U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 10 lipca 2003 r.

w sprawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 12 czerwca 2003 r. ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 wyraz ", finansowanie" zastępuje się wyrazami "oraz finansowania";

2)

w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Ustawa nie narusza przepisów innych ustaw w zakresie spraw dotyczących zabytków, a w szczególności:

1) ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2001 r. Nr 99, poz. 1079, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623, z 2002 r. Nr 130, poz. 1112 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717);

2) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 42, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229, Nr 129, poz. 1439 oraz Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 718);

3) ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 1997 r. Nr 5, poz. 24, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984);

4) ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 85, poz. 539, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 129, poz. 1440 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984);

5) ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15, Nr 80, poz. 717, 720 i 721 i Nr 96, poz. 874);

6) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 i Nr 153, poz. 1271);

7) ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, Dz. U. z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 39, poz. 462, z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298, Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr 17, poz. 155);

8) ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999, z 2000 r. Nr 29, poz. 358, z 2002 r. Nr 144, poz. 1204 oraz 2003 r. Nr 73, poz. 661);

9) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957 oraz z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 717 i 721);

10) ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717).";

3)

w art. 3 w pkt 8, w art. 36 w ust. 8, w art. 38 w ust. 3 w pkt 6, w art. 49 w ust. 2 i w art. 77 w pkt 5 użyte w różnym przypadku wyrazy "przepisy Prawa budowlanego" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane";

4)

w art. 3 pkt 15 otrzymuje brzmienie:

"15) otoczenie - teren przy zabytku nieruchomym, wpisany do rejestru zabytków w celu ochrony wartości widokowych zabytku nieruchomego oraz jego ochrony przed szkodliwym oddziaływaniem czynników zewnętrznych.";

5)

w art. 5 w pkt 1 wyraz "rozpoznania" zastępuje się wyrazem "badania";

6)

w art. 5 w pkt 5 skreśla się wyrazy "historii i";

7)

w art. 6 w ust. 1 w pkt 1 lit. e otrzymuje brzmienie:

"e) obiektami techniki, zakładami przemysłowymi, przy uwzględnieniu ich funkcji gospodarczych, i obiektami poprzemysłowymi,";

8)

w art. 6 w ust. 1 w pkt 2 lit. e otrzymuje brzmienie:

"e) materiałami bibliotecznymi,";

9)

w art. 9 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. Wpisy, o których mowa w ust. 4 i 5, są wolne od opłat.";

10)

w art. 12 w ust. 1 wyrazy "ma prawo umieszczać" zastępuje się wyrazami "może umieszczać";

11)

w art. 12 w ust. 2 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "uwzględniając dotychczas używany wzór oraz konieczność jego odróżniania się wśród innych znaków.";

12)

w art. 12 skreśla się ust. 3;

13)

w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Przepis ust. 1 stosuje się do skreślenia z rejestru części zabytku.";

14)

w art. 14 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Wykreślenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są wolne od opłat.";

15)

w art. 15 skreśla się ust. 2;

16)

w art. 16 w ust. 6 skreśla się wyraz "obowiązkowo";

17)

w art. 17 w ust. 1 w pkt 1 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "jeżeli ich prowadzenie będzie powodować rzeczywiste zagrożenie zniszczenia chronionego krajobrazu kulturowego;";

18)

w art. 17 w ust. 2 wyrazy "ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957 oraz z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 717 i 721)" zastępuje się wyrazami "ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska";

19)

w art. 19 w ust. 3 wyrazy "W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego" zastępuje się wyrazami "W studium i planie, o których mowa w ust. 1,";

20)

w art. 27 po wyrazie "określające" dodaje się wyraz "pożądany";

21)

w art. 29 w ust. 1 skreśla się wyrazy "lub posiadającego cechy zabytku";

22)

w art. 30 w ust. 1 skreśla się wyrazy "bądź nieruchomości o cechach zabytku" oraz wyrazy "bądź nieruchomość";

23)

w art. 30 w ust. 1 wyrazy "wykonawcy badań w celu ich przeprowadzenia" zastępuje się wyrazami "wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków albo upoważnionej przez niego osobie fizycznej bądź jednostce organizacyjnej w celu przeprowadzenia niezbędnych badań zmierzających do zapobieżenia rzeczywistym zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytku";

24)

w art. 30 w ust. 2 skreśla się wyrazy "bądź nieruchomości, o których mowa w ust. 1" oraz wyrazy "bądź nieruchomości,";

25)

w art. 32 w ust. 2 po wyrazie "niezwłocznie" dodaje się wyrazy ", nie dłużej niż w terminie 3 dni,";

26)

w art. 32 w ust. 3 wyrazy "5 dni" zastępuje się wyrazami "10 dni";

27)

w art. 33 w ust. 1, w art. 34 w ust. 1 i w art. 35 w ust. 1 i 3 skreśla się wyraz "przypadkowo";

28)

w art. 33 w ust. 1 po wyrazach "ten przedmiot i" dodaje się wyraz "oznakować";

29)

w art. 33 w ust. 2 po wyrazie "niezwłocznie" dodaje się wyrazy ", nie dłużej niż w terminie 3 dni,";

30)

w art. 33 w ust. 3 wyrazy "3 dni" zastępuje się wyrazami "10 dni";

31)

w art. 35 w ust. 5 wyraz "zapewni" zastępuje się wyrazem "zapewnia";

32)

w art. 36 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Wojewódzki konserwator zabytków wydaje, w drodze decyzji, pozwolenie na:";

33)

w art. 36 w ust. 1 w pkt 7 wyrazy "wnętrz budownictwa sakralnego i świeckiego" zastępuje się wyrazami "wnętrza, w którym zabytek ten się znajduje";

34)

w art. 36 w ust. 2 po wyrazie "wydaje" dodaje się wyrazy ", w drodze decyzji,";

35)

w art. 36 w ust. 3 i 5 wyrazy "w ust. 1" zastępuje się wyrazami "w ust. 1 i 2";

36)

w art. 36 w ust. 4 po wyrazie "może" dodaje się wyrazy ", w drodze decyzji,";

37)

w art. 36 w ust. 7 wyraz "przepis" zastępuje się wyrazem "przepisy";

38)

w art. 37 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić:

1) konieczność przedstawienia przez osoby ubiegające się o wydanie pozwolenia odpowiedniej dokumentacji niezbędnej do rozpatrzenia wniosku o wydanie pozwolenia;

2) konieczność zapewnienia rzetelnego udokumentowania poszczególnych etapów prac konserwatorskich i restauratorskich przy zabytkach ruchomych i badaniach archeologicznych.";

39)

w art. 37 skreśla się ust. 3 i 4;

40)

w art. 42 wyraz "Przepis" zastępuje się wyrazem "Przepisy";

41)

w art. 49 w ust. 7 skreśla się wyrazy "w całości albo w części";

42)

w art. 50 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W przypadku wystąpienia rzeczywistego zagrożenia zniszczeniem, uszkodzeniem, kradzieżą, zaginięciem lub nielegalnym wywiezieniem za granicę zabytku ruchomego wpisanego do rejestru, wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o zabezpieczeniu tego zabytku w formie ustanowienia czasowego zajęcia do czasu usunięcia zagrożenia.";

43)

w art. 50 w ust. 2 po wyrazie "archiwum" dodaje się wyrazy ", instytucji naukowej";

44)

w art. 50 w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"W przypadku wystąpienia rzeczywistego zagrożenia zniszczeniem lub uszkodzeniem zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru, starosta, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, może wydać decyzję o zabezpieczeniu tego zabytku w formie ustanowienia czasowego zajęcia do czasu usunięcia zagrożenia.";

45)

w art. 50 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"Przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio.";

46)

w art. 50 w ust. 4 w pkt 1 skreśla się wyraz "rynkowej";

47)

w art. 51 w ust. 3 w zdaniu wstępnym po wyrazach "na podstawie" dodaje się wyrazy "decyzji w sprawie";

48)

w art. 59 w ust. 1 w pkt 6 średnik na końcu zastępuje się kropką i skreśla się pkt 7;

49)

w art. 59 w ust. 3 skreśla się wyrazy "i 7";

50)

w art. 60 skreśla się wyrazy "lub innych przedmiotów";

51)

w art. 61 w ust. 1 skreśla się wyrazy "i przedmiotów o cechach zabytków";

52)

w art. 61 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić zakres niezbędnych danych oraz konieczność dokonywania oględzin przedmiotów objętych wnioskiem.";

53)

w art. 62 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do zabytków wywiezionych niezgodnie z prawem z terytorium państwa członkowskiego po dniu 31 grudnia 1992 r.";

54)

art. 63 otrzymuje brzmienie:

"Art. 63. Za niezgodny z prawem wywóz zabytku uznaje się taki wywóz zabytku z terytorium państwa członkowskiego, który nastąpił z naruszeniem obowiązujących w tym państwie lub w Unii Europejskiej przepisów w zakresie ochrony zabytków.";

55)

w art. 64 w ust. 1 w pkt 1 skreśla się wyraz "przypadkowych";

56)

w art. 64 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:

"9) pojedynczych lub znajdujących się w zbiorach inkunabułów i manuskryptów oraz liczących więcej niż 50 lat map i partytur muzycznych;";

57)

w art. 64 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Zabytki, o których mowa w ust. 1 lub 2, podlegają restytucji, jeżeli państwo członkowskie, z terytorium którego zostały wywiezione niezgodnie z prawem, uznało je, przed lub po dokonaniu wywozu, za zabytki o szczególnym znaczeniu dla dziedzictwa kulturowego.";

58)

w art. 65 w ust. 2 w pkt 5 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:

"6) pośredniczy pomiędzy obecnym właścicielem lub posiadaczem zabytku a państwem członkowskim ubiegającym się o restytucję zabytku.";

59)

w art. 80 w ust. 1 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "uwzględniając znaczenie tych prac dla opieki nad zabytkiem oraz konieczność przedstawienia przez wnioskodawcę szczegółowych danych dotyczących planowanego albo dokonanego przedsięwzięcia.";

60)

w art. 80 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

61)

w art. 81 w ust. 1, w art. 82 w ust. 1, w art. 87 w ust. 1, 3 i 5 oraz w art. 96 w ust. 2 skreśla się użyte w różnych przypadkach i liczbie wyrazy "(miasto na prawach powiatu)";

62)

w art. 90 w ust. 2 w pkt 13 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem oraz dodaje się pkt 14 w brzmieniu:

"14) podejmowanie działań dotyczących troski o zabytki związane z historią Polski, pozostające poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.";

63)

w art. 91 w ust. 2 w pkt 2 po wyrazach "ochroną zabytków" dodaje się wyrazy "oraz co najmniej 5-letni staż pracy w tym zakresie";

64)

w art. 93 w ust. 3 po wyrazach "materiałów bibliotecznych" dodaje się wyrazy "powstałych przed dniem 1 stycznia 1949 r.";

65)

w art. 101 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić specjalistyczny charakter zadań rzeczoznawcy.";

66)

w art. 116 w ust. 1 skreśla się wyraz "przypadkowym";

67)

w art. 124 wyrazy "w art. 2 w ust. 1 pkt 3" zastępuje się wyrazami "w art. 12 w ust. 1 pkt 11" oraz pkt 3 oznacza się jako pkt 11;

68)

w art. 132 w pkt 4, w ust. 2 wyrazy "wskazując, w szczególności, rodzaj dokumentacji ewidencyjnej, wymagania jakim powinno odpowiadać prowadzenie tej dokumentacji, sposób oznakowania muzealiów oraz tryb ich dokumentowania w przypadku przenoszenia poza siedzibę muzeum oraz skreślania z inwentarza muzeum" zastępuje się wyrazami "uwzględniając konieczność posiadania danych, umożliwiających miarodajną ocenę wartości zabytków";

69)

w art. 138 w pkt 1 skreśla się wyrazy ", ust. 7 i 8";

70)

w art. 141 wyrazy "ustawy o ochronie dóbr kultury" zastępuje się wyrazami "ustawy, o której mowa w art. 140 ust. 1";

71)

w art. 142 w ust. 1 wyrazy "ustawy o ochronie dóbr kultury" zastępuje się wyrazami "ustawy, o której mowa w art. 140 ust. 1,";

72)

w art. 151 wyrazy "60 dni" zastępuje się wyrazami "30 dni".

 

WICEMARSZAŁEK SENATU

Jolanta DANIELAK

UZASADNIENIE

Rozpatrując uchwaloną przez Sejm ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami Senat wprowadził do niej 72 poprawki.

Poprawki nr 1, 2, 3, 5-7, 10, 16, 18, 19, 31-37, 40, 45-47, 56, 61, 64, 67 i 69-71 doprecyzowują i porządkują przepisy ustawy, usuwają błędy w oznaczeniu przepisów innych ustaw, dostosowują język prawny do zasad techniki legislacyjnej, a także wprowadzają odpowiednie korekty redakcyjne.

Poprawka nr 4 zmierza do uściślenia definicji otoczenia poprzez wskazanie, że jest to teren przy zabytku nieruchomym, wpisany do rejestru zabytków.

Istotą poprawki nr 8 jest sprecyzowanie, iż ochronie i opiece podlegają, bez względu na stan zachowania, wszystkie rodzaje materiałów bibliotecznych.

Poprawki nr 9 i 14 zmierzają do likwidacji zbędnego unormowania, w myśl którego ogłaszanie określonych informacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym jest bezpłatne, zważywszy na to, że na mocy ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, ogłaszanie wszelkich aktów prawnych, informacji, komunikatów, obwieszczeń i ogłoszeń w wojewódzkim dzienniku urzędowym następuje nieodpłatnie.

Poprawki nr 11 i 12, 38 i 39, 52, 59 i 60, 65 oraz 68 zmierzają do określenia wytycznych dotyczących treści rozporządzeń. Senat uznał bowiem, iż z punktu widzenia art. 92 ust. 1 Konstytucji RP nie można uznać za wytyczne uszczegółowienia zakresu spraw przekazanych do uregulowania w upoważnieniu.

Poprawka nr 13 zmierza do sprecyzowania unormowania zawartego w art. 13 ust. 2 ustawy dotyczącego skreślenia części zabytku z rejestru zabytków. W przepisie tym zostało bowiem niewłaściwie użyte sformułowanie "przesłanki określone w ust. 1", co mogłoby błędnie sugerować konieczność łącznego ich spełnienia.

Senat uznał za stosowne skreślenie w art. 15 ust. 2, w myśl którego minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może złożyć wniosek o uznanie zabytku za pomnik historii, po uzyskaniu opinii Rady Ochrony Zabytków, zważywszy na fakt, iż kompetencje Rady w tym zakresie zostały określone w przepisach dotyczących jej zakresu działania (poprawka nr 15).

Poprawka nr 17 zmierza do uściślenia, że na terenie parku kulturowego lub jego części mogą być ustanowione zakazy i ograniczenia dotyczące prowadzenia robót budowlanych oraz działalności przemysłowej, rolniczej, hodowlanej, handlowej lub usługowej, jeżeli ich prowadzenie będzie powodować rzeczywiste zagrożenie zniszczenia chronionego krajobrazu kulturowego. Przepis art. 17 ust. 1 pkt 1, w brzmieniu uchwalonym przez Sejm, nie zawierał bowiem żadnych przesłanek takich zakazów i ograniczeń.

Poprawka nr 20 zmierza do likwidacji sprzeczności występującej w przepisie, który z jednej strony zawiera unormowanie, w myśl którego na wniosek właściciela lub posiadacza zabytku wojewódzki konserwator zabytków przedstawia, w formie pisemnej, zalecenia konserwatorskie (a więc dokument o niewiążącym charakterze prawnym), z drugiej zaś stanowi, że zalecenia te określają sposób korzystania z zabytku, jego zabezpieczenia i wykonania prac konserwatorskich, a nawet zakres dopuszczalnych zmian, które mogą być wprowadzone w tym zabytku.

Poprawki nr 21, 22, 24 oraz 48-51 zmierzają do tego, aby ustawa nie zawierała unormowań dotyczących przedmiotów posiadających cechy zabytku. Z jednej bowiem strony jej przedmiot regulacji dotyczy zabytków, co potwierdza w szczególności jej art. 1, z drugiej zaś - jej przepisy zawierają określone ograniczenia w stosunku do właścicieli lub posiadaczy przedmiotów posiadających cechy zabytku. Senat stanął na stanowisku, iż wystarczającą regulacją w tym zakresie są w szczególności przepisy art. 32, 33 i 35 ustawy, statuujące obowiązki znalazcy przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem.

Poprawka nr 23 zmierza do ustanowienia zasady, że właściciel lub posiadacz zabytku nieruchomego jest obowiązany udostępnić ten zabytek jedynie wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków albo upoważnionej przez niego osobie fizycznej bądź jednostce organizacyjnej i wyłącznie w celu przeprowadzenia niezbędnych badań zmierzających do zapobieżenia rzeczywistym zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytku. W ten sposób dotychczasowa, zbyt lakoniczna, a przez to nieprecyzyjna, regulacja prawna została uściślona.

Poprawki nr 25, 26, 29 i 30 zmierzają do wydłużenia terminów w postępowaniu dotyczącym analizy odkrytego albo znalezionego przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem. Regulację w tym zakresie Senat uznał bowiem za mogącą powodować liczne trudności w praktyce jej stosowania.

W toku senackiego postępowania legislacyjnego zwracano uwagę na konieczność likwidacji błędnej konstrukcji językowej, w myśl której znalezienie ma charakter przypadkowy. W związku z tym Senat uchwalił poprawki nr 27, 55 i 66.

Celem poprawki nr 28 jest sprecyzowanie obowiązku znalazcy przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem.

Zgodnie z art. 49 ust. 4 ustawy wierzytelność Skarbu Państwa z tytułu wykonania zastępczego prac konserwatorskich lub robót budowlanych przy zabytku nieruchomym podlega zabezpieczeniu hipoteką przymusową na tej nieruchomości, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 3. Niepoprawny jest natomiast ust. 7 tego artykułu, który stanowi, że wykreślenie hipoteki przymusowej z księgi wieczystej w całości albo w części następuje na wniosek wojewody na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 6. Zgodnie bowiem z art. 84 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2001 r. Nr 124, poz. 1361 ze zm.) hipoteka obejmuje nieruchomość wraz z przynależnościami i utrzymuje się na niej jako na całości aż do zupełnego wygaśnięcia wierzytelności, którą zabezpiecza. Konieczne zatem stało się wprowadzenie poprawki nr 41.

Poprawka nr 42 zmierza do sprecyzowania przesłanek wydania przez wojewódzkiego konserwatora zabytków decyzji o zabezpieczeniu zabytku ruchomego w formie ustanowienia czasowego zajęcia. Z kolei celem poprawki nr 44 jest sprecyzowanie przesłanek wydania przez ten organ decyzji o zabezpieczeniu zabytku nieruchomego.

Istotą poprawki nr 43 jest poszerzenie katalogu podmiotów, którym może być przekazany zabytek w ramach jego czasowego zajęcia, o instytucje naukowe.

Przedmiotem poprawek Senatu stały się przepisy dotyczące restytucji zabytków wywiezionych niezgodnie z prawem z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Zmierzają one do sprecyzowania, do których zabytków stosuje się przepisy ustawy dotyczące tej restytucji (poprawka nr 53), do uściślenia definicji niezgodnego z prawem wywozu zabytków (poprawka nr 54), do ustanowienia zasady, w myśl której zabytki podlegają restytucji, jeżeli państwo członkowskie, z terytorium którego zostały wywiezione niezgodnie z prawem, uznało je, przed lub po dokonaniu wywozu, za zabytki o szczególnym znaczeniu dla dziedzictwa kulturowego (poprawka nr 57), a także do poszerzenia katalogu zadań ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w zakresie restytucji zabytków o pośredniczenie pomiędzy obecnym właścicielem lub posiadaczem zabytku a państwem członkowskim ubiegającym się o restytucję zabytku (poprawka nr 58).

W toku dyskusji senackiej nad ustawą zwracano uwagę na konieczność uregulowania problematyki zabytków związanych z kulturą polską, a pozostających poza granicami Rzeczypospolitej. W związku z tym Senat uchwalił poprawkę nr 62, która zmierza do sprecyzowania, że do zadań wykonywanych przez Generalnego Konserwatora Zabytków należy podejmowanie działań dotyczących troski o zabytki związane z historią Polski, pozostające poza terytorium RP.

Poprawka nr 63 zmierza do ustanowienia wymogu legitymowania się przez wojewódzkiego konserwatora zabytków co najmniej 5-letnim stażem pracy w zakresie ochrony zabytków.

Uznając konieczność możliwie najwcześniejszego wejścia w życie ustawy Senat uchwalił poprawkę nr 72, której treścią jest skrócenie okresu vacatio legis z 60 do 30 dni.