U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 6 lutego 2003 r.

w sprawie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 8 stycznia 2003 r. ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 6 skreśla się pkt 3;

2)

w art. 6 w pkt 5 po wyrazie "ustawy" dodaje się wyrazy "oraz utworzonych w wykonaniu obowiązku nałożonego ustawą";

3)

w art. 18 w zdaniu pierwszym po wyrazach "sąd upadłościowy" dodaje się wyrazy "w składzie trzech sędziów zawodowych";

4)

w art. 26 w ust. 1 wyraz "Uczestnikami" zastępuje się wyrazem "Uczestnikiem";

5)

w art. 26 w ust. 2 po wyrazie "zawiadamia" dodaje się wyraz "odpowiednio";

6)

w art. 27 w ust. 3 wyrazy "powinno być wydane" zastępuje się wyrazami "sąd wydaje";

7)

w art. 29 skreśla się ust. 1 i oznaczenie ust. 2;

8)

w art. 33 skreśla się ust. 3;

9)

w art. 35 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z wyjątkiem przepisów o zawieszeniu i wznowieniu postępowania.";

10)

w art. 40 w ust. 4 wyraz "dozorcy" zastępuje się wyrazem "zarządcy";

11)

w art. 44 w ust. 2 skreśla się wyrazy "byłoby zbyt utrudnione albo";

12)

w art. 53 w ust. 4 po wyrazach "doręcza się" dodaje się wyraz "także";

13)

w art. 56 w ust. 2 wyraz "zbyt" zastępuje się wyrazem "rażąco";

14)

w art. 57 w ust. 3 wyrazy "miejsca zamieszkania" zastępuje się wyrazami "terytorium Rzeczypospolitej Polskiej";

15)

w art. 67 wyrazy "państwa członkowskiego Unii Europejskiej" zastępuje się wyrazami "innego państwa członkowskiego w rozumieniu przepisów ustawy, o której mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4,";

16)

w art. 67 wyraz "postanowień" zastępuje się wyrazem "przepisów";

17)

w art. 68 w ust. 2 wyraz "dłużnik" zastępuje się wyrazem "upadły";

18)

w art. 73 w ust. 2 po wyrazie "miesiąca" dodaje się wyrazy "od dnia jego złożenia";

19)

w art. 73:

a) w ust. 4 po wyrazie "wyłączeniu" dodaje się wyrazy "z masy upadłości",

b) w ust. 6 wyraz "mienia" zastępuje się wyrazami "z masy upadłości";

20)

w art. 74:

a) w ust. 1 wyrazy "wniosku o wyłączenie mienia" zastępuje się wyrazami "wniosku o wyłączenie z masy upadłości",

b) w ust. 2 po wyrazie "wyłączenia" dodaje się wyrazy "z masy upadłości";

21)

w art. 75 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Sędzia-komisarz określa zakres i czas korzystania przez upadłego lub osoby mu bliskie, którzy w dacie ogłoszenia upadłości zamieszkiwali w mieszkaniu znajdującym się w lokalu lub w budynku wchodzącym do masy upadłości, z tego mieszkania.";

22)

w art. 75 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:

"4. Postanowienie sędziego-komisarza w sprawach, o których mowa w ust. 2 i 3, podlega wykonaniu w drodze egzekucji bez nadawania klauzuli wykonalności.

5. Na postanowienie sędziego-komisarza, o którym mowa w ust. 4, przysługuje zażalenie.";

23)

w art. 85 w ust. 1 w zdaniu wstępnym wyraz "z" zastępuje się wyrazem "ze";

24)

użyty w różnym przypadku w art. 85 w ust. 1 trzykrotnie oraz w ust. 5 wyraz "porozumienia" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "umowy szczegółowe";

25)

dodaje się art. 85a w brzmieniu:

"Art. 85a. 1. Po ogłoszeniu upadłości spółdzielni mieszkaniowej obejmującej likwidację majątku upadłego albo z możliwością zawarcia układu, gdy odebrano zarząd majątkiem upadłemu, czynności określone w art. 41-43 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 57, poz. 601 i Nr 154, poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 240, poz. 2058) wykonuje syndyk albo zarządca.

2. Na syndyku albo zarządcy ciąży obowiązek zawarcia umowy, o której mowa w art. 111, 12, 1714, 1715, 39 i 48 ustawy wskazanej w ust. 1, jeżeli żądanie zostało złożone spółdzielni przed ogłoszeniem upadłości albo po ogłoszeniu upadłości na podstawie art. 541 ust. 2 tej ustawy.";

26)

w art. 88 w ust. 1, w art. 167 w ust. 4, w art. 263, w art. 264 w ust. 1, w art. 358, w art. 370 w ust. 1 oraz w art. 371 w ust. 3 w pkt 1 użyty w różnym przypadku wyraz "ukończenie" zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "zakończenie";

27)

art. 113 otrzymuje brzmienie:

"Art. 113. 1. W razie ogłoszenia upadłości korzystającego z rzeczy na podstawie umowy leasingu syndyk może w terminie dwóch miesięcy od dnia ogłoszenia upadłości, za zgodą sędziego-komisarza, wypowiedzieć umowę leasingu ze skutkiem natychmiastowym.

2. W razie ogłoszenia upadłości finansującego leasing przepisów art. 97 i art. 98 nie stosuje się.";

28)

w art. 122 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

29)

w art. 123:

a) w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Podział majątku wspólnego po ogłoszeniu upadłości jednego z małżonków jest wyłączony.",

b) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:

"3. Małżonek upadłego może dochodzić w postępowaniu upadłościowym należności z tytułu udziału w majątku wspólnym, zgłaszając tę wierzytelność sędziemu-komisarzowi.

4. Domniemywa się, że majątek wspólny powstały w okresie prowadzenia przedsiębiorstwa przez upadłego został nabyty ze środków pochodzących z dochodów tego przedsiębiorstwa.";

30)

w art. 124 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Zniesienie wspólności majątkowej na podstawie orzeczenia sądu w ciągu roku przed dniem złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości jest bezskuteczne w stosunku do wierzycieli upadłego.";

31)

w art. 126:

a) w ust. 3 skreśla się wyrazy ", z zastrzeżeniem zabezpieczenia dokonywanego w sposób i na zasadach na jakich upadły udzielał zabezpieczenia na podstawie umowy zawartej przed tym terminem",

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do zabezpieczeń ustanowionych przed dniem ogłoszenia upadłości w związku z terminowymi operacjami finansowymi lub sprzedażą papierów wartościowych ze zobowiązaniem do ich odkupu, o których mowa w art. 85 ust. 1.";

32)

w art. 128 w ust. 1 po wyrazach "wynagrodzenie za pracę pracownika upadłego" dodaje się wyrazy "wykonującego zadania w zakresie zarządu przedsiębiorstwem";

33)

w art. 129 w ust. 1 skreśla się wyraz "użytkowaniem,";

34)

w art. 129 skreśla się ust. 5;

35)

w art. 138 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do postępowań w sprawach o alimenty należne od upadłego.";

36)

w art. 140 w ust. 2 wyrazy "najniższego wynagrodzenia za pracę ustalanego według odrębnych przepisów" zastępuje się wyrazami "minimalnego wynagrodzenia za pracę";

37)

w art. 144 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do postępowań w sprawach o alimenty należne od upadłego.";

38)

w art. 145 w ust. 4 po wyrazach "postępowań egzekucyjnych" dodaje się wyrazy "z masy upadłości";

39)

w art. 149 w ust. 2 skreśla się wyrazy "ogłoszenia upadłości,";

40)

w art. 156:

a) w ust. 1 wyrazy "licencję do wykonywania tych czynności" zastępuje się wyrazami "odpowiednią licencję",

b) w ust. 3 wyrazy "o których" zastępuje się wyrazami "o której";

41)

w art. 158:

a) w ust. 1 i 2 użyte w różnym przypadku wyrazy "zastępca syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "zastępca syndyka, zastępca nadzorcy sądowego albo zastępca zarządcy",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Do zastępcy syndyka, zastępcy nadzorcy sądowego i zastępcy zarządcy stosuje się odpowiednio przepisy o posiadaniu licencji, o której mowa w art. 156 ust. 1, oraz o wynagrodzeniu, zwrocie wydatków i odpowiedzialności za szkodę odpowiednio syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy.";

42)

w art. 161:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Wysokość wynagrodzenia nie może przekroczyć wartości 5% funduszów masy upadłości. Jeżeli wartość 5% funduszów masy upadłości nie jest wystarczająca dla ustalenia wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, ustala się wynagrodzenie w wysokości nieprzekraczającej czterdziestokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.",

b) w ust. 5 wyrazy "ust. 1" zastępuje się wyrazami "ust. 2";

43)

art. 162 otrzymuje brzmienie:

"Art. 162. Jeżeli syndyk bądź zarządca prowadzi przedsiębiorstwo upadłego, w przypadkach uzasadnionych szczególnym nakładem pracy, może otrzymać z tego tytułu dodatkowe wynagrodzenie nieprzekraczające 10% osiągniętego rocznego zysku.";

44)

w art. 164 w ust. 1 skreśla się wyrazy "i po zaopiniowaniu wniosku przez sędziego-komisarza";

45)

w art. 164 w ust. 1 skreśla się zdanie drugie;

46)

w art. 164 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Ustalając ostateczne wynagrodzenie syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy sąd jednocześnie orzeka o obowiązku zwrotu do masy upadłości wypłaconych zaliczek na wynagrodzenie lub o obowiązku zwrotu wydatków, jeżeli były wyższe od odpowiednio ostatecznego wynagrodzenia lub wydatków koniecznych do poniesienia. O zwrocie zaliczek lub wydatków sąd orzeka także wtedy, gdy syndyk, nadzorca sądowy lub zarządca nie złożyli sprawozdania ostatecznego.";

47)

w art. 167 w ust. 3 wyraz "Sprawozdanie" zastępuje się wyrazem "Sprawozdania";

48)

w art. 178 w ust. 2 skreśla się zdanie drugie;

49)

w art. 178 w ust. 3 po wyrazach "preliminarzu wydatków" dodaje się wyrazy "zatwierdzonym przez sędziego-komisarza";

50)

w art. 178 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Syndyk może bez zezwolenia sędziego-komisarza, do czasu sporządzenia preliminarza wydatków, zatrudnić osoby potrzebne do dokonania spisu oraz dozoru masy upadłości. O zatrudnieniu syndyk zawiadamia sędziego-komisarza.";

51)

w art. 184 dodaje się ust. 4:

"4. Koszty związane z funkcjonowaniem organów upadłego oraz realizacją jego uprawnień organizacyjnych ustala każdorazowo sędzia-komisarz. Koszty te wchodzą w skład kosztów postępowania upadłościowego. Na postanowienie sędziego-komisarza przysługuje zażalenie.";

52)

w art. 185 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Ogłoszenie upadłości nie ma wpływu na uprawnienia organizacyjne, które upadły posiada w innych spółkach, fundacjach, spółdzielniach oraz innych organizacjach.";

53)

w art. 185 w ust. 3 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Na postanowienie sędziego-komisarza przysługuje zażalenie.";

54)

w art. 186 w ust. 4 w zdaniu pierwszym po wyrazach "sędzia-komisarz" dodaje się wyrazy "w wysokości stosownej do nakładu pracy kuratora";

55)

w art. 207:

a) w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy "Na posiedzeniu" zastępuje się wyrazem "Posiedzeniu",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Posiedzenie rady wierzycieli może zwołać również sędzia-komisarz, który przewodniczy posiedzeniu, bez prawa głosu.";

56)

w art. 208 w ust. 1 po wyrazie "rady" dodaje się wyraz "wierzycieli";

57)

skreśla się art. 217;

58)

w art. 223 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

59)

w art. 229 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z wyjątkiem przepisów o zawieszeniu i wznowieniu postępowania.";

60)

w art. 235 w ust. 1 skreśla się wyraz "zawsze";

61)

w art. 236 w ust. 1 wyrazy "Każdy wierzyciel" zastępuje się wyrazem "Wierzyciel";

62)

w art. 238 i w art. 341 w ust. 3 wyraz "wypłacanych" zastępuje się wyrazem "wypłaconych";

63)

w art. 239 zdanie pierwsze i drugie otrzymują brzmienie:

"Zgłoszenia wierzytelności dokonuje się na piśmie w dwóch egzemplarzach. Do pisma zgłaszający wierzytelność dołącza oryginał lub notarialnie poświadczony odpis dokumentu uzasadniającego zgłoszenie.";

64)

w art. 240 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) imię i nazwisko bądź nazwę albo firmę wierzyciela i odpowiednio jego miejsce zamieszkania albo siedzibę;";

65)

w art. 241 wyraz "formalnym" zastępuje się wyrazami "określonym w art. 239 i 240";

66)

w art. 247 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Odsetki od wierzytelności pieniężnej umieszcza się na liście w kwocie naliczonej do dnia ogłoszenia upadłości.";

67)

w art. 268 po wyrazie "podstawy" dodaje się wyraz "do";

68)

w art. 270 w ust. 1:

a) pkt 1-3 otrzymują brzmienie:

"1) odroczenie wykonania zobowiązań;

2) rozłożenie spłaty długów na raty;

3) zmniejszenie sumy długów;",

b) pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) zmianę, zamianę lub uchylenie prawa zabezpieczającego określoną wierzytelność.";

69)

w art. 272 w ust. 3 skreśla się wyrazy "przyszłe świadczenia powtarzające się należne wierzycielowi w okresie wykonywania układu, jak również";

70)

w art. 273 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) wierzytelności, za które upadły odpowiada w związku z nabyciem spadku po ogłoszeniu upadłości, po wejściu spadku do masy upadłości;";

71)

w art. 278 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Postanowienie sędziego-komisarza w przedmiocie podziału wierzycieli ze względu na kategorie interesów podlega obwieszczeniu. Na postanowienie to przysługuje zażalenie.";

72)

w art. 279 w ust. 3 i w art. 345 wyrazy "najniższego wynagrodzenia za pracę, ustalanego na podstawie odrębnych przepisów" zastępuje się wyrazami "minimalnego wynagrodzenia za pracę";

73)

w art. 286 w ust. 1 po wyrazach "sąd niezwłocznie zmienia postanowienie o ogłoszeniu upadłości" dodaje się wyrazy "z możliwością zawarcia układu";

74)

w art. 287 w ust. 2 wyrazy "powinna odbyć się" zastępuje się wyrazami "odbywa się";

75)

w art. 291 wyrazy "prawa zastawu, prawa zastawu rejestrowego i hipoteką morską" zastępuje się wyrazami "zastawu, zastawu rejestrowego i hipoteki morskiej";

76)

w art. 294 w ust. 2 wyraz "dłużnika" zastępuje się wyrazem "upadłego";

77)

w art. 294 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Jeżeli układ przewiduje konwersję wierzytelności na udziały lub akcje spółki będącej upadłym, prawomocnie zatwierdzony układ zastępuje określone w Kodeksie spółek handlowych czynności związane z podwyższeniem kapitału zakładowego i objęciem udziałów lub akcji. Układ wraz z odpisem prawomocnego postanowienia o zatwierdzeniu układu stanowi podstawę wpisu podwyższenia kapitału zakładowego spółki do Krajowego Rejestru Sądowego.";

78)

art. 301 otrzymuje brzmienie:

"Art. 301. Inne zmiany układu niż określone w art. 298-300 są niedopuszczalne.";

79)

w art. 311 w ust. 3 wyrazy "przepisami dotyczącymi zwierząt" zastępuje się wyrazami "przepisami dotyczącymi ochrony zwierząt";

80)

w art. 313 w ust. 3 wyrazy "Służebności drogi koniecznej oraz służebności ustanowione" zastępuje się wyrazami "Służebność drogi koniecznej oraz służebność ustanowiona";

81)

w art. 319 w ust. 1 skreśla się wyraz "już";

82)

w art. 319 w ust. 2 po wyrazie "przedmiot" dodaje się wyraz "działalności";

83)

w art. 320 w zdaniu wstępnym wyraz "Sprzedaż" zastępuje się wyrazem "Sprzedaży";

84)

w art. 321 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Syndyk zawiera umowę sprzedaży w terminie jednego miesiąca od dnia zatwierdzenia wyboru oferty przez sędziego-komisarza.";

85)

dodaje się art. 323a w brzmieniu:

"Art. 323a. 1. Jeżeli rada wierzycieli wyraziła zgodę, o której mowa w art. 323, spółka z udziałem ponad połowy pracowników upadłego będącego spółką handlową z udziałem Skarbu Państwa ma pierwszeństwo w nabyciu przedsiębiorstwa upadłego lub jego zorganizowanej części nadającej się do prowadzenia działalności gospodarczej.

2. Syndyk w pierwszej kolejności składa ofertę sprzedaży spółce pracowniczej, o której mowa w ust. 1.";

86)

w art. 342 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Ciążące na upadłym zobowiązania alimentacyjne syndyk zaspokaja w przypadających terminach ich płatności każdemu uprawnionemu do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę.";

87)

w art. 345 wyrazy "hipoteką, hipoteką morską lub wygasającymi według przepisów ustawy prawami" zastępuje się wyrazami "odpowiednio hipoteką, hipoteką morską lub prawami, które wygasają według przepisów ustawy,";

88)

w art. 345 po wyrazie "pracowników" dodaje się wyraz "upadłego";

89)

w art. 346 w ust. 1:

a) w pkt 1 wyraz "ustala" zastępuje się wyrazem "określa",

b) w pkt 3 wyraz "oznacza" zastępuje się wyrazem "określa",

c) w pkt 5 wyraz "oznaczy" zastępuje się wyrazem "określa";

90)

w art. 351 w ust. 2 wyraz "sprawach" zastępuje się wyrazem "sprawie" oraz wyraz "zażaleniach" zastępuje się wyrazem "zażaleniu";

91)

w art. 356 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

92)

dodaje się art. 356a w brzmieniu:

"Art. 356a. Jeżeli wierzyciel nie odbierze swojej należności w terminie miesiąca lub gdy należna mu suma nie może być mu wydana z powodu podania nieprawidłowego adresu albo niepodania rachunku bankowego, sumy należne temu wierzycielowi składa się do depozytu sądowego.";

93)

w części pierwszej tytuł tytułu IX otrzymuje brzmienie:

"Zakończenie i umorzenie postępowania upadłościowego oraz ich skutki";

94)

w art. 366 w ust. 1 wyraz "ostatniego" zastępuje się wyrazem "ostatecznego";

95)

w art. 372 w ust. 1 wyrazy "także wobec dłużnika będącego osobą fizyczną," zastępuje się wyrazami "wobec dłużnika będącego osobą fizyczną, także";

96)

w art. 376 w ust. 2 wyrazy "zakładów ubezpieczeń i ich oddziałów" zastępuje się wyrazami "i zakładów ubezpieczeń oraz ich oddziałów";

97)

w art. 377 w pkt 1 wyrazy "wspólne postępowania sądowe lub administracyjne" zastępuje się wyrazami "postępowania sądowe lub administracyjne, których przedmiotem jest wspólne dochodzenie roszczeń";

98)

w art. 379 wyrazy "części III Kodeksu postępowania cywilnego" zastępuje się wyrazami "Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące międzynarodowego postępowania cywilnego";

99)

w art. 381 wyrazy "sprawie upadłościowej" zastępuje się wyrazami "sprawach upadłościowych";

100)

w art. 383 wyrazy "rozdziału poniższego" zastępuje się wyrazami "niniejszego tytułu";

101)

w art. 391 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W postanowieniu o uznaniu zagranicznego postępowania upadłościowego określa się:

  1. imię i nazwisko albo firmę upadłego oraz odpowiednio miejsce zamieszkania albo siedzibę upadłego;

  2. sąd zagraniczny, który ogłosił upadłość;

  3. zarządcę zagranicznego przez wskazanie jego imienia i nazwiska albo firmy oraz odpowiednio miejsca zamieszkania albo siedziby;

  4. czy uznane postępowanie jest postępowaniem głównym czy ubocznym.";

102)

w art. 395 w ust. 1 w zdaniu wstępnym skreśla się wyraz "głównego";

103)

w art. 395 w ust. 1 w pkt 1 na końcu dodaje się wyrazy "przepisy art. 143-145 stosuje się odpowiednio;";

104)

w art. 400 wyraz "składania" zastępuje się wyrazem "złożenia";

105)

w art. 403 w ust. 2 wyraz "rozdziału" zastępuje się wyrazem "tytułu";

106)

w art. 407 wyrazy "zabezpieczenia te zmienia się" zastępuje się wyrazami "zmienia się je";

107)

w art. 425 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. O ogłoszeniu upadłości orzeka sąd najpóźniej w terminie miesiąca od otrzymania wniosku.";

108)

w art. 429 wyrazy "z tytułu rachunków bankowych" zastępuje się wyrazami ", o których mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz.U. z 2000 r. Nr 9, poz. 131, Nr 86 poz. 958, Nr 119, poz. 1252 i Nr 122, poz. 1316 oraz z 2001 r. Nr 154, poz. 1802),";

109)

w art. 433 w ust. 1 wyrazy "nadzorca sądowy" zastępuje się wyrazem "zarządca";

110)

w art. 438 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Wierzytelności z rachunków bankowych ulegają zaspokojeniu po zaspokojeniu należności, o których mowa w ust. 2.";

111)

w art. 443 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", jeżeli jest mu to potrzebne do strzeżenia praw posiadaczy listów zastawnych";

112)

w części trzeciej w tytule II tytuł działu III otrzymuje brzmienie:

"Postępowanie upadłościowe wobec zagranicznych banków, instytucji kredytowych oraz ich oddziałów";

113)

w art. 451 wyraz "przepis" zastępuje się wyrazem "przepisu";

114)

w art. 455 w ust. 2 wyraz "przynajmniej" zastępuje się wyrazami "co najmniej";

115)

w art. 460 w ust. 3 i w art. 461 w ust. 3 wyrazy "czynność prawną dokonaną" zastępuje się wyrazami "czynności prawnej dokonanej";

116)

w art. 468 wyraz "postępowania" zastępuje się wyrazem "postępowanie" oraz wyraz "sprawa" zastępuje się wyrazem "postępowanie";

117)

skreśla się art. 471;

118)

w art. 473 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", jeżeli jest to mu potrzebne do strzeżenia praw ubezpieczonych";

119)

w części trzeciej w tytule III tytuł działu II otrzymuje brzmienie:

"Postępowanie upadłościowe wobec mających siedzibę w państwach członkowskich Unii Europejskiej zakładów ubezpieczeń oraz ich oddziałów";

120)

w części trzeciej tytuł tytułu IV otrzymuje brzmienie:

"Postępowanie upadłościowe wobec emitentów obligacji";

121)

w art. 485 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", jeżeli jest to mu potrzebne do strzeżenia praw obligatariuszy";

122)

w art. 491 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Przepisy niniejszej części stosuje się do zagrożonych niewypłacalnością przedsiębiorców wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego.";

123)

w art. 491 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Przepisów niniejszej części nie stosuje się do przedsiębiorcy:

  1. który już prowadził postępowanie naprawcze, jeżeli od jego umorzenia nie upłynęły 2 lata;

  2. który już był objęty układem zawartym w postępowaniu naprawczym albo upadłościowym, jeżeli od wykonania układu nie upłynęło 5 lat;

  3. przeciw któremu przeprowadzono postępowanie upadłościowe obejmujące likwidację majątku, albo w którym przyjęto układ likwidacyjny, jeżeli od prawomocnego zakończenia postępowania nie upłynęło 5 lat;

  4. w stosunku do którego oddalono wniosek o ogłoszenie upadłości albo umorzono postępowanie upadłościowe z braku majątku na zaspokojenie kosztów postępowania, jeżeli od uprawomocnienia się postępowania nie upłynęło 5 lat.";

124)

w art. 492 wyrazy "Części czwartej" zastępuje się wyrazami "niniejszej części";

125)

w art. 493 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1. Przedsiębiorca zagrożony niewypłacalnością może złożyć w sądzie oświadczenie o wszczęciu postępowania naprawczego, zawierające dane wymienione w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 i ust. 2 oraz oświadczenie, iż nie zachodzi żadna z okoliczności wymienionych w art. 491 ust. 3.

2. Wraz z oświadczeniem o wszczęciu postępowania naprawczego przedsiębiorca składa plan naprawczy, dokumenty wymienione w art. 23 ust. 1 oraz oświadczenie z podpisem notarialnie poświadczonym o prawdziwości danych i oświadczenia, zawartych w oświadczeniu o wszczęciu postępowania naprawczego i załączonych dokumentach.";

126)

w art. 493 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:

"3. Sąd może, w ciągu 14 dni od złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, zakazać wszczęcia postępowania naprawczego, jeżeli oświadczenie to zostało złożone z naruszeniem przepisów ust. 1 lub 2, lub jeżeli zawarte w nim lub w załączonych dokumentach dane lub oświadczenia są nieprawdziwe. Na postanowienie sądu w tym przedmiocie służy zażalenie.

4. W razie uprawomocnienia się postanowienia sądu zakazującego wszczęcia postępowania naprawczego, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, uważa się za nie złożone. Ponowne złożenie oświadczenia o wszczęciu postępowania naprawczego przez tego samego przedsiębiorcę jest niedopuszczalne.";

127)

w art. 494 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, nie może nastąpić przed upływem terminu, o którym mowa w art. 493 ust. 3, a w razie wydania w tym terminie przez sąd postanowienia zakazującego wszczęcia postępowania naprawczego - przed rozpatrzeniem zażalenia na to postanowienie.";

128)

w art. 496 w ust. 3 wyrazy "obowiązany jest niezwłocznie zawrzeć" zastępuje się wyrazami "niezwłocznie zawiera" oraz wyraz "wypłacać" zastępuje się wyrazem "wypłaca";

129)

w art. 496 w ust. 3 skreśla się wyrazy "na tej podstawie";

130)

w art. 508 w ust. 3 wyraz "uznanej" zastępuje się wyrazem "niezaprzeczonej";

131)

w art. 510 w ust. 2 po wyrazie "nieuregulowanych" dodaje się wyrazy "w niniejszej części";

132)

w art. 513 w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Sąd, zatwierdzając układ, może ustanowić nadzorcę sądowego na czas wykonywania układu.";

133)

w art. 514 w ust. 1 w pkt 7 wyraz "postanowień" zastępuje się wyrazem "przepisów";

134)

w art. 518 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

135)

w art. 520 w ust. 1 wyraz "oraz" zastępuje się wyrazem "lub";

136)

w art. 520 w ust. 3 wyrazy "przepis art. 304" zastępuje się wyrazami "przepisy art. 304 i 305";

137)

w art. 528 w zdaniu wstępnym skreśla się wyrazy "przedsiębiorstw państwowych";

138)

w art. 528, w ust. 4 skreśla się użyte dwukrotnie wyrazy "lub udziałów";

139)

w art. 530 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) w art. 124a skreśla się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 165 ust. 2";";

140)

w art. 534 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

"2a) w art. 15 w ust. 1 i 2 wyrazy "art. 4-14" zastępuje się wyrazami "art. 4-7 i art. 11-14 ustawy oraz art. 22 ust. 1 pkt 4, art. 66 i 67, art. 80 i art. 134-136 ustawy z dnia ..... Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz.U. Nr ..., poz. ...)";";

141)

dodaje się art. 540a w brzmieniu:

"Art. 540a. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38 ust. 7 ustawy nowelizowanej w art. 527 zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych.";

142)

art. 544 otrzymuje brzmienie:

"Art. 544. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2003 r., z tym że:

    1. w przypadku przedsiębiorców, którzy złożyli wnioski, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy (Dz.U. Nr 213, poz. 1800) oraz dłużników odpowiadających solidarnie wraz z przedsiębiorcami, będących stroną postępowania restrukturyzacyjnego prowadzonego na podstawie tej ustawy, przepisy niniejszej ustawy o postępowaniu naprawczym wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że postępowanie naprawcze nie obejmuje zobowiązań cywilnoprawnych i publicznoprawnych objętych postępowaniem toczącym się na podstawie przepisów o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy, jeżeli przedsiębiorca jest stroną takiego postępowania w chwili ogłoszenia oświadczenia o wszczęciu postępowania naprawczego w Monitorze Sądowym i Gospodarczym,

    2. przepisy art. 449, art. 452-468, art. 480 i art. 481 stosuje się z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.".

MARSZAŁEK SENATU

Longin PASTUSIAK

U Z A S A D N I E N I E

Poprawki Senatu do ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze nr 2, 11, 13, 14, 21, 22, 25, 27, 29-32, 35, 37, 42-46, 48-54, 66, 69, 71, 77, 85, 86, 107, 108, 110, 111, 118, 121-123, 125-127, 134 oraz 142 mają charakter merytoryczny i zostaną omówione poniżej.

Poprawki nr 1, 3-10, 12, 15-20, 23, 24, 26, 28, 33, 34, 36, 38-41, 47, 55-65, 67, 68, 70, 72-76, 78-84, 87-106, 109, 112-117, 119, 120, 124, 128-133 oraz 135-141 doprecyzowują i porządkują przepisy ustawy, dostosowują ich treść do przepisów innych ustaw, ujednolicają terminologię, zmierzają do użycia w ustawie terminologii języka prawnego, usuwają błędy oraz wprowadzają konieczne konsekwencje zmian wprowadzonych przez Sejm do ustaw nowelizowanych w części szóstej.

Senat w poprawce nr 2 rozszerzył katalog podmiotów nie mających zdolności upadłościowej o osoby prawne utworzone w wykonaniu obowiązku nałożonego ustawą. Chodzi o usunięcie wątpliwości dotyczących zdolności upadłościowej PKP S.A.

Senat usunął jedną z przesłanek niezwoływania wstępnego zgromadzenia wierzycieli - polegającą na tym, iż z okoliczności sprawy wynika, że przeprowadzenie tego zgromadzenia byłoby zbyt utrudnione - uznając ją za zbyt ogólną i niedookreśloną (poprawka nr 11).

Z podobnych powodów Senat w poprawce nr 13 zmodyfikował jedną z przesłanek uchylenia postanowienia o zatwierdzeniu układu. Przepis ten powinien stanowić, zdaniem Senatu, że sąd uchyla to postanowienie, jeżeli układ jest rażąco krzywdzący dla wierzycieli - a nie zbyt krzywdzący, jak uchwalił Sejm.

W myśl poprawki nr 14 sędzia-komisarz będzie mógł postanowić, aby upadły bez jego zezwolenia nie opuszczał terytorium Rzeczypospolitej Polskiej a nie miejsca zamieszkania - jak uchwalił Sejm. Senat uznał rozwiązanie uchwalone przez Sejm za zbyt daleko idące i trudne do wyegzekwowania.

W poprawce nr 21 Senat zmodyfikował przepis zobowiązujący sędziego-komisarza do określenia zakresu i czasu korzystania z mieszkania znajdującego się w budynku wchodzącym do masy upadłości. W myśl poprawki określenie to będzie dotyczyło upadłego lub osób mu bliskich, jeżeli w dacie ogłoszenia upadłości zamieszkiwali w takim mieszkaniu.

W poprawce nr 22 Senat dodał przepisy, w myśl których postanowienie sędziego-komisarza określające zakres i czas korzystania z mieszkania znajdującego się w budynku wchodzącym do masy upadłości, podlega wykonaniu w drodze egzekucji bez nadawania klauzuli wykonalności. Na postanowienie to przysługuje zażalenie. Uzupełnienie to wzmocni praktyczną efektywność postanowienia sędziego-komisarza, a zarazem umożliwi jego zaskarżenie.

W poprawce nr 25 Senat dodał przepisy określające obowiązki syndyka i zarządcy wynikające z przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, co powinno ułatwić postępowanie upadłościowe takich spółdzielni i wzmocnić uprawnienia ich członków.

Poprawka nr 27 zmierza do tego, aby rozwiązanie przez syndyka umowy leasingu nie miało mocy wstecznej. Skutki wykonania ustawowego prawa odstąpienia nie są unormowane w prawie cywilnym. Doktryna proponuje, aby przyjąć, że skutki te powstają z mocą wsteczną. Skutek wsteczny odstąpienia od umowy leasingu, w wyniku której powstaje stosunek prawny o charakterze ciągłym, nie byłby efektem pożądanym (ze względu na konieczność zwrotu wszelkich wzajemnych świadczeń) i prowadziłby do komplikacji stosunków między stronami (ewentualność podniesienia roszczeń z tytułu nienależnego świadczenia). Dlatego Senat zaproponował zastąpienie prawa odstąpienia od umowy prawem wypowiedzenia umowy ze skutkiem natychmiastowym. Wypowiedzenie wywiera bowiem skutek tylko na przyszłość.

W poprawce nr 29 Senat jednoznacznie wskazał, iż podział majątku wspólnego po ogłoszeniu upadłości jednego z małżonków jest wyłączony, uznając za nie całkiem czytelne w tym zakresie brzmienie przepisu uchwalonego przez Sejm.

Poprawka nr 30 zastępuje wadliwie skonstruowany przepis zasadą, w myśl której zniesienie wspólności majątkowej na podstawie orzeczenia sądu w ciągu roku przed dniem złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości jest bezskuteczne w stosunku do wierzycieli upadłego. Wadliwość przyjętego przez Sejm rozwiązania polega na tym, iż nie można po ogłoszeniu upadłości znieść małżeńskiej wspólności majątkowej. Ustaje ona bowiem z mocy prawa z dniem ogłoszenia upadłości (art. 123 ust. 1).

Poprawka nr 31 zmierza do wyraźnego wskazania, kiedy nie stosuje się przepisów dotyczących bezskuteczności czynności prawnych dokonanych przez upadłego. Treść zastrzeżenia zawartego w art. 126 w ust. 3 Senat uznał za niejasną.

Poprawka nr 32 wskazuje, iż uznanie za bezskuteczną w stosunku do masy upadłości określonej części wynagrodzenia ma dotyczyć wynagrodzenia za pracę pracownika upadłego wykonującego zadania w zakresie zarządu przedsiębiorstwem.

Poprawki nr 35 i 37 dodają przepisy, w myśl których postępowania o alimenty należne od upadłego, jako wyjątek od zasady, mogą być wszczęte albo toczyć się przeciwko upadłemu. Uzupełnienie to pozwoli na wyeliminowanie wszelkich wątpliwości, że procesy o alimenty od upadłego toczą się przeciw niemu, chociaż należności podlegają zaspokojeniu z masy upadłości (art. 341 ust. 1 pkt 1).

W poprawce nr 42 Senat wskazał, że wynagrodzenie syndyka ustala się w wysokości czterdziestokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, jeżeli nie jest wystarczająca dla ustalenia tego wynagrodzenia wartość 5% funduszów masy upadłości.

W poprawce nr 43 Senat zmienił treść art. 162 w taki sposób, aby mówił on o dodatkowym wynagrodzeniu syndyka, w przypadkach uzasadnionych szczególnym nakładem pracy, a nie o maksymalnym wynagrodzeniu.

W poprawce nr 44 Senat skreślił wymóg opiniowania przez sędziego-komisarza wniosku o określenie wstępnej wysokości wynagrodzenia syndyka a w poprawce nr 45 skreślił przepis, w myśl którego wstępna wysokość wynagrodzenia syndyka stanowi podstawę do zaliczkowych wypłat w miarę dokonywanych czynności.

Z kolei w poprawce nr 46 Senat uzupełnił przepis dotyczący ustalania ostatecznego wynagrodzenia syndyka o konieczne do poniesienia wydatki syndyka.

Senat w poprawce nr 48 skreślił możliwość określania wynagrodzenia osób zatrudnionych przez syndyka metodą wskaźnikową, uznając to kryterium za niejasne.

Poprawka nr 49 wymaga, aby preliminarz wydatków przewidujący zatrudnienie innych osób przez syndyka był zatwierdzany przez sędziego-komisarza, co pozwoli zachować spójność z art. 230 ust. 2 pkt 2.

Poprawka nr 50 umożliwia zatrudnianie przez syndyka osób potrzebnych do dokonania spisu i dozoru masy upadłości po powiadomieniu sędziego-komisarza.

Poprawka nr 51 dodaje przepis, zgodnie z którym koszty związane z funkcjonowaniem organów upadłego oraz realizacją jego uprawnień organizacyjnych ustala każdorazowo sędzia-komisarz. Koszty te wchodzą w skład kosztów postępowania upadłościowego.

Poprawka nr 52 zmierza do objęcia przepisem art. 185 ust. 1 także innych organizacji niż stowarzyszenia.

Poprawka nr 53 umożliwia zaskarżenie postanowienia określającego zakres uprawnień organizacyjnych upadłego, które mogą mieć wpływ na jego majątek.

Poprawka nr 54 wskazuje, w jakiej wysokości powinno być określone wynagrodzenie kuratora upadłego.

Poprawka nr 66 dodaje przepis, w myśl którego odsetki od wierzytelności pieniężnej umieszcza się na liście w kwocie naliczonej do dnia ogłoszenia upadłości. Dodanie tego przepisu jest, zdaniem Senatu, niezbędne ze względu na treść art. 91 ust. 1.

W poprawce nr 69 Senat zaproponował skreślenie wzmianki o tym, że układem obejmuje się przyszłe świadczenia powtarzające się należne wierzycielowi w okresie wykonywania układu. Zdaniem Senatu przepis ten jest zbędny w odniesieniu do wierzytelności o świadczenia powtarzające się, które podlegają umieszczeniu na liście, gdyż zgodnie z art. 249 podlegają one kapitalizacji i są objęte układem. Co się zaś tyczy należności czynszowych z tytułu najmu i dzierżawy, to zgodnie z art. 89 wyłączeniu może ulec prawo wynajmującego i wydzierżawiającego do wypowiedzenia tych umów. W tej sytuacji objęcie należności czynszowych układem byłoby niesłuszne.

Poprawka nr 71 wprowadza obowiązek obwieszczania postanowienia sędziego-komisarza w przedmiocie podziału wierzycieli ze względu na kategorie interesów. Jest to niezbędne w celu określenia daty, od której zgodnie z art. 224 liczy się termin zaskarżenia postanowienia.

W celu ułatwienia realizacji układu, w poprawce nr 77 Senat dodał przepis, zgodnie z którym jeżeli układ przewiduje konwersję wierzytelności na udziały lub akcje spółki będącej upadłym, prawomocnie zatwierdzony układ zastępuje określone w Kodeksie spółek handlowych czynności związane z podwyższeniem kapitału zakładowego i objęciem udziałów lub akcji.

W poprawce nr 85 Senat ustanowił pierwszeństwo spółki pracowniczej w nabyciu przedsiębiorstwa upadłego, w sytuacji, gdy rada wierzycieli wyraziła zgodę na sprzedaż z wolnej ręki.

Poprawka nr 86 dodaje przepis, w myśl którego ciążące na upadłym zobowiązania alimentacyjne syndyk zaspokaja w przypadających terminach ich płatności każdemu uprawnionemu do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. W związku z tym, że ustawa dopuszcza po ogłoszeniu upadłości dochodzenie alimentów przeciw upadłemu istnieje ryzyko, że wskutek uznania powództwa przez upadłego albo w wyniku wydania przez sąd wyroku zaocznego należności z tego tytułu zostaną zasądzone w nadmiernej wysokości. Aby temu zapobiec konieczne jest wprowadzenie ograniczenia kwotowego co do należności podlegających zaspokojeniu z masy upadłości.

W myśl poprawki nr 107 o ogłoszeniu upadłości banku sąd orzeka najpóźniej w terminie miesiąca od otrzymania wniosku. Senat zdecydował się na przyjęcie tej poprawki biorąc pod uwagę dotychczasowe uregulowania w Prawie bankowym oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej. Poprawka ta jednocześnie usuwa z przepisu art. 425 ust. 4 wzmiankę o składzie sądu, która jest zbędna ponieważ skład sądu w sprawie o ogłoszenie upadłości określają przepisy części pierwszej.

W myśl poprawki nr 108 wierzytelności z tytułu wszystkich tzw. środków gwarantowanych przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny, a nie tylko z tytułu rachunków bankowych - jak uchwalił Sejm, zaspokaja się bez ich zgłoszenia do masy upadłości. W celu zapewnienia spójności przepisów Prawa upadłościowego i naprawczego z ustawą o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym wszystkie wierzytelności objęte wypłatami środków gwarantowanych w granicach przekraczających limity określone w ustawie o BFG powinny być, zdaniem Senatu, zaspokajane z masy upadłości banku bez obowiązku dodatkowego zgłaszania.

W poprawce nr 110 Senat dodał przepis, zgodnie z którym wierzytelności z rachunków bankowych ulegają zaspokojeniu po zaspokojeniu należności Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z tytułu przekazania kwot na wypłatę środków gwarantowanych. Senat uznał za nieuzasadnione pominięcie tego przepisu, zawartego obecnie w przepisach Prawa bankowego, które spowodowałoby rażące pogorszenie w tym zakresie sytuacji tych wierzycieli.

Poprawki nr 111, 118 i 121 usuwają nieuzasadnione, zdaniem Senatu, ograniczenia kuratora reprezentującego prawa posiadaczy listów zastawnych, kuratora reprezentującego interesy ubezpieczonych oraz kuratora reprezentującego prawa obligatariuszy - w zakresie przeglądania ksiąg i dokumentów odpowiednio: upadłego banku hipotecznego, upadłego zakładu ubezpieczeń oraz upadłego emitenta obligacji.

Stosunkowo duża liczba poprawek Senatu dotyczy części czwartej regulującej postępowanie naprawcze. Senat nie zgodził się z objęciem przepisami tej części publicznych zakładów opieki zdrowotnej, które nie mają zdolności upadłościowej. Dlatego Senat nadał nowe brzmienie przepisowi określającemu krąg podmiotów, do których stosuje się przepisy dotyczące postępowania naprawczego, wyłączając z tego kręgu samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (poprawka nr 122).

Poprawka nr 123 wyłącza możliwość prowadzenia postępowania naprawczego przez przedsiębiorcę, który niedawno prowadził postępowanie naprawcze lub przeciwko któremu toczyło się postępowanie upadłościowe albo któremu odmówiono ogłoszenia upadłości, gdyż jego majątek nie wystarczał nawet na pokrycie kosztów postępowania. Senat uznał, iż z możliwości, które niesie postępowanie naprawcze nie powinni korzystać przedsiębiorcy, którzy ze względu na swą dotychczasową działalność na to nie zasługują. Zdaniem Senatu ograniczenie dopuszczalności postępowania naprawczego powinno ograniczyć jego nadużywanie w praktyce.

W poprawce nr 125 Senat uzupełnił katalog dokumentów składanych w sądzie przez przedsiębiorcę zagrożonego niewypłacalnością, który rozpoczyna postępowanie naprawcze.

W poprawkach nr 126 i 127 Senat wprowadził kontrolę sądu w zakresie spełniania przez przedsiębiorcę warunków do wszczęcia postępowania naprawczego. Senat dostrzegł bowiem brak w ustawie podstawowych zabezpieczeń przeciwko nieuczciwym przedsiębiorcom, którzy chcą wszcząć postępowanie naprawcze tylko po to, aby przez kilka miesięcy ustrzec się przed egzekucją z majątku.

Poprawka nr 134 skreśla przepis, w myśl którego w szczególnie uzasadnionych przypadkach sąd może przedłużyć termin do zawarcia układu w postępowaniu naprawczym.

W poprawce nr 142 Senat określił termin wejścia w życie Prawa upadłościowego i naprawczego na dzień 1 października 2003 r. (uznając przyjęte przez Sejm vacatio legis za rażąco zbyt krótkie) oraz postanowił, iż w odniesieniu do przedsiębiorców, którzy złożyli wnioski o wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego na podstawie przepisów ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy, przepisy o postępowaniu naprawczym wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.