U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 9 października 2003 r.

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony

Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 19 września 2003 r. ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w pkt 9 w zdaniu wstępnym po wyrazach "w art. 30" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b oraz dodaje się lit. a w brzmieniu:

"a) w ust. 3 skreśla się wyrazy "(Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802 i Nr 106, poz. 1215, z 2000 r. Nr 2, poz. 26, Nr 9, poz. 118, Nr 19, poz. 238, Nr 56, poz. 678 i Nr 84, poz. 948 oraz z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 27, poz. 298, Nr 85, poz. 924, Nr 89, poz. 968, Nr 111, poz. 1194 i Nr 154, poz. 1792)",";

2)

w art. 1 w pkt 17, w pkt 2 wyraz "niemających" zastępuje się wyrazem "nieposiadających";

3)

w art. 1 w pkt 19 w lit. a, w ust. 1d wyraz "Ministra" zastępuje się wyrazem "Ministerstwa";

4)

w art. 1 w pkt 19 w lit. b w zdaniu wstępnym wyrazy "2a-2c" zastępuje się wyrazami"2a i 2b";

5)

w art. 1 w pkt 25, w ust. 1a skreśla się wyraz "przez";

6)

w art. 1 w pkt 27, w art. 59a w ust. 2 wyrazy "czasu pokoju" zastępuje się wyrazami "na czas pokoju";

7)

w art. 1 w pkt 28 po lit. d dodaje się lit. d1 w brzmieniu:

d1) ust. 8a otrzymuje brzmienie:

"8a. W przypadku, o którym mowa w ust. 8 pkt 2, do odbycia ćwiczeń wojskowych powołuje się żołnierzy rezerwy przede wszystkim spoza obszaru objętego klęską żywiołową i likwidacją jej skutków.",";

8)

w art. 1 w pkt 28 w lit. e, ust. 9 otrzymuje brzmienie:

"9. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, wzory kart powołania i ich przeznaczenie, a także wzory obwieszczeń. Wzory kart powołania powinny zawierać pouczenie o skutkach uchylania się od obowiązku czynnej służby wojskowej i o postępowaniu w razie utraty karty oraz w przypadku niemożności stawienia się do czynnej służby wojskowej, a także wykaz dokumentów i przedmiotów użytku osobistego, które osoba powołana do czynnej służby wojskowej powinna zabrać ze sobą stawiając się do tej służby.";

9)

w art. 1 w pkt 32 , w art. 73a w ust. 4 wyrazy "art. 69 ust. 4" zastępuje się wyrazami "art. 70 ust. 4";

10)

w art. 1 w pkt 35 lit. a otrzymuje brzmienie:

"a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Żołnierz odzyskuje stopień wojskowy w razie uchylenia prawomocnego wyroku sądu, w którym został zastosowany środek karny pozbawienia praw publicznych albo degradacji lub obniżenia stopnia wojskowego.",";

11)

w art. 1 w pkt 46, art. 99 otrzymuje brzmienie:

"Art. 99. Żołnierzem rezerwy jest osoba przeniesiona do rezerwy po zwolnieniu z czynnej służby wojskowej, w tym z zawodowej służby wojskowej lub ze służby wojskowej kandydatów na żołnierzy zawodowych, albo bez odbycia tej służby, jeżeli w dalszym ciągu podlega obowiązkowi służby wojskowej oraz w przypadkach, o których mowa w art. 58 ust. 3.";

12)

w art. 1 w pkt 55, w art. 116 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Podstawę reklamowania z urzędu stanowi pisemne zawiadomienie (imienny wykaz osób) przekazane przez Kancelarię Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, Kancelarię Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz kierowników urzędów jednostek samorządu terytorialnego w stosunku do osób, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. a, lub kierowników urzędów państwowych lub urzędów jednostek samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorców, pracodawców lub innych podmiotów uprawnionych do zatrudnienia lub nawiązania stosunku służbowego w stosunku do osób, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. b i c.";

13)

w art. 1 w pkt 62, w art. 132c wyrazy "wskaźnik wzrostu cen i usług konsumpcyjnych" zastępuje się wyrazami "wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych";

14)

w art. 1 w pkt 68 w lit. b, w pkt 5 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"osoby sprawujące opiekę nad:";

15)

w art. 1 w pkt 69, w art. 175 w ust. 8 wyrazy "oraz ministrom właściwym do spraw wewnętrznych, sprawiedliwości i transportu" zastępuje się wyrazami ", Ministrowi Sprawiedliwości oraz ministrom właściwym do spraw wewnętrznych i transportu";

16)

w art. 1 w pkt 72 w lit. b, w ust. 3 wyrazy "a także ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i sprawiedliwości" zastępuje się wyrazami "Ministrowi Sprawiedliwości, a także ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych";

17)

w art. 1 w pkt 72 w lit. c, w ust. 3a wyrazy "129-132" zastępuje się wyrazami "130-132";

18)

w art. 1 pkt 73 otrzymuje brzmienie:

"73) w art. 183 w ust. 5:

a) uchyla się pkt 2,

b) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) osób sprawujących opiekę nad:

a) dziećmi do lat szesnastu,

b) wspólnie z nimi zamieszkałymi osobami obłożnie chorymi lub osobami, wobec których orzeczono stałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, lub uznanymi za całkowicie niezdolne do pracy oraz samodzielnej egzystencji na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, lub zaliczonymi do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

jeżeli opieki tej nie można powierzyć innej osobie.";";

19)

w art. 1 w pkt 88 w lit. a, w ust. 1 wyrazy "jednostek organizacyjnych" zastępuje się wyrazami "kierowników jednostek organizacyjnych";

20)

w art. 1 w pkt 89, w ust. 1 wyrazy "wojskowego komendanta uzupełnień, kierownika jednostki organizacyjnej stanowiącej bazę formowania specjalnie tworzonej jednostki zmilitaryzowanej, kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej zadania na potrzeby obrony państwa, o której mowa w art. 208 ust. 2, albo właściwego organu obrony cywilnej" zastępuje się wyrazami "organów i kierowników jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 202 ust. 1";

21)

w art. 1 w pkt 96, w art. 219 w ust. 1 po wyrazie "kierowników" dodaje się wyrazy "jednostek organizacyjnych";

22)

w art. 4 w pkt 1, w pkt 11 wyrazy "Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej" zastępuje się wyrazami "Sił Zbrojnych";

23)

w art. 4 w pkt 2 w lit. a, w ust. 2d w zdaniu wstępnym wyrazy "łączności przekazywaniu" zastępuje się wyrazami "łączności i przekazywaniu";

24)

w art. 4 w pkt 2 w lit. b, w ust. 3 wyrazy "Marynarką Wojenną Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej" zastępuje się wyrazami "Marynarką Wojenną";

25)

w art. 4 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

"2a) tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie:

"Zadania i uprawnienia Sił Powietrznych";";

26)

w art. 9 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) w art. 80c w ust. 1 w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu:

"14) wojskowym komendantom uzupełnień.";";

27)

w art. 9 w pkt 2 w lit. a, w ust. 6 w pkt 1 w lit. a w zdaniu wstępnym po wyrazie "jazdy" dodaje się wyrazy ", które uprawnia do kierowania";

28)

w art. 9 w pkt 2 w lit. a, w ust. 6 w pkt 1 w lit. b w zdaniu wstępnym skreśla się wyraz "pojazdem";

29)

w art. 13 w pkt 2, w art. 25b po wyrazie "oczyszczania" dodaje się wyrazy "terenów z";

30)

w art. 13 w pkt 2, w art. 25c wyrazy "przeznaczonych do niszczenia materiałów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego" zastępuje się wyrazami "przeznaczonych do niszczenia materiałów wybuchowych i niebezpiecznych";

31)

w art. 14 w pkt 1, w ust. 5a w pkt 3 wyrazy "poszukiwania ratownictwa" zastępuje się wyrazami "poszukiwania i ratownictwa";

32)

w art. 20 wyrazy "1 stycznia 2004 r." zastępuje się wyrazami "1 lipca 2004 r.".

WICEMARSZAŁEK SENATU

Ryszard JARZEMBOWSKI

UZASADNIENIE

Senat, po rozpatrzeniu ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej zaproponował wniesienie do niej 32 poprawek.

Przeważająca liczba poprawek wniesionych przez Senat zmierza do uporządkowania i doprecyzowania przepisów ustawy.

I tak poprawką nr 1 usunięty został zapisany w ustawie po raz drugi adres publikacyjny ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Poprawka nr 8, poprzez dodanie ostatniego zdania oraz zastąpienie wyrazów "uchylenia się" wyrazami "uchylania się" doprecyzowuje upoważnienie do wydania aktu wykonawczego. Poprawka nr 11 usuwa odesłanie do przepisów nowej ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, zastępując je bezpośrednim wskazaniem grupy podmiotów objętych definicją "żołnierz rezerwy", co pozwoli bezproblemowo wdrożyć przepisy nowej ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.

W kolejnej poprawce nr 12 Senat zaproponował nowe podmioty, które będą właściwe do sporządzania list posłów, senatorów i radnych, tworzonych w celu zwolnienia tych osób z pełnienia czynnej służby wojskowej w drodze reklamowania.

Poprawkami 15 i 16 Senat dostosował terminologię ustawy do przepisów Konstytucji i zasad techniki legislacyjnej.

W poprawce nr 18 Senat zaproponował usunięcie w art. 183 w ust. 5 pkt 2, ponieważ stwierdził, że osoby niepełnosprawne właśnie z racji swojej niepełnosprawności nie mogą uzyskać przydziału organizacyjno-mobilizacyjnego do jednostek podlegających militaryzacji, a zatem w ogóle nie mogą pełnić służby w jednostce zmilitaryzowanej. Ponadto Senat rozszerzył krąg podmiotów, które nie mogą być przenoszone do jednostki zmilitaryzowanej w innej miejscowości, o osoby sprawujące opiekę nad dziećmi do lat 16, obłożnie chorymi i niepełnosprawnymi, których stopień niepełnosprawności został ustalony na podstawie jednej z trzech obowiązujących w tym zakresie ustaw, uznając dotychczasowy, zawężony zakres podmiotowy przepisu za nieuprawniony.

Poprawkami nr 19, 20 i 21 Senat zmierzał do ujednolicenia zapisów ustawy, zaś poprawki nr 22, 24 i 25 dostosowują jej terminologię do treści przepisu art. 3 ust. 1.

W ostatniej z przedłożonych poprawek Senat zmienił termin wejścia w życie ustawy z
1 stycznia na 1 lipca 2004 r. dając w ten sposób właściwym organom czas na wdrożenie nowych przepisów i przygotowanie aktów wykonawczych.

Pozostałe poprawki mają charakter redakcyjny i stylistyczny.