Spis oświadczeń


Oświadczenie złożone
przez senatora Józefa Sztorca

Oświadczenie skierowane do ministra finansów Andrzeja Raczki

Zgodnie z art. 49 ust. 4 Regulaminu Senatu Rzeczypospolitej Polskiej  kieruję niniejsze oświadczenie - w sprawie zabezpieczenia w projekcie budżetu na 2004 r. środków finansowych na realizację postanowień ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, DzU nr 123, poz. 776 z późniejszymi zmianami - do Pana Andrzeja Raczki, ministra finansów.

Szanowny Panie Ministrze, zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 20 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, a także zmianie innych ustaw - DzU nr 7 poz. 79 z 2003 r. - nastąpiła z inicjatywy rządu zmiana systemu udzielania przez państwo wsparcia dla pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne. Podstawowa zmiana systemu, o którym mowa powyżej, polega na zastąpieniu zwolnień podatkowych dotacjami z budżetu państwa. Zmiana ta miała zapewnić równy dostęp do przeznaczonych środków wszystkim pracodawcom, zarówno mającym status zakładu pracy chronionej, jak i działającym  na otwartym rynku pracy.

Jak z tego wynika, budżet państwa przejął na siebie odpowiedzialność za wykonanie tego zadania. Jest rzeczą zrozumiałą, że odbiciem tego faktu powinno być zaplanowanie niezbędnych środków w budżecie. Szacowana wielkość środków na dopłatę według PFRON wynosi około 1 miliard 550 milionów zł, a według komisji trójstronnej 1 miliard 250 milionów zł, zaś w projekcie budżetu zapisano na ten cel kwotę 686 milionów zł.

Panie Ministrze, nasuwa się pytanie, czy opisana sytuacja jest wynikiem błędu, czy też odmiennego szacowania skali środków koniecznych na wykonanie ustawowego zadania. Jeśli wynika z odmiennego oszacowania potrzeb, to nasuwa się pytanie, co legło u podstaw takich wyliczeń.

Jedno jest pewne - brak pieniędzy wyeliminuje z rynku pracy osoby najbardziej dotknięte przez los; przejdą one wtedy na utrzymanie państwa. Byłby to najgorszy prezent w międzynarodowym roku osób niepełnosprawnych, tak szumnie zapowiadanym przez lewicowy rząd.

Z wyrazami szacunku
Józef Sztorc


Spis oświadczeń