U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 19 lutego 2003 r.

w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Marynarki Wojennej

im. Bohaterów Westerplatte

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 23 stycznia 2003 r. ustawy o utworzeniu Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w ust. 1 skreśla się wyrazy "art. 54 pkt 4";

2)

w art. 1 w ust. 4 skreśla się wyrazy "w zakresie określonym przez Ministra Obrony Narodowej";

3)

w art. 3:

  1. dotychczasowy ust. 2 oznacza się jako ust. 3,

  2. dotychczasowy ust. 3 oznacza się jako ust. 4 oraz użyte dwukrotnie wyrazy "ust. 2" zastępuje się wyrazami "ust. 3",

  3. dotychczasowy ust. 4 oznacza się jako ust. 2;

4)

w art. 5 w ust. 1 skreśla się pkt 4;

5)

w art. 5 w ust. 2 wyrazy "po tym dniu" zastępuje się wyrazami "po utworzeniu Akademii".

WICEMARSZAŁEK SENATU

Jolanta DANIELAK

UZASADNIENIE

W wyniku rozpatrzenia uchwalonej przez Sejm w dniu 23 stycznia 2003 r. ustawy o utworzeniu Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte Senat wprowadził do niej 5 poprawek.

Uchwalając poprawkę nr 1 Senat uznał za nieścisły art. 1 ust. 1 ustawy, zważywszy na fakt, że obecnie funkcjonująca Akademia Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte (AMW) działa na podstawie ustawy z dnia 31 marca 1965 r. o wyższym szkolnictwie wojskowym (nie zaś jednego jej przepisu), w oparciu o akt o jej utworzeniu.

W myśl art. 1 ust. 4 ustawy Akademia wykonuje zadania jednostki wojskowej w zakresie określonym przez Ministra Obrony Narodowej. Przepis ten został krytycznie oceniony przez Senat, albowiem nie zawiera on oznaczenia rodzaju aktu normatywnego, określającego rodzaje zadań wykonywanych przez Akademię jako jednostkę wojskową. W toku dyskusji uznano jednak, iż modyfikacja powołanego przepisu powinna polegać nie na sformułowaniu odpowiedniego upoważnienia do wydania aktu wykonawczego przez Ministra Obrony Narodowej, lecz do ograniczenia jego treści do postanowienia, iż Akademia wykonuje zadania jednostki wojskowej (poprawka nr 2). Uznano bowiem, że z punktu widzenia celowości nie jest konieczne statuowanie delegacji ustawowej.

W art. 3 Senat proponuje zmianę kolejności ustępów - tak, aby trzy pierwsze ustępy tego artykułu zawierały postanowienia odnoszące się do sprawowania nadzoru nad Akademią, zaś czwarty dotyczył problematyki przekazywania określonych dotacji przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego (poprawka nr 3).

Art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy stanowi, że z dniem jej wejścia w życie osoby przyjęte do AMW na pierwszy rok studiów na rok akademicki 2002/2003 stają się słuchaczami lub studentami Akademii. Przepis ten jest zbędny, gdyż prawa wskazanych osób należycie zabezpiecza pkt 3 tego ustępu, w myśl którego z dniem wejścia w życie ustawy słuchacze AMW stają się słuchaczami Akademii. Dlatego też Senat uchwalił poprawkę nr 4.

W odniesieniu do jednostek organizacyjnych AMW, które przed dniem wejścia w życie ustawy posiadały uprawnienia do nadawania stopni naukowych, art. 5 ust. 2 statuuje zasadę, wedle której zachowują one uprawnienia "po tym dniu, jako jednostki organizacyjne Akademii". Zważywszy na nieścisłą konstrukcję językową "po tym dniu" (w dniu wejścia ustawy w życie jednostki te nie posiadałyby bowiem tych uprawnień), Senat opowiedział się za zastąpieniem jej sformułowaniem "po utworzeniu Akademii" (poprawka nr 5).