U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 3 października 2002 r.

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu inwalidów wojennych

i wojskowych oraz ich rodzin, ustawy o kombatantach oraz

niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych

i okresu powojennego, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

oraz ustawy o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 27 września 2002 r. ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w pkt 4, w art. 23b w ust. 6 po wyrazach "jeden pojazd samochodowy" dodaje się wyrazy ", kierując się koniecznością zapewnienia sprawności postępowania przy rozpatrywaniu wniosków o refundację";

2)

w art. 1 w pkt 4, w art. 23c w ust. 3 po wyrazach "wzór książki inwalidy wojennego (wojskowego)" dodaje się wyrazy ", kierując się koniecznością zapewnienia sprawności postępowania przy wydawaniu książek inwalidów wojennych (wojskowych)";

3)

w art. 1 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

"7a) w art. 59 w ust. 4 wyrazy "21-23" zastępuje się wyrazami "21-23c";";

4)

w art. 2 w pkt 1 w lit. d), w ust. 7 po wyrazach "wzór legitymacji osoby represjonowanej" dodaje się wyrazy ", kierując się koniecznością zapewnienia sprawności postępowania przy wydawaniu legitymacji osób represjonowanych";

5)

w art. 2 w pkt 2 w lit. e) średnik na końcu zastępuje się przecinkiem oraz dodaje lit. f) w brzmieniu:

"f) w ust. 6 wyrazy "w ust. 1-5" zastępuje się wyrazami "w ust. 1-3";".

MARSZAŁEK SENATU

Longin PASTUSIAK

UZASADNIENIE

Senat, rozpatrując ustawę o zmianie ustawy o zaopatrzeniu inwalidów wojennych
i wojskowych oraz ich rodzin, ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, postanowił wprowadzić do jej tekstu 5 poprawek.

Przyjmując poprawki nr 1, 2 i 4 Izba dała wyraz swemu przekonaniu, że zawarte
w omawianym akcie prawnym upoważnienia ustawowe nie spełniają wymogów określonych w art. 92 Konstytucji, ponieważ nie zawierają wytycznych dotyczących treści aktu.

Zgodnie z orzeczeniami Trybunału Konstytucyjnego brak wytycznych dotyczących treści aktu wykonawczego jest wystarczającym warunkiem do uznania upoważnienia za niekonstytucyjne pomimo tego, że zostały spełnione pozostałe wymogi określone w art. 92 Konstytucji.

Mając powyższe na uwadze Senat uzupełnił upoważnienia dla ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego o wytyczne dotyczące treści, jakimi będzie się kierował minister wydając rozporządzenia.

Pozostałe poprawki mają charakter legislacyjny i korygują błędne odesłania w nowelizowanych ustawach - w ustawie o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (poprawka nr 3), a także w ustawie kombatanckiej (poprawka nr 5).