Informację w związku z oświadczeniem senatora Józefa Sztorca, złożonym na 70. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 72), przekazał Minister Sprawiedliwości:
Warszawa, dnia 19.11.2004 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Odnosząc się pisma Pana Marszałka z dnia 22 października 2004 roku BPS/DSK-043-449/04, do którego dołączone zostało oświadczenie Pana Senatora Józefa Sztorca złożone na posiedzeniu Senatu w dniu 14 października 2004 roku, dotyczące skargi z dnia 10 stycznia 2001 roku skierowanej do Ministra Sprawiedliwości przez Pana Józefa Ch. uprzejmie informuję, co następuje.
Skarga Pana Józefa Ch. z dnia 10 stycznia 2001 roku dotycząca działań Sądu Apelacyjnego w Krakowie została skierowana przy piśmie Departamentu Sądów i Notariatu z dnia 26 stycznia 2001 roku do Prezesa Sądu Apelacyjnego w Krakowie, celem ustosunkowania się do zarzutów w niej przytoczonych oraz udzielenia odpowiedzi bezpośrednio skarżącemu. Pan Józef Ch. otrzymał odpowiedź od Prezesa Sądu Apelacyjnego w Krakowie pismem datowanym na dzień 15 stycznia 2001 roku Prez. Wiz. S.A. L. 051/168/00, a przesłanym mu w dniu 26 marca 2001 roku. Odpis powyższej odpowiedzi został nadesłany do Ministerstwa Sprawiedliwości Departamentu Sądów i Notariatu przy piśmie Prezesa Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 16 marca 2001 roku. Fakt otrzymania ww. pisma przyznany został przez Pana Józefa Ch. w kolejnym piśmie skierowanym do Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 marca 2001 roku.
W piśmie w piśmie z dnia 16 marca 2001 r. (Prez. Wiz Sz S.051/168/00) Prezes Sądu Apelacyjnego w Krakowie poinformował również Ministra Sprawiedliwości o złożeniu do prokuratury stosownego zawiadomienia w związku z tym, że zarzuty podniesione przez Pana Józefa Ch. mają cechy przestępstwa. Jak wynika z pisma skarżącego z dnia 29 marca 2001 r. został on o powyższym poinformowany.
Również w odpowiedzi z dnia 9 maja 2001 r. na kolejną skargę Pana Józefa Ch., przesłaną przez Ministerstwo Sprawiedliwości do rozpoznania i udzielenia odpowiedzi Prezes Sądu Apelacyjnego w Krakowie podtrzymał w całości swoje stanowisko zawarte w piśmie z dnia 15 stycznia 2001 r.
Podnieść należy, iż zgodnie z art. 9 w związku z art. 37 § 1 i art. 38 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1070 z późn. zm.) oraz zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 8 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 października 2002 r. w sprawie trybu sprawowania nadzo
ru nad działalnością administracyjną sądów (Dz.U. z 2002 r. Nr 187, poz. 1564) nadzór nad działalnością administracyjną sądów sprawuje Minister Sprawiedliwości osobiście oraz przez właściwą służbę nadzoru, jak również prezesi sądów.Czynnością z zakresu nadzoru nad działalnością administracyjną sądów jest w szczególności badanie toku i sprawności postępowania w poszczególnych sprawach.
Skarga Pana Józefa Ch. z dnia 10 stycznia 2001 r. została przekazana do rozpoznania Prezesowi Sądu Apelacyjnego w Krakowie, o czym skarżący został zawiadomiony.
Wobec powyższego nie jest zasadne twierdzenie "o braku reakcji na pismo do ministra sprawiedliwości z dnia 10 stycznia 2001 r." zawarte w oświadczeniu Pana Senatora Józefa Sztorca.
Z akt sprawy, której skarga dotyczy, sygn, akt IX GC 464/99 (sygn. akt Sądu Apelacyjnego w Krakowie I ACa 584/00) wynika, że Sąd Apelacyjny w Krakowie w dniu 11 sierpnia 2000 roku rozpoznawał sprawę z powództwa Firmy Oponiarskiej "Dębica" S.A. w Dębicy przeciwko Józefowi Ch. o zapłatę w następującym składzie: Przewodniczący - SSA Bogusław Gawlik, Sędziowie - SSA Maria Kus-Trybek, SSO Wojciech Kościołek. Na rozprawie w tym dniu protokołowała Barbara Piaszczyk. W komparycji wyroku został podany skład sądu poprzez wymienienie nazwisk i inicjałów imion sędziów. Sąd Apelacyjny w powyższym składzie wydał na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2000 roku wyrok, który podpisany został, podobnie jak sporządzone w terminie późniejszym uzasadnienie wyroku, przez biorących udział w rozprawie sędziów: SSA Bogusława Gawlika, SSA Marię Kus-Trybek, SSO Wojciecha Kościołek.
W aktach sprawy znajduje się zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wyznaczeniu rozprawy na dzień 11 sierpnia 2000 roku oraz o powołaniu sędziego sprawozdawcy w osobie SSO Wojciech Kościołka.
Odnosząc się do pozostałych zarzutów podnoszonych przez Pana Józefa Ch. w piśmie z dnia 10 stycznia 2001 roku podnieść należy, iż stosownie do art. 39 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.) czynności z zakresu nadzoru nad działalnością administracyjną sądów nie mogą wkraczać w dziedzinę, w której sędziowie są niezawiśli, gdyż sędziowie podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom (art. 178 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz.U. Nr 78, poz. 483). Minister Sprawiedliwości nie jest więc uprawniony w ramach nadzoru nad działalnością administracyjną sądów do kontroli merytorycznych decyzji sądu. Zgodnie z konstytucyjną zasadą niezawisłości sędziowskiej kontrola prawidłowości orzeczeń sądowych dokonywana jest wyłącznie na drodze nadzoru judykacyjnego sprawowanego przez sądy wyższej instancji i Sąd Najwyższy, o ile strony skorzystają ze środków odwoławczych jakie im przysługują.
Wyrażam przekonanie, iż odpowiedź udzielona Panu Senatorowi wyjaśniła wątpliwości związane z kwestią podaną w oświadczeniu.
Z poważaniem
z upoważnienia
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI
Tadeusz Wołek
PODSEKRETARZ STANU