U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 10 lipca 2003 r.
w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 12 czerwca 2003 r. ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
|
1) |
w art. 1 w pkt 3 w lit. b, w § 3 po wyrazie "prośby" dodaje się wyrazy ", o których mowa w § 2,"; |
|
2) |
w art. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie: "13) w art. 22: a) § 1 otrzymuje brzmienie: "§ 1. O terminie i celu posiedzenia sądu zawiadamia się prokuratora, skazanego i jego obrońcę, a także sądowego kuratora zawodowego w zakresie jego działania, a w razie potrzeby inne osoby, o których mowa w art. 19 § 1. Biorą oni udział w posiedz eniu, jednakże ich niestawiennictwo nie wstrzymuje rozpoznania sprawy, z wyjątkiem obrońcy w wypadkach określonych w art. 8 § 2, chyba że sąd orzeka na korzyść lub zgodnie z wnioskiem skazanego.",b) dodaje się § 3 w brzmieniu: "§ 3. Udział sądowego kuratora zawodowego w posiedzeniu jest obowiązkowy, jeżeli sąd uzna to za konieczne.";"; |
|
3) |
w art. 1 pkt 15 otrzymuje brzmienie: "15) w art. 30 oraz w art. 31 wyraz "wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem "okręgowego";"; |
|
4) |
w art. 1 w pkt 20 w lit. b, w § 3 wyrazy "w szczególności charakter pomocy i tryb oraz sposoby przeznaczania środków z tego funduszu na taką pomoc" zastępuje się wyrazami "rodzaj pomocy i sposób podziału środków z tego funduszu na taką pomoc"; |
|
5) |
w art. 1 w pkt 24 w lit. a po wyrazach "w § 1" dodaje się wyrazy "dwukrotnie użyty"; |
|
6) |
w art. 1 w pkt 26, art. 51 otrzymuje brzmienie: "Art. 51. § 1. Nie zarządza się egzekucji grzywny, j eżeli z okoliczności sprawy wynika, że byłaby ona bezskuteczna.§ 2. Jeżeli skazany, z przyczyn od niego niezależnych, nie może uiścić grzywny, a wykonanie tej kary w innej drodze okazało się niemożliwe lub niecelowe, sąd może, w szczególnie uzasadnionych wypadkach, grzywnę w całości lub części umorzyć."; |
|
7) |
w art. 1 pkt 29 otrzymuje brzmienie: "29) w art. 57 uchyla się § 2;"; |
|
8) |
w art. 1 w pkt 33, w art. 61 w § 1 wyraz "wychowawcze" zastępuje się wyrazem "resocjalizacyjne"; |
|
9) |
w art. 1 w pkt 37 w lit. a wyrazy "jak również" zastępuje się wyrazami "jak też"; |
|
10) |
w art. 1 w pkt 37 w lit. b wyrazy "a następnie orzeka" zastępuje się wyrazami "i orzeka"; |
|
11) |
w art. 1 w pkt 37 lit. d otrzymuje brzmienie: "d) uchyla się § 6;"; |
|
12) |
w art. 1 w pkt 45, art. 79a otrzymuje brzmienie: "Art. 79a. § 1. Przy przyjęciu do zakładu karnego skazany okazuje dokument stwierdzający tożsamość, podaje dane osobowe, info rmuje o zmianie danych osobowych, o miejscu zameldowania lub przebywania bez zameldowania, o uprzedniej karalności, o stanie zdrowia, a także o ciążących na nim zobowiązaniach alimentacyjnych. Skazany może być także poddany czynnościom mającym na celu jego identyfikację, a w szczególności: sfotografowaniu, oględzinom zewnętrznym ciała, pobraniu odcisków oraz okazaniu innym osobom.§ 2. Skazany przekazuje do depozytu dokumenty, pieniądze, przedmioty wartościowe i inne przedmioty, których nie może posiadać w celi."; |
|
13) |
w art. 1 w pkt 45, w art. 79b w § 2 wyraz "przetransportowanego" zastępuje się wyrazem "przeniesionego"; |
|
14) |
w art. 1 w pkt 47 w lit. c, w pkt 8 wyraz "typ" zastępuje się wyrazem "rodzaj"; |
|
15) |
w art. 1 w pkt 51, w art. 88 w § 3 po wyrazie "zapewniających" dodaje się wyraz "wzmożoną"; |
|
16) |
w art. 1 w pkt 63 w lit. c, w pkt 11 wyrazy "oraz z Rzecznikiem Praw Obywatelskich" zastępuje się wyrazami ", z Rzeczniki em Praw Obywatelskich oraz z Rzecznikiem Praw Dziecka"; |
|
17) |
w art. 1 w pkt 66, § 4 otrzymuje brzmienie: "§ 4. Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii odpowiednich władz duchownych kościołów i innych związków wyznaniowych, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wykonywania praktyk religijnych i korzystania z posług religijnych w zakładach karnych i aresztach śledczych, mając na względzie potrzebę zapewnienia warunków dla indywidualnego i zbiorowego uczestnictwa osób osadzonych w tyc h zakładach i aresztach w nabożeństwach i spotkaniach."; |
|
18) |
w art. 1 w pkt 68, w art. 109 § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. Minister Sprawiedliwości określa, w drodze rozporządzenia, wartość dziennej normy wyżywienia oraz rodzaje diet wydawanych osobom osadzonym w zakładach karnych i aresztach śledczych, uwzględniając w szczególności wiek, rodzaj wykonywanej pracy, stan zdrowia oraz wpływ warunków izolacji więziennej na zasady żywienia."; |
|
19) |
w art. 1 w pkt 70, w art. 110a § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. Dyrektor zakładu karnego może zezwolić skazanemu na posiadanie w celi sprzętu audiowizualnego, komputerowego oraz innych przedmiotów, w tym także podnoszących estetykę pomieszczenia lub będących wyrazem kulturalnych zainteresowań skazanego, jeżeli posiadanie tych przedmiotów nie narusza zasad porządku i bezpieczeństwa obowiązujących w zakładzie karnym."; |
|
20) |
w art. 1 w pkt 73, w art. 113 w § 1 wyrazy "ma obowiązek przekazać" zastępuje się wyrazem "przekazuje"; |
|
21) |
w art. 1 w pkt 75, w art. 115 § 3 otrzymuje brzmienie: "§ 3. Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób zaopatrzenia osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych w protezy, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dostarczane tym osobom bezpłatnie, a także warunki odpłatności w wypadkach, gdy nie są spełnione przesłanki do uzyskania ich bezpłatnie, mając na względzie ochronę zdrowia osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych, ic h możliwości zarobkowe oraz prawidłowość wykonywania tymczasowego aresztowania oraz kar i środków przymusu skutkujących pozbawienie wolności, a także normalne funkcjonowanie w warunkach izolacji więziennej."; |
|
22) |
w art. 1 w pkt 76 w lit. a: a) w zdaniu wstępnym po wyrazach "§ 1" dodaje się wyraz "oraz", b) w pkt 2a wyrazy "niezwłoczne zawiadomienie" zastępuje się wyrazami "niezwłocznego zawiadomienia"; |
|
23) |
w art. 1 w pkt 78, w art. 118 w § 1 po wyrazie "lekarza," dodaje się wyraz "niezwłocznie"; |
|
24) |
w art. 1 w pkt 89, § 3 otrzymuje brzmienie: "§ 3. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozp orządzenia, szczegółowe zasady zatrudniania skazanych, z uwzględnieniem rodzajów zatrudnienia, zasad wynagradzania skazanych zatrudnionych odpłatnie na podstawie skierowania do pracy, udzielania skazanym zwolnień od pracy lub urlopów wypoczynkowych, przyczyn i sposobów usprawiedliwiania niewykonywania pracy oraz dokumentowania zatrudnienia."; |
|
25) |
w art. 1 w pkt 90 w lit. b, w § 3 wyrazy "24 roku życia" zastępuje się wyrazami "21 roku życia"; |
|
26) |
w art. 1 w pkt 91, art. 134 otrzymuje brzmienie: "Art. 134. Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania, określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb prowadzenia nauczania w zakładach karnych, warunki i tryb realizacji obowiązku nauczania i zwalniania skazanych z tego obowiązku, warunki oraz tryb ponoszenia odpłatności za kształcenie poza obrębem zakładu karnego, uwzględniając w szczególności rodzaje i formy uzyskiwania przez skazanego wykształcenia i kwalifikacji zawodowych w warunkach zakładu karnego, specyfikę prowadzonego nauczania w warunkach izolacji więziennej, w tym konieczność zapewnienia dyscypliny i porządku podczas nauczania."; |
|
27) |
w art. 1 w pkt 92 wyrazy "w rozdziale IX" zastępuje się wyrazami "w rozdziale X"; |
|
28) |
w art. 1 w pkt 100, w § 3 w pkt 6 po wyrazie "następującym" dodaje się wyraz "bezpośrednio"; |
|
29) |
w art. 1 w pkt 112 w lit. b, w § 3 wyrazy "Skazanym zwalnianym z zakładów karnych, którzy nie dysponują wystarczającymi środkami własnymi i nie mają zapewnionych" zastępuje się wyrazami "Skazanemu zwalnianemu z zakładu karnego, który nie dysponuje wystarczającymi środkami własnymi i nie ma zapewnionych"; |
|
30) |
w art. 1 w pkt 133, w § 1 w zdaniu drugim wyraz "względy" zastępuje się wyrazami "szczególne względy" oraz po wyrazie "młodocianym" dodaje się wyrazy "lub młodocianymi"; |
|
31) |
w art. 1 w pkt 134, w art. 212a w § 2 i 3 po wyrazie "zapewniających" dodaje się wyraz "wzmożoną"; |
|
32) |
w art. 1 w pkt 147, w art. 223 w § 6 wyrazy "wobec prawa polskiego oraz kary środka" zastępuje się wyrazami "według prawa polskiego oraz kary lub środka"; |
|
33) |
w art. 1 w pkt 150, w art. 242 w § 7 po wyrazie "korespondencji" skreśla się przecinek oraz po wyrazie "części" dodaje się wyraz "jego"; |
|
34) |
w art. 1 w pkt 150, w art. 242 § 11 otrzymuje brzmienie: "§ 11. Kontrola paczki oznacza sprawdzanie jej opakowania i zawartości."; |
|
35) |
w art. 1 w pkt 153, w art. 249 w § 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie: "4) sposoby ochrony jednostek organizacyjnych Służby Więziennej, mając na względzie formy organizacyjne ochrony tych jednostek, obowiązki funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej oraz przywięziennych zakładów pracy, realizowane przez nich przedsięwzięcia, działania ochronne i czynności profilaktyczne, postępowanie z osobami osadzonymi w zakładach karnych i aresztach śledczych, a także warunki wstępu na teren jednostek organizacyjnych Służby Więziennej osób niebędących funkcjonariuszami lub pracownikami Służby Więziennej albo pracownikami przywięziennych zakładów pracy oraz ochronę osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych w czasie ich konwojowania przez funkcjonariuszy Służby Więziennej,";
|
|
36) |
w art. 1 w pkt 153, w art. 249 w § 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie: "5) sposoby obrony jednostek organizacyjnych Służby Więziennej w syt uacjach zagrożenia zdrowia i życia funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej, pracowników przywięziennych zakładów pracy oraz osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych, w wyniku klęsk żywiołowych, a także zagrożeń dla ludzi i środowiska w sytuacjach stanów nadzwyczajnych,"; |
|
37) |
w art. 1 w pkt 153, w art. 249 w § 3 pkt 7 otrzymuje brzmienie: "7) czynności administracyjne związane z wykonywaniem tymcz asowego aresztowania oraz kar i środków przymusu skutkujących pozbawienie wolności oraz dokumentowanie tych czynności, uwzględniając w szczególności zasady: rejonizacji osadzania w zakładach karnych i aresztach śledczych, przyjmowania, rozmieszczania i zwalniania osadzonych, poddawania osadzonego czynnościom identyfikacyjnym, obliczania okresu wykonywania kary i środka przymusu, wydawania osadzonych do udziału w czynnościach procesowych oraz godzin przyjmowania ich do zakładów karnych lub aresztów śledczych, a także postępowania z korespondencją osadzonych,"; |
|
38) |
w art. 1 po pkt 155 dodaje się pkt 155a w brzmieniu: "155a) w art. 253 uchyla się § 3;"; |
|
39) |
w art. 9 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) art. 1 pkt 147 w zakresie dotyczącym art. 223 § 7, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 lipca 2003 r.". |
WICEMARSZAŁEK SENATU
Jolanta DANIELAK
Uzasadnienie
Senat w przyjętych kilkudziesięciu poprawkach do ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw zajął się między innymi kwestią udziału sądowego kuratora zawodowego w posiedzeniu sądu. Zdając sobie sprawę z ilości spraw, które prowadzą kuratorzy i mając na uwadze sprawność postępowania wykonawczego, Senat przyjął koncepcję, że udział sądowego kuratora zawodowego
w posiedzeniu jest obowiązkowy, gdy sąd uzna to za konieczne; w pozostałych wypadkach jego niestawiennictwo nie wstrzymuje rozpoznania sprawy, kurator będzie jednak zawiadamiany o terminie i celu posiedzenia w zakresie jego działania (poprawki nr 2, 7 i 11).Również w innych poprawkach Izba kierowała się usprawnieniem procedury. Do tej grupy należy poprawka nr 10. Zmierza ona do tego, aby orzeczenie zastępczej kary pozbawienia wolności i zarządzenie jej wykonania następowało jednym postanowieniem sądu. Senat uznał, że unormowanie przyjęte przez Sejm mogłoby budzić wątpliwości, czy najpierw sąd ma postanowić o wymiarze kary zastępczej, a następnie kolejnym postanowieniem - o wykonaniu tej kary.
Istotną grupę poprawek stanowią poprawki nr 17, 18, 21, 35, 36, 37 i 38. Zostały one przyjęte w celu usunięcia powstałej wątpliwości, czy poprzez art. 242 § 1 Kodeksu karnego wykonawczego do osób tymczasowo aresztowanych będą miały zastosowanie przepisy aktów wykonawczych dotyczące skazanych, do wydania których upoważni
enia znajdują się w części szczególnej Kodeksu.Biorąc pod uwagę warunki w aresztach śledczych i praktykę, Senat wprowadził poprawkę nr 30, której celem jest umożliwienie umieszczenia tymczasowo aresztowanego dorosłego nie tylko z jednym, ale także z co najmniej dwoma młodocianymi.
Senat wprowadził też kilkanaście poprawek o charakterze doprecyzowującym oraz porządkującym, w tym techniczno-legislacyjnym i językowym.