Oświadczenie złożone
przez senatorów Józefa Sztorca oraz Janusza Bargieła
Oświadczenie skierowane do ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej Jerzego Hausnera
Szanowny Panie Ministrze!
Powodem naszego oświadczenia są wątpliwości, które rodzą się u wielu przedsiębiorców posiadających firmy o statusie zakładu pracy chronionej. Spotykają się oni bowiem z różnorodną praktyką organów Państwowej Inspekcji Pracy, nieznajdującą potwierdzenia w orzecznictwie Naczel
nego Sądu Administracyjnego.Zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy pracodawcy prowadzący działalność gospodarczą przez okres dwunastu miesięcy, zatrudniający nie mniej niż dwudziestu pięciu pracowników w przeliczeniu na pełne etaty, osiągający przez okres co najmniej sześciu miesięcy wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1, mogą ubiegać się o status pracodawcy prowadzącego ZPCH, jeżeli obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy odpowiadają przepisom i za
sadom bezpieczeństwa i higieny pracy i uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich.Niektórzy okręgowi inspektorzy pracy przyjęli jednak własną interpretację art. 28 ust. 1 pkt 2, która stanowi, że jeżeli przedsiębiorca spełnia wszystkie warunki, o których mowa w ustawie, lecz nie przystosował stanowisk pracy, gdyż wykorzystuje małokubaturowy obiekt i jego pom
ieszczenia tylko sezonowo na wczasy pracownicze i nie zatrudnia tam pracowników, to nie mogą wydać decyzji potwierdzającej stan, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2. Odmawiając wydania decyzji, nawet negatywnej, pozbawiają zainteresowanych możliwości wniesienia odwołania.Brak decyzji PIP pozbawia wnioskodawcę możliwości uzyskania wpisu w decyzji wojewody odpowiedniego do miejsca prowadzenia działalności. Brak wpisu skutkuje brakiem zwolnienia, o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 lit. a.
Korzystając z tej drogi, pragniemy spowodować, aby poruszona kwestia została dogłębnie wyjaśniona.
Łączymy wyrazy szacunku
Józef Sztorc
Janusz Bargieł