wydać decyzję o wstrzymaniu chowu lub hodowli. Takie rozwiązanie umożliwia
, zdaniem Senatu, elastyczne stosowanie przepisów prawa, umożliwiając dostosowanie każdej wydawanej przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska decyzji do zróżnicowanych sytuacji faktycznych.