U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 19 marca 2004 r.

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 4 marca 2004 r. ustawy o zmianie ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w pkt 4, w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Liczebność Sił Zbrojnych wynosi nie więcej niż sto pięćdziesiąt tysięcy stanowisk etatowych żołnierzy.";

2)

w art. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:

"7) w art. 7:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Na finansowanie potrzeb obronnych Rzeczypospolitej Polskiej przeznacza się corocznie wydatki z budżetu państwa w wysokości nie niższej niż 1,95% Produktu Krajowego Brutto z roku poprzedniego.",

b) uchyla się ust. 1a,

c) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

"2. Wydatki, o których mowa w ust. 1, obejmują wydatki budżetowe w części budżetu państwa "obrona narodowa" oraz wydatki budżetowe w dziale "obrona narodowa" w innych częściach budżetu państwa.

3. Udział wydatków majątkowych w wielkościach, o których mowa w ust. 1, wyniesie co najmniej 16,2% w 2004 r. i będzie wzrastał aż do osiągnięcia co najmniej 20% w 2006 r. i latach następnych.";".

WICEMARSZAŁEK SENATU

Kazimierz KUTZ

UZASADNIENIE

Senat, rozpatrując uchwaloną przez Sejm w dniu 4 marca 2004 roku ustawę o zmianie ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006, wprowadził do jej tekstu 2 poprawki.

W przekonaniu Senatu, w związku z odejściem przez ustawodawcę od epizodycznego charakteru ustawy i określeniem trwałych mechanizmów kształtowania wydatków obronnych, konieczna była zmiana brzmienia art. 3 ust. 1 nowelizowanej ustawy. Użyte w tym przepisie sformułowanie ("liczebność (.....) nie przekroczy") może sugerować, że jest to przepis o charakterze przejściowym, natomiast data 1 stycznia 2004 roku może rodzić zarzut działania prawa wstecz. Poprawka nr 1 koryguje przepis dotyczący liczebności Sił Zbrojnych i usuwa powyższe wątpliwości.

Poprawka nr 2 redaguje zmiany zawarte w art. 7 nowelizowanej ustawy zgodnie z zasadami techniki prawodawczej. Senat wskazuje w niej wyraźnie, że zmiany w art. 7 nie polegają wyłącznie na nadaniu nowego brzmienia ust. 1, 2 i 3, ale również na uchyleniu ust. 1a.