U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 8 sierpnia 2002 r.

w sprawie ustawy o produktach biobójczych

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 25 lipca 2002 r. ustawy o produktach biobójczych, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 2 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

2)

w art. 3 w pkt 2 w lit. a) wyrazy "w przepisach wydanych" zastępuje się wyrazami "w wykazie określonym";

3)

w art. 3 w pkt 3 po wyrazie "grzyby" dodaje się przecinek;

4)

w art. 13 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Do pozwolenia tymczasowego stosuje się odpowiednio przepisy art. 10 ust. 1, art. 11 oraz art. 18 ust. 1.";

5)

skreśla się art. 14;

6)

w art. 51 w ust. 3 wyrazy "w ust. 4" zastępuje się wyrazami "w ust. 2";

7)

w art. 53 w ust. 1 wyrazy "w art. 3 ust. 2" zastępuje się wyrazami "w art. 3 pkt 2".

WICEMARSZAŁEK SENATU

Kazimierz KUTZ

Uzasadnienie

Mając na uwadze poprawność legislacyjną ustawy o produktach biobójczych Senat przyjął dnia 8 sierpnia 2002 r. siedem poprawek o charakterze techniczno-legislacyjnym.

Senat skreślił art. 2 ust. 2 pkt 1 (poprawka nr 1) uznał bowiem, że pozostawienie tego przepisu mogłoby spowodować niejasność co do jego charakteru, a w szczególności, czy przepis ten ma charakter wyłącznie informacyjny, czy też odsyła do delegacji ustawowej zawartej w art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych (i upoważnia w ten sposób ministra właściwego do spraw gospodarki do wydania określonego w tym przepisie aktu wykonawczego), bądź też do przepisów wydanych na podstawie tej delegacji. Stwierdzono, że takie brzmienie przepisu ust. 2 pkt 1 nasuwa wątpliwość co do zgodności tego przepisu z art. 92 Konstytucji w zakresie formułowania upoważnień do wydania przepisów wykonawczych. Przepis art. 2 ust. 2 pkt 2 skreślono uznając, że zbędnym jest wskazywanie, że przepisy ustawy stosuje się z zachowaniem przepisów Kodeksu pracy, ponieważ fakt ten wynika z samego systemu prawa. Skreślenie art. 2 ust. 2 nie ma charakteru merytorycznego ze względu na informacyjny charakter usuwanych przepisów.

Zmiana dokonana poprawką nr 2 uzasadniona jest tym, że w przywołanym w definicji ustawowej "produktu biobójczego stwarzającego niewielkie zagrożenie" przepisie art. 6 ust. 3 pkt 2, mowa jest nie o przepisach, ale o wykazie substancji chemicznych dozwolonych do stosowania.

Poprawka nr 3 doprecyzowuje definicję ustawową "substancji czynnej". Dotychczasowe brzmienie przepisu mogłoby wskazywać, że cecha polegająca na zwalczaniu lub wywieraniu działania ogólnego lub szczególnego na organizm szkodliwy odnosi się wyłącznie do grzybów i wirusów, a nie do wszystkich substancji i mikroorganizmów, w tym wirusów i grzybów.

Senat dokonał także odpowiedniej korekty art. 13 oraz skreślił art. 14 (poprawki nr 4 i 5). Powodem tego zabiegu legislacyjnego była wewnętrzna sprzeczność art. 14. Polegała ona na tym, że art. 14 nakazywał stosowanie przepisów ustawy do spraw nieuregulowanych w tej ustawie.

Pozostałe poprawki określają właściwą numerację przywoływanych przepisów.